Дело № 2а-5605/2022 14 ноября 2022 года
УИД 29RS0023-01-2022-005906-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Д.В.,
при секретаре Некрасовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании Архангельского регионального экологического общественного фонда «Отражение» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Архангельского регионального экологического общественного фонда «Отражение» (далее - Организация) прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что решение о государственной регистрации Архангельского регионального экологического общественного фонда «Отражение» при создании принято 16.02.2000 Управлением юстиции администрации Архангельской области. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер - № <***>. Административным ответчиком допущены нарушения абзацев 4, 8 части 1, частей 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях).
На основании изложенного, просит признать Архангельский региональный экологический общественный фонд «Отражение» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец, извещённый надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л. <...>).
Административный ответчик Архангельский региональный экологический общественный фонд «Отражение», Президент Архангельского регионального экологического общественного фонда «Отражение» ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом на основании статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и статьи 165.1 ГК РФ, в суд не явились, своего представителя не направили (л.д. 51, 52, 53).
Заинтересованное лицо ИФНС России по городу Архангельску в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 48).
По определению суда в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещённой законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В нарушение абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях Организацией в адрес Управления министерства юстиции по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) не представлены сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц и информации об объеме денежных средств и иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по формам, утверждённым Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» за 2020, 2021 годы в сроки до 15.07.2021, 15.04.2022, установленные пунктом 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 (ред. от 31.03.2021) «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчётности».
Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местонахождением) общественной организации является: 164500, <...>.
С документами о внесении изменений в ЕГРЮЛ общественная объединение до настоящего времени в Управление не обращалось.
В связи с этим, Управлением в адрес постоянно действующего руководящего органа общественного объединения 14.09.2021 (исх. № 29/03-5290), от 09.11.2021 (исх. № 29/03-6566), 10.03.2022 (исх. № 29/03-1375) вынесены письменные предупреждения о необходимости устранения выявленных нарушений в срок до 29.10.2021, 10.01.2022, 29.04.2022 (соответственно). Данные предупреждения возвращены в Управление почтовой службой в связи с истечением срока хранения (л. д. 14-20).
Вместе с тем, отчётные документы за 2020, 2021 годы общественным объединением в Управление до настоящего времени не представлены.Согласно части 4 статьи 29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьёй 29 Закона об общественных объединениях, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
Согласно части 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
В силу пункта 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утверждённого приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456 (далее - Административный регламент), центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям, предусмотренным частями 4, 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях.
Таким образом, Министерство юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации общественного объединения предоставлено законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Архангельский региональный экологический общественный фонд «Отражение» зарегистрирован в качестве юридического лица 16.02.2000 Управлением юстиции администрации Архангельской области. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер - № <***>.
В нарушение абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях Организацией в адрес Управления министерства юстиции по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) не представлены сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц и информации об объеме денежных средств и иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по формам, утверждённым Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» за 2020, 2021 годы в сроки до 15.07.2021, 15.04.2022 установленные пунктом 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 (ред. от 31.03.2021) «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчётности».
Учитывая изложенные обстоятельства, оценив имеющиеся в деле доказательства, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения данного дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ с Архангельского регионального экологического общественного фонда «Отражение» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании Архангельского регионального экологического общественного фонда «Отражение» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать Архангельский региональный экологический общественный фонд «Отражение» (ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 164500, <...>, прекратившим деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Архангельский региональный экологический общественный фонд «Отражение» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Архангельского регионального экологического общественного фонда «Отражение» в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Попова
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022.