Дело №2-3460/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения территориального органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился в суд к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с иском о признании незаконным решения территориального органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить пенсию по старости, взыскании судебных расходов, в обоснование исковых требований указал, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости дне, как лицу, проработавшему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, был определен в 17 лет 4 месяца и 5 дней при требуемом стаже 20 лет.

Как следует из оспариваемого решения, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 29 дней (в соответствии со сведениями своевременно представленными страхователем (работодателем) без указания территориальных условий - согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней (период отпуска без сохранения заработной платы) в соответствии с пунктами 4, 5 Правил №.

Помимо этого, фактически ответчик не включил в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 30 дней), предположительно, в связи с отсутствием сведений о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ страхователем (работодателем) в указанный период.

С данным решением истец не согласен, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Весь Мир», осуществляющей деятельность в <адрес>, однако ответчиком из всего периода трудовой деятельности был включен лишь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов работодателем в указанный период.

На основании изложенного просит признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 30 дней); назначить пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с момента обращения с соответствующим заявлением к ответчику; взыскать судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд госпошлины в сумме 300 руб. и расходы на юридическую помощь в сумме 5 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> ФИО2 указала, что при расчете пенсионного стажа истца допущена ошибка, при обнаружении которой ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1), государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ) обратился с заявлением в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом в стаж не включены периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РПКЦ «Круиз» филиал КПСК «Кристалл» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Весь мир» <адрес>.

В силу п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу п.п.10,11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 (ред. от 09.12.2022) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Из вышеуказанного решения следует, что страховой стаж ФИО3 составил более 25 лет, при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 17 лет 4 месяца при требуемом стаже 20 лет.

Между тем, из решения Государственного учреждения — Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> об обнаружения ошибки, допущенной при установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при рассмотрении документов из подсчета стажа были ошибочно исключены периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РПКЦ Круиз филиал КПСК Кристалл и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Весь мир» <адрес>, подтвержденные сведениями из индивидуального лицевого счета. С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы в ООО «Весь мир» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в местности, приравненный к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет, что дает ФИО3 право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст.32 Закона №400-ФЗ.

В силу ч.4 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии с ч.4 ст.28 Закона №400-ФЗ ответчиком было принято решение устранить допущенную ошибку и установить ФИО3 пенсию в соответствии с пунктом 6 ч.1 ст.32 Закона №400 ФЗ с даты возникновения права - 25.04.2022 г.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО3 о признании незаконным решения территориального органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить пенсию по старости, поскольку данные требования удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу ч.1 ст.101 ГПК РФ при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Судом установлено, что ФИО3 понесены расходы на составлении искового заявления к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов в стаж, на консультацию в размере 5 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Чек-ордером подтверждается, что истцом ФИО3 были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей за подачу искового заявления.

Поскольку требования истца удовлетворены ответчиком в добровольном порядке после предъявления иска в суд (иск отправлен ДД.ММ.ГГГГ, решение об обнаружении описки вынесено ДД.ММ.ГГГГ), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и за составление иска 5 000 руб.

Доводы представителя ответчика о том, что с пенсионного фонда в рамках рассматриваемого дела не могут быть взысканы расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд, являются несостоятельными, поскольку в данном случае взыскана не государственная пошлина, а распределены судебные расходы. Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение.

Руководствуясь ст.ст.98,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении требований ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения территориального органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить пенсию по старости отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, расходы на составление иска 5 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения суда ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В. Пляцок

Копия верна:

Судья:_____________________

(И.В. Пляцок)

Секретарь судебного заседания

_______________( ФИО4)

«____»_____________2022 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-003259-69

Решение (не) вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело №2-3460/2022 и хранится в Центральном районном суде <адрес>