66RS0045-01-2023-001069-64

Дело № 2а-417/2024

Решение принято в окончательной форме 27.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.04.2023 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Березиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 и ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за просрочку его уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1 479 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 39 руб. 96 коп.

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент образования задолженности, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру <. . .> (л.д. 16-17).

. . . сформировано налоговое уведомление № (л.д. 15), в соответствии с которым ФИО1 за 2016 г. начислен налог на имущество физических лиц в размере 464 руб.

. . . административному ответчику выставлено требование № об уплате в срок до . . . налога на имущество физических лиц в размере 464 руб., а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 23,49 руб. (л.д. 21), которое направлено административному ответчику . . . (ШПИ 45092325302481) (л.д. 23), и согласно открытым сведениям сайта Почты России было получено адресатом . . ..

. . . сформировано налоговое уведомление № (л.д. 13), в соответствии с которым ФИО1 за 2017 г. начислен налог на имущество физических лиц в размере 498 руб.

. . . административному ответчику выставлено требование № об уплате в срок до . . . налога на имущество физических лиц в размере 498 руб., а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 8,57 руб. (л.д. 24), которое направлено административному ответчику . . . (ШПИ 45091332824795) (л.д. 26), и согласно открытым сведениям сайта Почты России было получено адресатом . . ..

. . . сформировано налоговое уведомление № (л.д. 14), в соответствии с которым ФИО1 за 2018 г. начислен налог на имущество физических лиц в размере 517 руб.

. . . административному ответчику выставлено требование № об уплате в срок до . . . налога на имущество физических лиц в размере 517 руб., а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 7,90 руб. (л.д. 18), которое направлено административному ответчику . . . (ШПИ 45092244071192) (л.д. 20), и согласно открытым сведениям сайта Почты России было получено адресатом . . ..

Требования административным ответчиком в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения . . . МИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 8-9), . . . в суд с указанным иском.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 4 по Республике Башкортостан ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц.

Обязанность по уплате налога законным представителем ФИО1 своевременно не была исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в его адрес были направлены требования об уплате задолженности по налогу и пени.

Требования МИФНС России № 4 по Республике Башкортостан административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отказа в его принятии, в суд с указанным административным исковым заявлением.

В самом раннем требовании № от . . . срок уплаты налога и пени установлен до . . ., то есть за взысканием недоимки и пени по всем требованиям административный истец мог обратиться не позднее трех лет и шести месяцев, то есть . . .. Налоговый орган обратился с заявление о выдаче судебного приказа по взысканию налога . . ., то есть с пропуском срока, установленного для взыскания недоимки статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом размер задолженности по уплате налогов не превышал 10 000 руб.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от . . . №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС № 4 по Республике Башкортостан установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Что касается ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу судебного приказа, мотивированного переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, большой загруженностью сотрудников налогового органа, то данные обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска более чем на восемь месяцев срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 и ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за просрочку его уплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов