38RS0017-01-2022-000072-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2022 г. г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усовой О.В., с участием представителя истца адвоката Кузьминой Е.Б., представителя ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело номер обезличен по иску ФИО2 к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по », министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской о признании незаконным решения об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование заявленных требований истец ФИО2 сослалась на следующие обстоятельства. Она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Иркутская , указанное жилое помещение находилось в зоне затопления в период наводнения в июне-июле 2019 года. дата обезличена межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования провела обследование жилого дома с целью определения состояния дома после паводка. Согласно заключению межведомственной комиссии номер обезличен от дата обезличена проведя визуальное обследование и принимая во внимание заключение строительно-технической экспертизы от 24.04.2020 № 300420-99 по обследованию технического состояния строительных конструкций жилого дома, выполненного ООО «МНСЭ» установила, что жилой дом является непригодным для проживания. Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от 02.09.2021 № 865 жилой дом признан непригодным для проживания. С целью реализации своего права на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в связи с чрезвычайной ситуацией, в рамках постановления Правительства Иркутской области № 556-пп от 17.07.2019 она обратилась в ОГКУ «УСЗН по Нижнеудинскому району» с заявлением о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты, предоставив все необходимые документы. Ответом ОГКУ «УСЗН по Нижнеудинскому району» от 11.11.2021 № 01-02-15442 сообщено, что принято решение об отказе в выдаче свидетельства в связи с отсутствием права на предоставление социальной выплаты. Отказ мотивирован тем, что по информации администрации Нижнеудинского муниципального образования на межведомственный запрос учреждения, комиссия не установила причинно-следственную связь между наводнением, произошедшим в июне 2019 года и имеющимися в настоящее время дефектами и повреждениями конструктивных элементов здания, кроме того ею получена выплата на капитальный ремонт в сумме руб. Других оснований отказа в ответе не приведено. Полагает, что отказ ОГКУ «УСЗН по Нижнеудинскому району» в предоставлении ей социальной выплаты является незаконным. Документами по пункту 16 подпункта 2, подтверждающими сведения о признании жилого помещения утраченным являются: заключение межведомственной комиссии, акт обследования жилого помещения, постановление главы муниципального образования. Ответ главы администрации о состоянии жилого дома и причинах, повлекших непригодное для проживания состояние жилого дома, не является каким-либо документом, предусмотренным вышеназванным постановлением. По дому истца в заключении № 75 от 02.09.2021 указано, что принимая во внимание техническое состояние конструктивных элементов здания, физический износ и старение материалов, воздействие окружающей среды, строительно-техническую экспертизу ООО «МНСЭ» в соответствии с которой в результате затопления и смещения всей конструкции дома с фундамента и как следствие полной потери несущей способности и эксплуатационных характеристик, а также учитывая длительный срок эксплуатации обследуемый дом не подлежит восстановлению. Причинами образования выявленных дефектов и повреждений являются температурно-влажностное воздействие окружающей среды, физический износ и старение материалов, высокий уровень грунтовых вод в связи с паводком реки. Кроме того, в графе акта обследования номер обезличен от дата обезличена - сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описания конкретного несоответствия, межведомственная комиссия обосновала свои выводы строительно-технической экспертизы ООО «МНСЭ» и с учетом данного заключения комиссия приняла решения о выявлении снований для признания помещения непригодным для проживания. Указанное техническое заключение истцом также было предоставлено в ОГКУ «УСЗН по ». В пункте 3 заключения прямо указано, что причинами недопустимого для проживания состояния жилого дома является чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате паводка, а именно эксперты указали, что в результате затопления и смешения всей конструкции дома с фундамента, и как следствие полной потери несущей способности и эксплуатационных характеристик следует произвести работы по полному демонтажу обследуемого дома. Кроме того, указанное заключение было предметом рассмотрения суда, так решением Нижнеудинского городского суда от дата обезличена по гражданскому делу об оспаривании выводов межведомственной комиссии физическом износе жилого дома, вступившим в законную силу, данное заключение было оценено как достоверное и объективное доказательство состояния жилого дома, кроме того на стр. 12 указанного решения суд указал, что представленное инженерно-техническое заключение составлено по результатам осмотра дома в апреле 2020 года, когда последствия наводнения могли проявиться в большей степени, в т.ч. с просадкой грунта, процессом гниения, в связи с чем, заключение является достоверным и объективным. Таким образом, отказ ответчика в предоставлении истцу социальной выплаты как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации является необоснованным, незаконным. Кроме того, в связи с подачей искового заявления в суд, истец вынужден понести расходы, которые состоят из оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в сумме 1 200 рублей и оплаты услуг адвоката за составление данного искового заявления, участие адвоката Кузьминой Е.Б. в судебных заседаниях в качестве ее представителя в размере 15 000 рублей, которые в соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ подлежат взысканию солидарно с ответчиков.

