УИД № 34RS0002-01-2025-007985-67

дело № 5-833/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 24 ноября 2025 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Костина М.С. (400075, <...>, этаж № 5, кабинет № 25), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

товарищества с ограниченной ответственностью «FOLD LOGIST» (далее по тексту – ТОО «FOLD LOGIST»), дата регистрации – 19.12.2024, местонахождение и адрес юридического лица: БИН 241240022821, адрес: Республика Казахстан г.Алматы, Алатауский р-н, микр. 13, здание 1, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ТОО «FOLD LOGIST» 01 февраля 2025 года осуществляло приобретение, хранение и транспортировку товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ТОО «FOLD LOGIST» не явился, будучи извещённым судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, каких-либо ходатайств не представил.

Старший уполномоченный по особо важным делам по административным расследованиям Дзержинского таможенного поста Астраханской таможни майор таможенной службы ФИО1 в судебном заседании просил признать ТОО «FOLD LOGIST» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения.

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщённые к нему доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ – пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров – предусмотрена административная ответственность.

Согласно положениям ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, установленными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями, иными документами, вещественными доказательствами, показаниями специальных технических средств.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 01 февраля 2025 года сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров №2 службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни (далее - ОКВОТ №2), осуществляющими дежурство на посту ДПС «Ерзовка»: трасса Р-228 «Волгоград-Саратов-Сызрань», Городищенский район, Волгоградская область в 10 ч. 00 мин. была получена информация от сотрудников МВД, об остановке грузового автотранспортного средства: VOLVO с государственным номером 220BFV02, прицеп WIELTON с государственным номером 20ALP02 на посту ДПС ст. ИДПС ОВ Госавтоинспекции МО МВД РФ Камышинский, ФАД Сызрань-Саратов-Волгоград, Волгоградская область. Для проверки данного транспортного средства мобильная группа была направлена на указанный пост ДПС.

В ходе проверки представленных документов установлено, что водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан ФИО2 по: CMR №1072 от 26.01.2025, электронному счет-фактуре № ESF-230440029158-20230611-258201072 от 26.01.2025, товарно-транспортной накладной №1072 от 26.01.2025, накладной на отпуск товаров на сторону №1072 от 26.01.2025, договору на оказание транспортно-экспедиционных услуг №1072 от 26.01.2025, доверенности б/н от 26.01.2025, договор поставки №2/25 от 07.01.2025 перемещались товары: «Скутер, аксессуары», 333 места, 19000 кг. Отправитель товаров: ТОО «SS Plus» (БИН 241240000721), адрес: Республика Казахстан, г.Алматы, Алматинский район, пр-т Жибек Жолы, д.111. Получатель: ООО «КОРДИ» (ИНН <***>), адрес: г.Москва, пр.-т Магеллана, д.29 пом.12К, место разгрузки – Р.Ингушетия, г.Назрань, с/<...>.

Отправитель товаров по CMR: ТОО «FOLD LOGIST» (БИН 241240022821, адрес: Республика Казахстан г. Алматы, Алатауский р-н, микрорайон 13, здание 1.

Получатель: ООО «Дикор» (ИНН <***>, адрес: РФ, г. Москва, вн.тер. Муниципальный округ Бутырский, проезд Огородный, д. 16/1, стр. 4, помещ. 202, место разгрузки – г. Ростов-на-Дону.

В результате осмотра грузового отделения указанного транспортного средства, было установлено, что в грузовом отсеке находятся картонные коробки, в которых находятся: «Скутер, аксессуары». На товаре и упаковке имеется маркировка на иностранном языке. Документы и сведения, подтверждающие таможенное оформление и законность ввоза на территорию ЕАЭС не предоставлены.

Для проведения таможенного досмотра указанное автотранспортное средство с товаром перемещено в ПЗТК Астраханской таможни по адресу: <...>.

