Решение по делу № 2А-2118/2022 от 08.11.2022 | Североморский районный суд (Мурманская область)

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2022 года

Дело № 2а-2118/2022

УИД 51RS0021-01-2022-002515-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Сураевой Д.В.,

с участием прокурора Карасева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***.

В обоснование административного искового заявления указано о постановлении в отношении ФИО2 19 мая 2016 года Североморским районным судом Мурманской области приговора по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, по которому он осужден к 02 годам 08 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года и мировым судьей судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области приговора от 19 января 2017 года, которым он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ и ст. 116 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором суда от 19 мая 2016 года окончательно к 03 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ относится к категории тяжкого, в связи с чем, судимость погасится по истечении 8-ми лет после отбытия наказания, то есть 07 ноября 2026 года.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 10 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 16 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25 ноября 2021 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной. Заведено дело об административном надзоре № 230. Срок окончания надзора 25 ноября 2023 года.

ФИО2 безработный, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе дважды за несоблюдение административных ограничений, а именно: 21 сентября 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административных арестов, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим.

Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом, ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила заявление удовлетворить, ФИО2 с административным иском согласился.

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой статьи (в том числе против порядка управления) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 Пленума).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом, ФИО2 осужден 19 мая 2016 года Североморским районным судом по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 08 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года.

Осужден мировым судьей судебного участка № 1 Североморского судебного района судом Мурманской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 и ст. 116 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором суда от 19 мая 2016 года окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 03 года 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 23 октября 2018 года ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 18 дней.

07 ноября 2018 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Судимость ФИО3 будет погашена 06 ноября 2026 года - в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

10 ноября 2021 года Североморским районным судом Мурманской области ФИО2, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившему три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, установлен административный надзор на 2 года и административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора истекает 24 ноября 2023 года.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 во время административного надзора, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений ввиду несоблюдения ранее установленных административных ограничений:

- 21 сентября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области за совершение 01 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 21 сентября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области за совершение 22 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, в отношении которого поступали жалобы, привлекавшееся к административной ответственности, злоупотребляющее спиртными напитками, незамеченного в употреблении наркотических средств и психотропных веществ.

С учетом изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2 и удовлетворения административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера ранее совершенных им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.Н.Курчак