Дело №2а – 5564/2022
УИД 05RS0038-01-2020-017537-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 10 ноября 2022 года
Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Токаевой З.М.,
при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г.Махачкалы к ФИО2 Ь о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 года в размере 98 469 руб. и пени в размере 926,41 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по РД по Советскому району г.Махачкалы обратилась в суд к ФИО2 с указанным административным иском.
В обоснование иска указано на то, что административный ответчик в отчетный налоговый период являлся собственником указанного в иске имущества, следовательно, плательщиком налогов на данное имущество. Ответчику своевременно было направлено налоговое уведомление, а затем требование, однако в добровольном порядке задолженность по налогам погашена не была. Также административным истцом соблюден порядок взыскания налоговой задолженности в порядке судебного приказа. Поскольку задолженность налогоплательщиком так и не погашена, истец обратился за принудительным взысканием в суд. С учетом уточненных исковых требований просили взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу в размере 98 469 руб. и пени в размере 926,41 руб.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, своих представителей не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.
С учетом положений ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Абзацем 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 состоит на учете в ИФНС России по Советскому району города Махачкалы (ИНН <***>) и является плательщиком транспортного налога.
Согласно данным налогового органа в спорный период (2014-2016 года) ФИО2 являлся собственником транспортных средств:
-ФИО1 200, гос.рег.знак <***>;
- ВАЗ 21093, гос.рег.знак <***>;
-БМВ Х6, гос.рег.знак <***>;
-ФИО1 КАМРИ, гос.рег.знак <***>;
- ИНФИНИТИ FХ37, гос.рег.знак <***>,
связи с чем налоговый орган исчислил в отношении указанного имущества транспортный налог.
Налоговым уведомлением от 06.09.2017 № 30802338 ФИО2 предложено в срок до 01.12.2017 уплатить транспортный налог за 2014-2016 года за указанные выше транспортные средства на общую сумму 149 218 рублей.
В связи с неуплатой административным ответчиком налога в адрес ФИО2 направлено требование по состоянию на 25.12.2017 № 10322 об уплате транспортного налога на указанную выше сумму и начисленной пени в сумме 926,41 рублей, при этом установлен срок исполнения требования - до 19.02.2018.
Направление указанных налогового уведомления и требования в адрес административного ответчика подтверждается представленным в материалы дела отчетами об отслеживании отправления и реестрами отправки корреспонденции.
Установив, что ФИО2 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы в порядке ст.48 НК РФ было подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 в связи с задолженностью по уплате транспортного налога за 2014-2016 года.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отменен судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
Мировым судьей с/у № 15 Советского района г.Махачкалы было вынесено определение от 20.03.2020 об отмене судебного приказа от 10.09.2018 по делу №2а-811/2019.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом указанного, административный иск подлежал подаче в суд не позднее 20.09.2020. Рассматриваемый административный иск заявлен 17.09.2020, то есть с соблюдением установленного НК РФ срока.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате налогов ФИО2 в полном объеме не исполнена и возможность принудительного взыскания налоговым органом не утрачена.
Однако при рассмотрении иска суд учитывает следующее.
Согласно представленным суду сведениям ФИС ГИБДД-М МВД России ФИО2 являлся собственником транспортных средств: БМВ Х6, гос.рег.знак <***>, с 23.07.2008 по 25.05.2010; ВАЗ 21093, гос.рег.знак <***> с 27.02.2004 по 21.11.2014.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковое требования налогового органа о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности по транспортному налогу за автомобиль БМВ Х6, гос.рег.знак <***>, за 2014-2016 года неправомерно, а за автомобиль ВАЗ 21093, гос.рег.знак <***>, подлежит взысканию транспортный налог лишь за 11 месяцев 2014 года (439 рублей).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО2 по транспортному налогу за 2014-2016 года, составляет 61 169 руб. (98 469 руб. - 36 000 руб. – 1300 руб.).
Принимая во внимание снижение суммы налога, подлежащей взысканию, пеня, взыскиваемая с административного ответчика за спорный период по транспортному налогу также подлежит перерасчету, и составляет 575,5 руб.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает, что исковые требования ИФНС по Советскому району г.Махачкалы к ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска освобожденного от уплаты госпошлины налогового органа, неуплаченная госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию в бюджет муниципального образования с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г.Махачкалы удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 р недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 года в размере 61 169 рублей и пени в размере 575,5 рублей, всего 61744,5 рублей.
Взыскать с ФИО2 д в пользу бюджета МО ГОсВД «город Махачкала» государственную пошлину в размере 2052 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Судья Токаева З.М.
Мотивированное решение суда составлено 21.11.2022.