Истец ФИО2 просит суд: признать незаконным решение областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» от 11.11.2021 № 01-02-15442 об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» собственнику жилого помещения по адресу: Иркутская , ФИО2;

признать за ФИО2, дата обезличена года рождения, уроженкой , Иркутской право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Иркутской от дата обезличена номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильем»;

обязать ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Иркутской » принять решение о выдаче ФИО2 свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Иркутской от 17.07.2019г. номер обезличен-пп и постановлением Правительства Иркутской от дата обезличена номер обезличен-пп;

обязать министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской выдать свидетельство, удостоверяющее право ФИО2 на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Иркутской от дата обезличена номер обезличен-пп и постановлением Правительства Иркутской от дата обезличена номер обезличен-пп;

взыскать солидарно с ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Иркутской » и министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской в пользу истца судебные расходы в сумме 16 200 рублей;

в соответствии со статьей 212 ГПК РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Кузьмина Е.Б., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что спорное жилое помещение находилось в зоне затопления, было утрачено именно в результате паводка, до введения чрезвычайной ситуации, жилое помещение в установленном законом порядке аварийным, непригодным для проживания не признавалось, находилось в состоянии, пригодном для проживания и использовалось для проживания. В подтверждение заявленных доводов об утрате жилого помещения в результате паводка в материалах дела имеется заключение судебной экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » ФИО1, действующий на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных статьей 54 ГПК РФ исковые требования не признал, суду пояснил, что основанием для отказа послужило то, что причинно-следственная связь между наводнением, произошедшим в июне-июле 2019 года и имеющимися в настоящее время дефектами и повреждениями конструктивных элементов дома не установлена, о чем свидетельствует ответ администрации Нижнеудинского муниципального образования, в связи с чем, отказ ОГКУ является законным и обоснованным, а требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебное заседание ответчик министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской в лице своего представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили ходатайство об отложении судебного заседания в связи с не ознакомлением с заключением судебной экспертизы, в удовлетворении которого судом отказано.

В судебное заседание третьи лица администрация Нижнеудинского муниципального образования, межведомственная комиссия администрации Нижнеудинского муниципального образования, министерство строительства Иркутской в лице своих представителей не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ранее представляли заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от дата обезличена № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон от дата обезличена № 68-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от дата обезличена № 68-ФЗ под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно статье 2 данного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (абзацы первый, второй, седьмой, восьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от дата обезличена № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от дата обезличена № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (подпункт "а" статьи 8 Федерального закона от дата обезличена № 68-ФЗ).

В порядке осуществления названных полномочий Президентом Российской Федерации издан Указ от дата обезличена номер обезличен «О мерах по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской ».

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложена обязанность решить вопрос о выделении гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания в результате наводнения на территории Иркутской , средств из федерального бюджета на строительство и (или) на приобретение нового жилья.

Указом Губернатора Иркутской номер обезличен-уг от 27.06.2019 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской » на территории Иркутской с 13.00 ч. дата обезличена введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Правительством Иркутской дата обезличена принято Постановление номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

Меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Согласно Положению о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской , социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее по тексту постановление) предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий:

1) являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма (далее - собственники (наниматели) утраченных жилых помещений) и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) имеющим на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения (далее - имеющие документы), и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) не являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях, относящимся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4) являвшимся собственниками (нанимателями) утраченных жилых помещений или имеющим документы и имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

5) не являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях, относящимся к членам семьи граждан, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением граждан, в отношении которых принято решение о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - свидетельство).