На основании поручения на таможенный досмотр начальником Астраханской таможни сотрудникам ОКВОТ №2 было поручено провести таможенный досмотр товаров выявленных в указанном транспортном средстве.

В соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС, на основании поручения проведен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра №10311000/229/040325/А000042) по результатам которого выявлены товары (мототехника с заводскими VIN номерами): электроскутеры, мотоциклы, колеса с дисками, запасные части, зеркала заднего вида, зарядные устройства 60V3A, на которых имеется маркировка MADE IN CHINA.

В рамках таможенного контроля должностными лицами ОКВОТ № 2 проведен анализ товаросопроводительных документов, предоставленных водителем транспортного средства, и информации, содержащейся в ИИС «Малахит». Анализ проводился за период 01.02.2022 по 01.02.2025, по четырем параметрам: производитель, страна происхождения, код товара и описание в гр. 31 ДТ и фактического сопоставления с досматриваемым товаром.

Согласно анализа имеющейся в распоряжении таможенного органа базы оформленных ДТ, содержащейся в ИИС «Малахит», факт декларирования проверяемых товаров не установлен. Отправителем и получателям документы, подтверждающие законность ввоза на территорию ЕАЭС проверяемого товара не представлены.

Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля были выявлены товары, которые ввезены на территорию ЕАЭС с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В рамках ст. 340 ТК ЕАЭС отправителю ТОО «FOLD LOGIST» и получателю товаров: ООО «Дикор» были направлены запросы о предоставлении в таможенный орган документов и письменных пояснений касательно данной поставки. Ответы в Астраханскую таможню не поступали.

Вместе с тем, в адрес вновь объявленного отправителю товаров ИП ФИО3 и получателя товаров ООО «Юнекс посуда» также были направлены запросы о предоставлении в таможенный орган документов и письменных пояснений касательно данной поставки. Ответы в Астраханскую таможню не поступали.

06.06.2025 в Астраханскую таможню поступило письмо от ФИО3 №б/н от б/д (вх. АТ №09816 от 06.06.2025) из которого следует, что коммерческой деятельностью на территории РФ ФИО3 не занималась и не занимается. Печать ИП была утеряна, ИП давно не работает, сама находится в РФ и к товару ни какого отношения не имеет.

24.06.2025 ведущим инспектором ОКВОТ №2 СТКПВТ Астраханской таможни ФИО4 в отношении ТОО «FOLD LOGIST» было возбуждено настоящее дело по ст. 16.21 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

09.07.2025 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10311000-001187/2025 были изъяты товары:

