Мотивированное решение изготовлено 25.07.2022

УИД 66RS0002-02-2022-002102-37

Дело № 2-2556/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.07.2022 г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Шардаковой М.А.

при секретаре Пекареве Н.Р.

с участием помощника прокурора Атопишевой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Екатеринбурга к ФИО1 (Русову Красу Юрьевичу) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

истец прокурор города Екатеринбурга в интересах Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 (ФИО2) о взыскании денежных средствв сумме 80412 руб. 12 коп.

Истец ссылается на то, что прокуратурой города Екатеринбурга проведены надзорные мероприятия в ГКУ СЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» на предмет исполнения законодательства о занятости населения, бюджетного законодательства. В ходе проверки установлено, что приказом ГКУ СЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» от 28.05.2020 № 149Д1118/2001 признан безработным, ему назначено пособие по безработице с 22.05.2020.

При подаче соответствующего заявления ФИО1 (ФИО2) в электронной форме разъяснялось о том, каким категориям граждан пособие по безработице не назначается и не выплачивается. Кроме того, заявитель предупрежден об ответственности за предоставление недостоверных сведений и получение пособия обманным путем.

21.01.2021поступили сведения из ИФНС о регистрации в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятость) с 31.05.2020. За период с 31.05.2020 по 21.11.2020 ФИО1(ФИО2) выплачено пособие на общую сумму 80412 руб. 12 коп. При этом правовых оснований для выплаты ответчику пособия по безработице за указанный период не имелось. На уведомление о возврате незаконно полученного пособия ответчик не отреагировал.

В судебном заседании помощник прокурора г.Екатеринбурга Свердловской области Атопшева Е.М. требования поддержала.

Ответчикв судебное заседание не явился, извещен по месту жительства надлежащим образом, почтовая корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения.

Третье лицо Государственное казенное учреждение служба занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено; направило отзыв, в котором поддержала исковые требования прокурора г. Екатеринбурга.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом и в срок, однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда в связи с истечением сроков хранения в связи с неявкой адресата за ее получением.

Из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства следует, что участники гражданского процесса свободны в реализации предоставленных им процессуальных прав, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик, не являясь по извещению в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, указанным образом распорядился своими процессуальными правами, следствием чего явилось рассмотрение дела в его отсутствие. При этом, все предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации меры по надлежащему извещению участников процесса о рассмотрении дела судом приняты.

Суд принимает также во внимание разъяснения, содержащиеся в п.п. 63-68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал. Предусмотренных ст. 167 ГПК РФ оснований для отложения дела не имеется.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено следующее.

Приказом ГКУ СЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» от 28.05.2020 № 149Д1118/2001 ФИО1 (ФИО2) признан безработным, ему назначено пособие по безработице в размере 13949, 50 руб. с 22.05.2020 по 21.11.2020.

Приказом № 021Д234/2101 от 21.01.2021 ответчик снят с учета в качестве безработного с 29.05.2020, в связи с признанием гражданина занятым на основании ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» (по сведениям ИФНС является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятость) с 30.05.2020).

За период с 31.05.2020 по 21.11.2020 ФИО1 (ФИО2) выплачено пособие на общую сумму 80412 руб. 12 коп. При этом правовых оснований для выплаты ответчику пособия по безработице за указанный период не имелось.

10.11.2021 ФИО1 (ФИО2) было направлено уведомление о возврате незаконно полученного пособия, однако ответчик на данное уведомление не отреагировал.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

Согласно ст. 2 данного Закона занятыми считаются, в том числе, граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Положениями Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

В силу подпунктов 3 и 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

Суд считает доказанным факт незаконного получения ответчиком денежных средств, которые подлежат возврату, поскольку имеет место недобросовестность получения средств.

С учетом изложенного, поданное исковое заявление законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в общем размере 2612 руб. 36 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 Краса Юрьевича (СНИЛС ***) в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» денежные средства в размере 80412 руб. 12 коп.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: Банк получателя: Уральское ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551. Сч. № 40102810645370000054, Сч. № 03100643000000016200, ИНН <***>, КПП 667101001, ОКТМО 65701000, КБК 04111302992020031130 (20-381) (возврат незаконно полученного пособия прошлых лет ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ»), получатель: Управление федерального казначейства по Свердловской области (Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, л/с <***>).

Взыскать с ФИО2 Краса Юрьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2612 руб. 36 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

Председательствующий М.А. Шардакова