Согласно пунктам 11, 12 Положения, гражданин, претендующий на меры социальной поддержки, обращается (обращаются) с заявлением (совместным заявлением) о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты (далее - заявление о выдаче свидетельства) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в государственное учреждение Иркутской , подведомственное министерству социального развития и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом указанного министерства, по месту жительства (пребывания) гражданина (далее - учреждение).

Социальная выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного жилого помещения. В случае утраты в связи с чрезвычайной ситуацией двух жилых помещений предоставление социальной выплаты осуществляется в отношении каждого из утраченных жилых помещений (п. 7 Положения).

Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством (п. 10 Положения).

Основанием для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства является, в том числе, отсутствие права гражданина на предоставление социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением (пп. 1 п. 18 Положения).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от дата обезличена истец ФИО2 является собственником жилого бревенчатого дома, общей площадью 67,5 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата обезличена.

дата обезличена межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена произведено визуальное обследование помещения по адресу: Иркутская , по результатам которого в этот же день, на основании акта обследования и с учетом заключения номер обезличен, выполненного ООО «МНСЭ» от дата обезличена, принято заключение номер обезличен о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата обезличена номер обезличен.

Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования номер обезличен от дата обезличена жилой дом по адресу: Иркутская ,признан непригодным для проживания.

дата обезличена ФИО2 обратилась в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » с заявлением о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно п. 16 Положения учреждение не позднее двух рабочих дней со дня обращения гражданина (граждан) или его (их) представителя за выдачей свидетельства обеспечивает направление запросов (межведомственных запросов) в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации в целях получения следующих документов (сведений):

1) сведений о нахождении утраченного жилого помещения в зоне чрезвычайной ситуации, определенной решением главы муниципального образования Иркутской , на территории которого решением главы указанного муниципального образования введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация»;

2) сведений о признании жилого помещения утраченным;

3) сведений о праве собственности на утраченное жилое помещение или о праве пользования утраченным жилым помещением по договору социального найма - в случае обращения гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения, или его представителя;

4) сведений о регистрации членов семьи по месту жительства в утраченном жилом помещении;

5) сведений о наличии (отсутствии) у гражданина, членов семьи в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

7) сведения об учетной норме площади жилого помещения; 8) сведения о пригодности (непригодности) иного жилого помещения для проживания.

Решением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » номер обезличен от дата обезличена ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с подпунктом 1 пункта 18 Положения (отсутствие права гражданина на предоставление социальной выплаты в соответствии с Положением).

В обоснование отказа указано, что согласно акту обследования помещения, расположенного по адресу: , межведомственной комиссией принято заключение о признании данного жилого дома непригодным для проживания. Данное заключение отображено и в постановлении Нижнеудинского муниципального образования номер обезличен от дата обезличена. По информации администрации Нижнеудинского муниципального образования на межведомственный запрос учреждения, комиссия не установила причинно-следственную связь между наводнением, произошедшим в июне-июле 2019 года и имеющимися в настоящее время дефектами и повреждениями конструктивных элементов здания.

Кроме того отражено, что по сведениям ГКУ ИО «Служба заказчика Иркутской » ФИО2 получено свидетельство на получение социальной выплаты на капитальный ремонт вышеуказанного жилого помещения на сумму 405 000 рублей и первая часть выплаты в размере 202 500 рублей перечислена ФИО2

Полагая отказ ответчика в предоставлении социальной выплаты необоснованным и незаконным, истец обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель ответчика ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » ФИО1 суду пояснил, что основанием для отказа послужило то, что в заключении межведомственной комиссии не указано, что жилое помещение признано непригодным для проживания и утрачено именно в результате паводка, произошедшего в июне 2019 года на территории Иркутской , а в ответе на межведомственной запрос администрация Нижнеудинского муниципального образования сообщила, что определить причинно-следственную связь между наводнением, произошедшим в июне-июле 2019 года, и имеющимися в настоящее время повреждениями конструктивных элементов здания межведомственной комиссией не представляется возможным.

