Дело № (2-13418/2024;)
УИД 50RS0№-30
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
18 сентября 2025 года <адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Козаченко Е.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой, обязании снести строение, расторжении договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит признать строение, расположенное по адресу: <адрес>, р. <адрес>А, самовольной постройкой, обязать ответчика снести строение за счет средств ответчика в срок не превышающий 30 дней с момента вступления решения в законную силу, расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030205:486 истцу в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения в законную силу; установить, что в случае нарушения сроков исполнения решения суда с ответчика в пользу Администрации городского округа Красногорск подлежит взысканию неустойка в размере 2 000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда.
В обоснование исковых требований указано, что Администрацией г.о. <адрес> в ходе контрольно-выездных мероприятий на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030205:486, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, был выявлен объект капитального строительства с признаками самовольного строительства. Земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030205:486 был предоставлен ответчику в аренду на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ По сведениям ЕГРН указанный земельный участок на момент предоставления имел вид разрешённого пользования «для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания». Истец, ссылаясь на отсутствие разрешительных документов, нарушение градостроительных и строительных норм и правил в отношении указанного земельного участка, указывает, что возведенный ответчиком объект имеет признаки самовольной постройки и подлежит сносу в соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Представитель истца Администрации городского округа Красногорск по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме. Просил назначить повторную судебную экспертизу, в удовлетворении данного ходатайства судом отказано.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом.
Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Кроме направления в адрес участников процесса судебных извещений, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Красногорского городского суда <адрес>.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, заслушав позицию представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
В связи с этим статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что правосудие по гражданским делам должно осуществляться на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1). Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, надлежит осуществлять руководство процессом, разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывать лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2).
С целью достижения указанных задач гражданского судопроизводства и реализации принципов диспозитивности, равноправия сторон и состязательности в гражданском судопроизводстве в части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030205:486, площадью 200 кв.м, с видом разрешенного использования - «под размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>А на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией городского округа <адрес> проведен мониторинг территории городского округа Красногорск, в ходе которого установлено, что в нарушение вида разрешенного использования земельного участка, осуществляется ведение деятельности по обслуживанию автомобилей («автомойка») в связи с чем усматриваются признаки использования земельного участка не в соответствии с утвержденным видом разрешенного использования и категорией земель (нецелевое использование), о чем составлен акт выездного обследования земельного(-ых) участка(-ов) в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из позиции стороны истца, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030205:486 объект возведен без получения разрешительной документации и является самовольной постройкой.
Требование (претензия) истца от ДД.ММ.ГГГГ №.2.5./2103 об освобождении земельного участка и сносе самовольной постройки осталось без ответа, в добровольном порядке не исполнено.
В ходе рассмотрения дела представитель Администрации г.о. <адрес> ФИО5 заявил ходатайство о назначении по делу строительно-технической экспертизы.
В соответствии с положениями ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Определением Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам государственного бюджетного учреждения <адрес> «СтройЭксперт».
Согласно заключению экспертов №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ, вид, характеристики, целевое назначение и иные технические параметры объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030205:486, представлены ниже:
Наименование параметра
Характеристики
Объект
Функциональное использование, назначение
Автосервис
Этажность
2
Количество этажей
2 (2 надземных, 0 подземных)
<адрес>, м2
361,1
Площадь застройки, м2
209,3
Объемно-планировочное решение
Сложной формы
Класс сооружения
КС-2 (Приложение А, ГОСТ 27751-2014)
Класс функциональной пожарной опасности
Ф5.1 (ст. 32, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ)
Фундамент
Фундамент в исследуемом объекте выполнен столбчатым железобетонным
Материал стен
Ограждающие конструкции выполнены в виде профилированных листов
Полы
Бетонные, частично отделаны керамической плиткой
Оконные блоки
Выполнены из ПВХ конструкций
Дверные блоки входные
Выполнены из ПВХ конструкций, ворота - рольставни
Инженерные системы
Электроснабжение, водоснабжение, канализация, вентиляция
Принадлежность к объектам капитального строительства
Является объектом капитального строительства.
Объект возведен в промежуток между 2015 и 2018 гг.
Возведенное строение выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030205:486, отступы от границы земельного участка до объекта отсутствуют, площадь застройки объекта составляет 209,3 кв.м.