1) Товар №1 по АТД №10311000/229/040325/А000042. Электроскутер (двухколесный) PULSE XC-1. Упакован в 143 картонные коробки с надписью «PULSE», а также наклейкой с надписями: PULSE 886, дата 05 января 2025, модель: XC- 1, цвет:, размер - 1270*290*670мм, вес 46,7 кг. В каждой коробке находится по одному электроскутеру, который представляет собой двухколёсное транспортное средство с электродвигателем, с двумя посадочными местами, различных цветов. Электроскутер состоит из рамы, двух колес (на покрышках указан размер: 2.75-10, MADE IN CHINA), двигателя, рулевого управления, сиденья для посадки водителя и сиденья для посадки пассажира, отделения под элемент эктропитания, навесного оборудования: зеркала заднего вида – 2 шт., амортизаторы, фары с информационным дисплеем, лампы указателя поворота, спинки сиденья пассажира на которой имеется надпись: «PULSE», колёсных крыльев – 2 шт., корзинки из полимерного материала. Электроскутер в частично разобранном виде. В комплекте также имеется: руководство пользователя, ключи с надписью «XUYANG» – 2 шт., брелоки сигнализации – 2 шт., аккумулятор с надписью «PULSE, MADE IN CHINA» – 1 шт., наборы крепежных деталей (шайбы, болты, шурупы), набор инструментов для сборки электроскутера, тормозной барабан с колодками, светоотражающие фонари жёлтого цвета – 2 шт., платформы для посадки ног – 4 шт., стояночная ножка, заднее колесо со встроенным электромотором, зарядное устройство, на котором имеется надпись: «Li-ion battery Charger, MADE IN CHINA». На электроскутере имеются надписи: «XC-1 PULSE». На каждом электроскутере выбит VIN: 2025120702, 2025120322, 2025120628, 2025120674, 2025120792, 2025120597, 2025120630, 2025120269, 2025120361, 2025120776, 2025120929, 2025120601, 2025120907, 2025120297, 2025120677, 2025120553, 2025120731, 2025120673, 2025120875, 2025120547, 2025120556, 2025120837, 2025120359, 2025120982, 2025120832, 2025120717, 2025120828, 2025120599, 2025120997, 2025120943, 2025120270, 2025120659, 2025120330, 2025120999, 2025120946, 2025120734, 2025120711, 2025120615, 2025120653, 2025120862, 2025120365, 2025120311, 2025120676, 2025120566, 2025120281, 2025120437, 2025120735, 2025120610, 2025121025, 2025120639, 2025120924, 2025120967, 2025120326, 2025120265, 2025120623, 2025120293, 2025120618, 2025120737, 2025120589, 2025120274, 2025121038, 2025120722, 2025120580, 2025120389, 2025120865, 2025120936, 2025120710, 2025120583, 2025120264, 2025120611, 2025120306, 2025120820, 2025120340, 2025120263, 2025120729, 2025120707, 2025120847, 2025120549, 2025120362, 2025120375, 2025120578, 2025120625, 2025120725, 2025120970, 2025120308, 2025120683, 2025120316, 2025120600, 2025120724, 2025120289, 2025120569, 2025120730, 2025120572, 2025120567, 2025120300, 2025120877, 2025120604, 2025120901, 2025120617, 2025120469, 2025120367, 2025120371, 2025120715, 2025120412, 2025120335, 2025120738, 2025120333, 2025121019, 2025120645, 2025120873, 2025120612, 2025120647, 2025120257, 2025120996, 2025120585, 2025120977, 2025120603, 2025120296, 2025120661, 2025120324, 2025120565, 2025120669, 2025120312, 2025120259, 2025120594, 2025120898, 2025120272, 2025120117, 2025120564, 2025120310, 2025120595, 2025120640, 2025120635, 2025120957, 2025120315, 2025120350, 2025120806, 2025120632, 2025120576, 2025120256, 2025120658, 2025120280, 2025120663. Всего 143 шт.

2) Товар №2 по АТД №10311000/229/040325/А000042. Электроскутер (трехколесный) PULSE X7 PRO Trike. Упакован в 13 картонных коробок с надписью «PULSE» и наклейкой с надписью на иностранном языке: 1) «886 PULSE трехколесный, дата – 03 января, модель: X7 PRO Trike, цвет:, размер – 192*38*89, вес 104 кг». В каждой коробке находится по одному трехколесному электроскутеру, который представляет собой трехколёсное транспортное средство с электродвигателем, с одним посадочным местом для водителя и пассажира, различных цветов. Электроскутер состоит из рамы, двух колес, третье колесо в комплекте отсутствует (на покрышках указан размер: 18Х9-8, MADE IN CHINA), заднего приводного моста в сборе с двигателем и тормозными дисками, рулевого управления, сиденья для посадки водителя и пассажира с надписью «PULSE», двух отделений под элемент эктропитания, навесного оборудования: зеркала заднего вида – 2 шт., амортизаторов, фар – 4 шт., дисплея, ламп указателя поворота, колёсных крыльев с надписью «PULSE» – 3 шт., корзинки из металлического материала, багажного контейнера из полимерного материала. Электроскутер в частично разобранном виде. В комплекте также имеется: ключи – 10 шт., брелоки сигнализации – 2 шт., аккумулятор с надписью «PULSE, YI CHI NEW ENERGY CO. LTD Certificate of conformity, Power Li-battery» – 1 шт., наборы крепежных деталей (шайбы, болты, шурупы, планки), набор инструментов для сборки электроскутера, подножек откидных – 2 шт., зарядное устройство на котором имеется надпись: «POWER SUPPLY, MADE IN CHINA», металлическая деталь из трубы квадратного сечения с приваренными к ней по краям трубками круглого сечения которые изогнуты в п-образную форму, металлическая деталь из трубы круглого сечения изогнутая в г-образную форму к которой преварены пластины с овальными отверстиями, металлическая деталь из трубы круглого сечения изогнутая в г-образную форму с отверстиями на концах – 2 шт. На электроскутере имеются надписи: «PULSE, X7 PRO Trike». На каждом электроскутере выбит VIN: <***>, R4GX20001RA006189, R4GX20001RA006196, R4GX20001RA006172, R4GX20001RA006159, R4GX20001RA006154, R4GX20001RA006176, R4GX20001RA006137, R4GX20001RA006131, R4GX20001RA006139, R4GX20001RA006174, R4GX20001RA006186, R4GX20001RA006161. Всего 13 шт.