Сторона истца, возражая относительно доводов стороны ответчика, пояснила, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке аварийным и не пригодным для проживания до введения режима чрезвычайной ситуации не признавалось. Дом действительно был затоплен, получил повреждения именно в результате чрезвычайной ситуации, в связи с чем, решался вопрос о выделении средств для капитального ремонта жилого помещения, который не был истцом проведен и деньги, полученные на ремонт, были возвращены ввиду нецелесообразности проведения ремонта. Истец пыталась защищать свои права, обращалась в суд, оспаривала заключения межведомственной комиссии о необходимости проведения капитального ремонта, ввиду нецелесообразности его проведения, так как дом утрачен. В настоящее время имеется заключение межведомственной комиссии о том, что дом не пригоден для проживания и заключение судебной экспертизы, устанавливающие, что непригодность дома для проживания связана именно с паводком.

Так пунктом 18 Положения основаниями для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства являются:

1) отсутствие права гражданина на предоставление социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением;

2) несоблюдение условий предоставления социальной выплаты, указанных в пункте 6 настоящего Положения;

3) непредставление документов или представление неполного перечня документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, за исключением документов, которые гражданин (граждане) или его (их) представитель вправе не представлять;

4) обращение с заявлением о выдаче свидетельства после срока, установленного в пункте 11 настоящего Положения.

Согласно пункту 16 Положения социальные выплаты предоставляются в случае сведений о нахождении утраченного жилого помещения в зоне чрезвычайной ситуации, определенной решением главы муниципального образования Иркутской , на территории которого решением главы указанного муниципального образования введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», сведений о пригодности (непригодности) иного жилого помещения для проживания. При этом пункт 16 Положения не предусматривает обязательного указания о непригодности жилого помещения для проживания в результате паводка.

Согласно постановлению администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен «Об определении границ чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие паводка, вызванного сильными дождями на территории Нижнеудинского муниципального образования» жилое помещение по , числится в границах чрезвычайной ситуации, произошедшей в летний период 2019 года на территории Иркутской .

Как усматривается из заключения межведомственной комиссии номер обезличен от дата обезличена данное заключение принято на основании рассмотренных документов, в том числе заключения строительно-технической экспертизы номер обезличен от дата обезличена по обследованию технического состояния строительных конструкций жилого дома, выполненного ООО «МНСЭ».

Как усматривается из данного заключения номер обезличен, по результатам обследования жилого дома установлено, что в результате затопления и смещения всей конструкции дома с фундамента, и как следствие полной потери несущей способности и эксплуатационных характеристик, а также учитывая длительный срок эксплуатации, обследуемый дом не подлежит восстановлению, следует произвести работы по полному демонтажу обследуемого дома. Просадка фундамента, в результате вымывания под ним грунта; гниение деревянных конструкций подполья, в результате затопления; деформация пола 1-го этажа; деформация оконных проемов; деформация дверных блоков; разрушение стен и печи; дефекты отделки стен, потолков дома в результате затопления. Объект обследования жилой дом, находится в аварийном состоянии и требуется произвести работы по полному демонтажу.

Основанием для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой или повреждением в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской , как следует из пояснений стороны ответчика в суде, явилось отсутствие указание на то, что жилое помещение утрачено, стало непригодным для проживания в результате паводка (чрезвычайной ситуации).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от дата обезличена номер обезличен «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы на основании п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 47).

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Абзацем восьмым пункта 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определено, что решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

Из представленных суду доказательств следует, что на основании технического заключения номер обезличен от дата обезличена, выполненного ООО «МНСЭ» межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания помещения (жилого дома) непригодным для проживания.

В силу части 4 статьи 15 ЖК РФ, пунктов 7, 42, 51, 52 Положения решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном Положением.

Решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года»).

Заключение межведомственной комиссии от дата обезличена номер обезличен, которым выявлены основания для признания помещения, расположенного по адресу: , непригодным для проживания, не оспорено и не отменено в установленном законом порядке.

Правовая природа меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретения жилья, взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Иркутской летом 2019 года направлена на оказания помощи лицам, лишившимся пригодных для постоянно проживания жилых помещений в виду чрезвычайной ситуации и не имеющим возможности улучшить свои жилищные условия после чрезвычайной ситуации самостоятельно.

