№ 2а-2128/2023

66RS0001-01-2022-012049-78

мотивированное решение

составлено 01.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 24 397 рублей 44 копейки, 2019 год – 24 602 рубля, 2020 год - 20 501 рубль, пени – 225 рублей 90 копеек, на общую сумму 69 726 рублей 34 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в спорный период являлся плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате налога надлежащим образом им не исполнена. Административным истцом произведен расчет транспортного налога. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога административным истцом направлено требование об уплате налога. В добровольном порядке требование не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.

Административный ответчик ФИО1, его представитель адвокат Чистяков О.В. в судебном заседании административные исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска. Указали, что автомобиль Range Rover административному ответчику никогда не принадлежал. Государственная регистрация автомобиля на административного ответчика произведена незаконно, в связи с чем, основания для уплаты и взыскания транспортного налога отсутствуют.

Выслушав объяснения административного ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса.

В силу положений ст. 362 Налогового кодекса Российской сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1).

В силу положений ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае несвоевременной уплаты налога производится начисление пеней. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, в период с 2018 по 2020 гг. ФИО1 являлся собственником автомобиля Range Rover, государственный регистрационный знак №, VIN №, год выпуска 2016, дата регистрации права 05.05.2017, дата утраты права 11.11.2020.

На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга ФИО1у начислен транспортный налог, в его адрес через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 №.

Обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена, в связи с чем, на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга ФИО1у через личный кабинет налогоплательщика направлено требование по состоянию на 15.12.2021 № об уплате налога, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до 18.01.2022.

Требование ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пени, в установленный законом срок, в суд с указанным административным исковым заявлением.

Разрешая доводы административного ответчика о том, что у него не имеется обязанности по оплате транспортного налога за спорный объект, суд принимает во внимание следующее.

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Возникновение обязанности по уплате налога связывается с наличием объекта налогообложения, одним из которых является имущество (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 1 и 2 ст. 38). Гражданский кодекс к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (п. 1 ст. 128 и п. 2 ст. 130).

Объектом налогообложения транспортным налогом признается наряду с другим движимым имуществом автомобиль, зарегистрированный в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса).

По смыслу приведенных законоположений в их системном толковании в качестве объекта налогообложения транспортного налога признается объект, соответствующий двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенными физическими показателями; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

В силу положений ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (п. 3 и 7).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что заочным решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 28.07.2020, вступившим в законную силу 16.10.2020, по делу № по иску ФИО1 к <ФИО>5 о признании договора купли-продажи транспортного средства незаключенным, иск удовлетворен. Договор от 25.04.2017 купли-продажи транспортного средства Range Rover, VIN №, год выпуска 2016, заключенный между ФИО1 и <ФИО>6, признан незаключенным. Согласно ответу ГУ МВД России по Свердловской области от 11.12.2020 № следует, что 11.11.2020 регистрация на имя ФИО1 транспортного средства Range Rover, государственный регистрационный знак №, VIN №, прекращена на основании п. 6 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с признанием документов, послуживших основанием для регистрации, недействительными. Из ответа Центральной акцизной таможни от 28.08.2018 № усматривается, что 16.06.2016 в отношении указанного выше транспортного средства совершена таможенная операция в соответствии с таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления", а 12.01.2017 - "экспорт".

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не приобретал и не владел автомобилем Range Rover, VIN №, год выпуска 2016, а государственная регистрация транспортного средства на имя административного ответчика произведена в нарушение требований закона на основании недействительных документов.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Учитывая, что прекращение регистрации транспортного средства представляет собой недействительность его регистрации с самого начала, поскольку была осуществлена с нарушениями закона, суд приходит к выводу об отсутствии одного из критериев объекта налогообложения - регистрация в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации, и, как следствие, отсутствии у административного ответчика обязанности по оплате транспортного налога. Начисленный и предъявленный административным истцом к взысканию транспортный налог за 2018-2020 гг. не имеет экономического основания, поскольку в силу требований законодательства регистрация транспортного средства признана недействительной с момента совершения такого регистрационного действия, а также ввиду фактического отсутствия во владении у административного ответчика транспортного средства, покинувшего территорию Российской Федерации 12.01.2017.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 24 397 рублей 44 копейки, 2019 год – 24 602 рубля, 2020 год - 20 501 рубль, пени – 225 рублей 90 копеек, на общую сумму 69 726 рублей 34 копейки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий