Производство № 2-5416/2025
УИД 28RS0004-01-2025-011514-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко О.В.,
при секретаре судебного заседания Грязевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Благовещенска, ФИО2 о признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Благовещенска, указав в обоснование, что с 7 декабря 2007 года он является собственником гаража с кадастровым номером ***, площадью 19,8 кв. м. С целью оформления прав на земельный участок под указанным гаражом истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3, которым в ходе проведения кадастровых работ установлено, что гараж с кадастровым номером *** расположен в границах участка с кадастровым номером ***, однако, его фактическое местоположение отличается от того, как указано в ЕГРН, граница данного участка пересекается с границами земельного участка с кадастровым номером ***, который находится в частной собственности. Полагает, что кадастровым инженером не было должным образом проведено межевание указанного земельного участка, границы фактических землепользований не установлены, не определены фактические координаты земельных участков, находящихся в указанной территории, не проведен анализ ситуации согласно картографических материалов и архивных документов, что в настоящее время нарушает его права, поскольку не представляется возможным надлежащим образом зарегистрировать свои права на земельный участок под принадлежащим ему гаражом.
На основании изложенного, просит суд признать недействительными сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ***, аннулировать (исключить) сведения из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***.
Определением суда от 8 августа 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2
Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец ФИО1, его представитель Гип А.П., ответчик ФИО2, просившая о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель ответчика администрации г. Благовещенска. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности.
Из материалов дела следует, что с 7 декабря 2007 года истец ФИО1 является собственником нежилого здания – гаража с кадастровым номером ***, площадью 19,8 кв. м, 1992 года постройки, расположенного в квартале 134 г. Благовещенска Амурской области, на земельном участке с кадастровым номером ***, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 11 сентября 2007 года, имеет площадь 23 кв. м, вид разрешенного использования – строительство и эксплуатация гаража-стоянки, сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют.
С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** для последующего оформления прав на его истец обратился к ИП ФИО3
13 июля 2025 года кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план, из которого следует, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** определено методом спутниковых геодезических измерений (определений) по фактическим границам объекта капитального строительства (стенам гаража с кадастровым номером ***), расположенного на нем.
Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе выполнения работ выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером ***, с видом разрешенного использования – гараж, на котором расположен объект с кадастровым номером ***.
Пересечение границ отображено на чертеже земельных участков и их частей, а также схеме расположения земельных участков.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером *** площадью 27 +/- 2 кв. м, расположенный в 134 квартале г. Благовещенска Амурской области, из категории земель населенных пунктов поставлен на кадастровый учет 15 мая 2012 года, имеет вид разрешенного использования – гараж. Правообладатель земельного участка – ФИО2 (собственность ***-28/030/2024-4 от 22 октября 2024 года).
Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», усматривается, что в пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером *** – кирпичный гараж, 1992 года постройки, площадью 25,4 кв. м, также принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО2
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что данный участок поставлен на государственный кадастровый учет в границах согласно межевого плана, подготовленного 6 апреля 2012 года кадастровым инженером ООО «Портал» ФИО4 При этом, усматривается, что координаты характерных точек границ земельного участка определены кадастровым инженерном картометрическим методом по материалам топографической съемки 1:2000 ДВ АГП 1991 г. в местной системе координат 1991 г., МСК 28. В графе «Описание закрепления точки» указано «угол строения», в графе «Описание прохождения части границы» - «мьена строения».
Вместе с тем, из установленных судом по делу обстоятельств следует, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером *** под гаражом истца пересекают учтенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером *** под гаражом ответчика ФИО2, что недопустимо в силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Факт пересечения границ спорных земельных участков ответчиками не опровергнут.
При этом, судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства (1992 год) не изменялось, границы участков фактически определены по стенам существующих гаражей, спор о фактических границах отсутствует.
Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
В рассматриваемом случае, поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРН, о границах земельного участка, принадлежащего ФИО2, смещены относительно его фактического положения – фактических границ, сформировавшихся между смежными землепользователями, существующих в течение длительного времени, и не соответствуют им, поскольку имеется наложение учтенных в ЕГРН границ участка на контур фактической границы земельного участка с кадастровым номером ***, занятого гаражом ФИО1, исходя из того, что ответчиками сведения, отраженные в межевом плане от 13 июля 2025 года, выполненном кадастровым инженером ФИО3 не опровергнуты, суд соглашается с доводами истца, что имеет место реестровая ошибка в части определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***.
В соответствии с п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В этой связи, поскольку внесенные в ЕГРН недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** создают препятствия в установлении границ земельного участка с кадастровым номером *** под гаражом истца, что нарушает права последнего, исходя из того, что истец не может без исправления данной ошибки осуществить учет названного участка в тех границах, которые сложились между землепользователями и существуют на местности более 15 лет, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит защите путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, в связи с чем находит обоснованными и подлежащими удовлетворению соответствующие исковые требования ФИО1
Вместе с тем поскольку согласно абз. 7 п. 3 ст. 5 ЗК РФ администрация г. Благовещенска не является правообладателем спорного земельного участка, вины органа местного самоуправления в наличии установленных по делу обстоятельств не имеется, суд приходит к выводу, что администрация города является ненадлежащим ответчиком по делу.
В этой связи в удовлетворении исковых требований к названному ответчику ФИО1 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
В удовлетворении требований ФИО1, предъявленных к администрации г. Благовещенска, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Юрченко
Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2025 года