В силу вышеизложенных правовых норм единственным основанием для получения социальной выплаты является наличие причинно-следственной связи между повреждением (гибелью) принадлежащего гражданину жилого помещения и затоплением (подтоплением), произошедшим в результате сильных дождей, прошедших в июне - июле 2019 года в Иркутской .

По ходатайству стороны истца на основании определения Нижнеудинского городского суда Иркутской от дата обезличена по делу назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, производство которой было поручено экспертам Союза Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, на руководителя учреждения возложена обязанность предупредить экспертов об уголовной ответственности за дачу ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Из заключения экспертов номер обезличен от дата обезличена следует, что в ходе проведения дата обезличена визуального и инструментального исследования были выявлены следующие дефекты и повреждения конструкций здания, расположенного по адресу: Иркутская , полученные в результате паводка на территории Иркутской :

вследствие паводка произошло вымывание основания фундамента (грунта), что привело к перераспределению нагрузок, в результате чего образовались трещины в фундаменте. Трещины находятся на трех сторонах фундамента исследуемого объекта (расположенных ближе к реке, откуда пришла вода при паводке), образующих П-образный контур. Смещение фундамента передается на окна, что отражено на месте сопряжения наличников;

при исследования подпольев обнаружена плесень/грибок, свидетельствующие о повышенной влажности конструктивных элементов – половых досок и балок пола, в независимости от того, что собственником проводились мероприятия по просушке подвалов после паводка;

вследствие нарушения фундаментов произошло раскрытие половиц;

зафиксированы повреждения отдельных материалов – внизу стены обои;

провисание пола, что зафиксировано под дверной коробкой между помещениями номер обезличен и номер обезличен на схеме, выполненной экспертом. Также зафиксирован перекос дверной коробки, установленной на входе в помещение номер обезличен.

Выявленные дефекты, полученные после паводка, приведенные в ответе на вопрос 1, привели к ухудшению технического состояния конструктивных элементов исследуемого объекта, а именно фундамента, половых досок, балок пола, дверной коробки и оконного блока, а также некоторых отделочных материалов (обоев). Вследствие вышеуказанных причин исследуемый объект потерял герметичность и теплостойкость, что ведет к ухудшению условий проживания.

В ходе проведения дата обезличена визуального и инструментального исследования были выявлены следующие дефекты и повреждения конструкций здания, расположенного по адресу: Иркутская , полученные в период жизнедеятельности исследуемого объекта:

отклонение стен по вертикали (обои не нарушили целостности после проведения ремонта в 2007 году);

конструктивные недоработки в части отсутствия организованного водостока и отмостки, не позволяющие отвести воду от дома.

Дефекты и повреждения конструкций здания, расположенного по адресу: Иркутская , полученные в период жизнедеятельности исследуемого объекта, имеют незначительную степень влияния на общее состояние исследуемого объекта по следующим причинам: отклонение стен «зафиксированное» на момент проведения капитального ремонта в 2007 году не получило развития (продолжения), так как отделка стен не нарушена за период эксплуатации с 2007 г. по момент проведения визуального и инструментального обследования - дата обезличена. Конструктивные недоработки в части отсутствия организованного водостока и отмостки. При этом, стоит отметить, что отсутствие организованного водостока в значительной степени компенсировано наличием карниза, который перекрывает вертикальную плоскость фундамента, и таким образом, падающая вода не попадает на фундамент.

Учитывая вышеуказанное, а также исходя из характера и объема выявленных в ходе проведения визуального и инструментального исследования дата обезличена дефектов и повреждений, следует вывод, что ухудшение технического состояния исследуемого объекта произошло в результате паводка на территории Иркутской , так как выявленные дефекты и повреждения, вызванные продолжительной эксплуатацией исследуемого объекта, повлияли на его техническое состояние незначительно, оставляя его в работоспособном состоянии, чему способствовал капитальный ремонт 2007 года.