При строительстве объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030205:486 соблюдены строительные, санитарные нормы и правила, однако обнаружены несоответствия градостроительным и противопожарным нормам:
- Статье 34 Постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1628/7 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ): - нарушены минимальные отступы от границы земельного участка, назначение объекта не соответствует разрешенным видам использования для данной территории, объект выходит за границы земельного участка;
- п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям», статье 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - нарушены минимальные противопожарные расстояния между зданиями на соседних участках.
Существенность нарушений и возможность их устранения представлены ниже:
№
Выявленное несоответствие
Существенность
Способ устранения
1
Несоответствие статье 34 Постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ): - нарушены минимальные отступы от границы земельного участка, назначение объекта не соответствует разрешенным видам использования для данной территории, объект выходит за границы земельного участка
Значительный дефект, устранимый дефект
дефект, устранимый дефектДанные несоответствия возможно устранить путем сноса (частичного либо полного) спорного объекта.Однако согласно Статье 36, пункт 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ: «8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия».Следовательно, при условии устранения несоответствий противопожарным нормам и правилам, допускается эксплуатация объекта без приведения его в соответствие с градостроительными регламентами.
2
Несоответствие п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты.
Несоответствие п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты.
Несоответствие п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты.
Возведенное строение нарушает права и законные интересы граждан, создает угрозу их жизни и здоровью.
В силу части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 названного кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.
Согласно части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом изложенных норм права заключение экспертизы не обязательно, но должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.
Суд принимает заключение судебной оценочная экспертизы в качестве доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы мотивированы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеют соответствующую квалификацию и опыт работы, выводы экспертов сторонами не опровергнуты. Кроме того, заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» выводы экспертов не носят характера вероятности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 2 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Согласно положениям ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 55.32 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 ГК РФ.
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав земельные участки, (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ).
В силу пунктов 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные созданные на земельном участке в том числе с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала ведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату явления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее дом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством.
В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Принятие решения о сносе самовольной постройки направлено на достижение баланса между публичными и частными интересами.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что суды в каждом конкретном деле, касающемся сноса самовольной постройки, должны исследовать обстоятельства создания такой постройки, устанавливая лицо или лиц, осуществлявших данное строительство и/или являвшихся заказчиками этого строительства. Конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация гражданско-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), использование не по целевому назначению строения, возведенного в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, не является основанием для признания его самовольной постройкой.
Закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях; самовольное же строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки - санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК РФ. Указанная в статье 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходил из защиты публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов, а также жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
В ходе судебного разбирательства истец не обосновал, чем конкретно факт существования спорного строения нарушает публичные интересы муниципального образования при условии, что спорный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030205:486 соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки Красногорского г.о. <адрес>, документации по планировке территории, строительным требованиям, нормам СНиП, санитарным, гигиеническим нормам, в том числе с учетом нахождения в охранных зонах, отвечает нормам технической, а также иным требованиям, предъявляемым к такого рода строениям и действовавшим на момент создания спорного объекта, а также действующим в настоящее время; спорный объект расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030205:486 соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, на котором он расположен.
В рамках проведенного выше исследования были выявлены несоответствия градостроительным и противопожарным нормам и правилам, которые являются устранимыми, приведены способы устранения.
Сведений о привлечении ответчика к административной ответственности в связи с нецелевым использованием спорного земельного участка в деле не имеется, истцом не представлено.
Суд также учитывает, что истец, обращаясь с иском, не представил доказательств, свидетельствующих о нарушении действиями ответчика его прав как собственника.
Вместе с тем администрация Красногорского городского округа <адрес>, заявляя в качестве способа защиты нарушенного права такое требование, как снос объекта недвижимости, должна доказать, что только такая исключительная мера является единственным и соразмерным способом восстановления нарушенного права.
Вопреки изложенным требованиям закона, материалы дела не содержат доказательств того, что при возведении спорного объекта недвижимости ответчиком допущены существенные нарушения градостроительных норм и правил, объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан, а равно, что спорное строение нарушает права и законные интересы Администрации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств использования ответчиками спорного земельного участка не в соответствии с его документировано-учтенным видом разрешенного использования, указанным в сведениях государственного кадастра недвижимости и выписке из ЕГРН.
С учетом всех установленных по делу обстоятельств, оценивая, представленные при рассмотрении дела доказательства, учитывая достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит, что исковые требования Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой, обязании снести строение, расторжении договора аренды не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой, обязании снести строение, расторжении договора аренды - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Козаченко
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Козаченко