Решение по делу № 2А-1042/2025 от 16.07.2025 | Ахтубинский районный суд (Астраханская область)

Административное дело № 2а-1042/2025

УИД № 30RS0005-01-2025-001688-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ниталиевой Э.А., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, административное дело № 2а-1042/2025 по административному исковому заявлению военного прокурора 37 военной прокуратуры в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор 37 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, в сети «Интернет», по URL-адресам:

https://pravaregistern2.com/kupit-voditelskie-prava-kategorii-b-oficzialno/, https://prava-voditelskiea3a.com/index.html,

https://documentelelumiinoi.com/купить-водительские-права-без-экзаме/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных административных требований указал, что в ходе проведения 37 военной прокуратурой гарнизона надзорных мероприятий исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлены нарушения закона, а именно: в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: https://pravaregistem2.com/kupit-voditelskie-prava-kategorii-b-oficzialno/, https://prava-voditelskiea3a.com/index.html,

https://documentelelumiinoi.com/купить- водительские-права-без-экзаме/

размещена информация, о незаконной продаже водительских удостоверений.

В ходе проведения проверки владельца вышеуказанных сайтов установить не представилось возможным. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет – пользователь. Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии со статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации, является приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград. Также в соответствии со статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовно-наказуемым деянием является подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах приобретения за денежное вознаграждение водительского удостоверения способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации. Административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, в сети «Интернет», по URL-адресам: https://pravaregistem2.com/kupit-voditelskie-prava-kategorii-b-oficzialno/,

https://prava-voditelskiea3a.com/index.html,

Представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, возражений не представил.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы административного дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации (часть 1). Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (часть 4).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа) (части 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно частям 1-2, 4 и 7 Федерального закона № 149-ФЗ к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации. Информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

Осуществление названных прав и свобод может быть сопряжено с определенными ограничениями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012г. № 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Судом установлено, что 27 июня 2025г. в ходе проведения 37 военной прокуратурой гарнизона надзорных мероприятий исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен осмотр Интернет ресурсов, расположенных по URL-адресу:

https://pravaregistern2.com/kupit-voditelskie-prava-kategorii-b-oficzialno/, https://prava-voditelskiea3a.com/index.html,

https://documentelelumiinoi.com/купить-водительские-права-без-экзаме/, где размещена информация о незаконной продаже водительского удостоверения.

В ходе проведения проверки владелец сайта не установлен. Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что по сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций интернет – ресурс, расположенный по адресам:

https://pravaregistern2.com/kupit-voditelskie-prava-kategorii-b-oficzialno/, https://prava-voditelskiea3a.com/index.html,

https://documentelelumiinoi.com/купить-водительские-права-без-экзаме/,

в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии со статье 327 Уголовного кодекса Российской Федерации является использование заведомо подложного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, адрес, штампов, печатей, бланков.

Как было указано ранее, запрещается распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, адрес. Предметом преступления является официальный документ, то есть документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на размещение в свободном доступе информации о способах приобретение за денежное вознаграждение водительского удостоверения, что способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Вследствие чего, информация, содержащаяся в сети «Интернет» по URL-адресам:

https://pravaregistern2.com/kupit-voditelskie-prava-kategorii-b-oficzialno/, https://prava-voditelskiea3a.com/index.html,

https://documentelelumiinoi.com/купить-водительские-права-без-экзаме/, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку свободный доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим информации о способах приобретение за денежное вознаграждение водительского удостоверения,, является прямым нарушением действующего законодательства в Российской Федерации.

Поскольку распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации о способах приобретение за денежное вознаграждение водительского удостоверения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению, а по URL-адресам:

https://pravaregistern2.com/kupit-voditelskie-prava-kategorii-b-oficzialno/, https://prava-voditelskiea3a.com/index.html,

https://documentelelumiinoi.com/купить-водительские-права-без-экзаме/, такие сведения размещены, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление военного прокурора 37 военной прокуратуры в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу:

https://pravaregistern2.com/kupit-voditelskie-prava-kategorii-b-oficzialno/, https://prava-voditelskiea3a.com/index.html,

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 июля 2025г.

Судья И.В. Лябах