Таким образом, несмотря на то, что исследуемый объект имеет дефекты жизненного цикла – отклонение стен по вертикали, он использовался по своему прямому назначению без каких-либо ограничений, поскольку состояние конструктивных элементов было устойчиво и не представляло угрозы для здоровья и жизни людей. После произошедшего паводка неизвестно как в дальнейшем могут измениться конструктивные элементы, в частности стены, с точки зрения их устойчивости, и возникновения угрозы, здоровью и жизни людей, а соответственно, возможность/пригодность дальнейшей эксплуатации исследуемого объекта, с большей долей вероятности отсутствует.

В ходе проведения дата обезличена визуального и инструментального исследования конструкций здания, было выявлено, что наибольшие повреждения связаны с фундаментом – образовались множественные трещины, ликвидация которых возможна в случае замены фундамента. Для этого необходимо проведение строительных работ по разборке конструкций фундамента, а соответственно необходима фиксация стен. При этом, неизвестно, как повлияют эти работы на конструктивные элементы объекта экспертизы, в частности на стены, имеющие на текущий момент зафиксированное (устойчивое) отклонение по вертикали до 2,6 см на 1 метр, что превышает нормативное значение отклонения по вертикали: 3 мм на 1 метр. Не исключена возможность потери устойчивости конструкций, а соответственно, их разрушение. Таким образом не обладая информацией о возможном поведении конструктивных элементов, в частности, стен, целесообразность проведения строительно-ремонтных работ определить не представляется возможным, так как не исключена возможность потери устойчивости конструкций, а соответственно, их разрушения, что может привести к большему объему затрат необходимых для ремонта, превышающих стоимость нового строительства.

Суд принимает заключение судебной строительно-технической экспертизы номер обезличен от дата обезличена в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, составлено экспертами, имеющими соответствующее образование, необходимое для данного рода исследований, предупрежденными об ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержит ссылки на нормативную и техническую документацию, нормативные правовые акты, используемые при проведении экспертизы. Исследовательская часть заключения содержит подробное описание рассуждений экспертов, выводы экспертов являются мотивированными.

Каких-либо допустимых доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, сторонами не представлено.

При этом также следует отметить, что заключение судебной экспертизы, содержащее описание дефектов и повреждений, полученных как в результате паводка, так и дефектов и повреждений, полученных в период жизнедеятельности исследуемого объекта, а также выводы о том, что именно дефекты, полученные после паводка, привели к ухудшению технического состояния конструктивных элементов исследуемого объекта, не имеет противоречий с заключением строительно-технической экспертизы номер обезличен от дата обезличена, по результатам, в том числе которого принято межведомственной комиссией дата обезличена заключение о выявлении оснований для признания жилого дома истца непригодным для проживания, в части выводов о том, что в результате затопления и смещения всей конструкции дома с фундамента, и как следствие полной потери несущей способности и эксплуатационных характеристик обследуемый дом не подлежит восстановлению. Данные заключения подтверждают правовую позицию истца и дополняют друг друга.

Кроме того, суд учитывает, что до произошедшего в июне-июле 2019 в Иркутской наводнения, спорное жилое помещение непригодным для проживания не признавалось, в реестре ветхого и аварийного жилья на территории Иркутской не числилось.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и, установив, что спорный жилой дом, принадлежащий ФИО2 утрачен в результате чрезвычайной ситуации, в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской , суд приходит к выводу о наличии права ФИО2 на меры социальной поддержки, установленные постановлением Правительства Иркутской от дата обезличена номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской , мер социальной поддержки».

Довод же ответчика об отсутствии у истца права на меры социальной поддержки в связи с предоставлением органом местного самоуправления информации на межведомственный запрос об отсутствии причинно-следственной связи между наводнением, произошедшим в июне-июле 2019 года и имеющимися в настоящее время дефектами и повреждениями конструктивных элементов здания, не может быть принят во внимание, поскольку пунктом 16 Положения не предусмотрено в рамках межведомственного взаимодействия обязательного указания на то, что жилое помещение пришло в непригодное состояние для проживания в результате паводка.

Кроме того, вышеуказанные доводы стороны ответчика том, что жилой дом истца стал непригодным для проживания не в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 г. на территории Иркутской , противоречат материалам гражданского дела, заключению судебной экспертизы и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для получения истцом мер социальной поддержки в виде предоставления выплаты на приобретение (строительство) жилья в связи с тем, что истцом ранее реализовано право на получение мер социальной поддержки в виде получения выплаты на капитальный ремонт, правового значения не имеют.

Реализуя право на поручение мер социальной поддержки истец, не обладая специальными познаниями, полагаясь на первоначальное заключение межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту, обратилась с заявлением на предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта жилых помещений.

Вместе с тем, истец, лишившись жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, с учетом заключения межведомственной комиссии по оценке соответствия помещения (жилого дома) номер обезличен от дата обезличена, постановления администрации Нижнеудинского муниципального образования номер обезличен от дата обезличена, которыми спорный жилой дом признан непригодным для проживания, имеет право на получение мер социальной поддержки в виде предоставления денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения. При этом суд учитывает, что злоупотребления правом со стороны истца в данном случае не имеется, нарушение прав истца допущено органом, проводившим исследование жилого дома на предмет его соответствия техническим и санитарным требованиям для проживания в нем граждан.

Кроме того, истец ФИО2, высказывая доводы о непригодности спорного жилого дома для проживания вследствие наводнения, неоднократно обжаловала заключения межведомственной комиссии, принятые по результатам обследования ее жилого помещения, предпринимала попытки к защите своих прав и законных интересов.

Так, решением Нижнеудинского городского суда Иркутской от дата обезличена, признано незаконным заключение межведомственной комиссии от дата обезличена номер обезличен о выявлении основания для признания капитального ремонта дома и постановление администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен в части о проведении капитального ремонта дома истца, на администрацию возложена обязанность провести обследование жилого дома и вынести решение по результату обследования.

Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской от дата обезличена, признано незаконным заключение межведомственной комиссии от дата обезличена номер обезличен и постановление администрации Нижнеудинского муниципального образования номер обезличен от дата обезличена о признании помещений подлежащим капитальному ремонту.

Таким образом, факт частичного получения и реализации истцом меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт не влечет ограничение права на получение выплаты на строительство или приобретение жилья, поскольку лишь подтверждает, что жилой дом, принадлежащий ФИО2 пострадал в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской .

Кроме того, первая часть выплаты на капитальный ремонт в размере 202 500 рублей возвращена истцом в ОГКУ «Единый заказчик Иркутской » дата обезличена, о чем свидетельствует чек-ордер.

На основании изложенного, учитывая наличие доказательств подтверждающих право истца на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в связи с утратой жилого помещения по адресу: , Баррикадная, , в результате чрезвычайной ситуации, в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской суд приходит к выводу о незаконности решения ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » номер обезличен от дата обезличена об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Признание незаконным решение ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » номер обезличен от дата обезличена является основанием для возложения в соответствии с п. п. 20 - 23 Положения обязанности на ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » принять решение о выдаче истцу свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, а на министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской - оформить и выдать истцу свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При этом следует отметить, что признание за ФИО2 права на получение мер социальной поддержки в вышеуказанной форме отвечает правовой природе социальной поддержки и конституционно значимым целям социальной защиты, которые в данном случае направлены на оказание помощи лицам, лишившимся жилых помещений в виду чрезвычайной ситуации.

В силу положений ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Вместе тем, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению суд не находит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » от дата обезличена номер обезличен об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Иркутской от дата обезличена номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

Признать за ФИО2, дата обезличена года рождения, уроженкой Иркутской право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле 2019 года жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская , в соответствии с постановлением Правительства Иркутской от дата обезличена номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

Обязать ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » устранить нарушение прав истца путем вынесения решения о предоставлении ФИО2 мер социальной поддержки по обеспечению жильем путем выдачи свидетельства, удостоверяющего право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле 2019 года жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская , в соответствии с постановлением Правительства Иркутской от дата обезличена номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

Обязать министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской оформить и выдать ФИО2 свидетельство, удостоверяющее право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле 2019г., жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская , в соответствии с постановлением Правительства Иркутской от дата обезличена номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

В удовлетворении заявления об обращении решения к немедленному исполнению отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Рычкова

В окончательной форме решение изготовлено дата обезличена.