3) Товар №3 по АТД №10311000/229/040325/А000042. Электроскутер (трехколесный) PULSE X12 PRO Trike. Упакован в 16 картонных коробок с надписью «PULSE», с наклейкой на иностранном языке: «886 PULSE трехколесный, дата – 3 января, модель: X12 PRO Trike, цвет:, размер – 192*38*89, вес 104 кг». В каждой коробке находится по одному трехколесному электроскутеру, который представляет собой трехколёсное транспортное средство с электродвигателем, с одним посадочным местом для водителя и пассажира, различных цветов. Электроскутер состоит из рамы, двух колес, третье колесо в комплекте отсутствует (на покрышках указан размер: 215/40-12, MADE IN CHINA), заднего приводного моста в сборе с двигателем и тормозными дисками, рулевого управления, сиденья для посадки водителя и пассажира с надписью «PULSE», двух отделений под элемент эктропитания, навесного оборудования: зеркала заднего вида – 2 шт., амортизаторов, фар – 4 шт., дисплея, ламп указателя поворота, колёсных крыльев с надписью «PULSE» – 3 шт., корзинки из металлического материала, багажного контейнера из полимерного материала. Электроскутер в частично разобранном виде. В комплекте также имеется: ключи 10 шт., брелоки сигнализации 2 шт., аккумулятор с надписью «PULSE, YI CHI NEW ENERGY CO. LTD Certificate of conformity, Power Li-battery» 1 шт., наборы крепежных деталей (шайбы, болты, шурупы, планки), набор инструментов для сборки электроскутера, подножек откидных 2 шт., зарядное устройство с надписью: «POWER SUPPLY, MADE IN CHINA», металлическая деталь из трубы круглого сечения с отверстиями на концах – 2 шт. На электроскутере имеются надписи: «PULSE, X12 PRO Trike». На каждом электроскутере выбит VIN: <***>, R4GX20001RA006529, R4GX20001RA006491, R4GX20001RA006103, R4GX20001RA006097, R4GX20001RA006114, R4GX20001RA006502, R4GX20001RA006113, R4GX20001RA006528, R4GX20001RA006531, R4GX20001RA006118, R4GX20001RA006115, R4GX20001RA006485, R4GX20001RA006094, R4GX20001RA006530, R4GX20001RA006090. Всего 16 шт.

4) Товар №4 по АТД №10311000/229/040325/А000042. Электроскутер (двухколесный) PULSE X7 PRO. Упакован в 8 картонных коробок с надписью «PULSE» и наклейкой с надписями на иностранном языке: «886 PULSE двухколесный, дата – 3 января, модель: X7 PRO, цвет:, размер 172*38*81, вес 76 кг». В каждой коробке находится по одному двухколесному электроскутеру. Двухколесный электроскутер представляет собой двухколёсное транспортное средство с электродвигателем, с одним посадочным местом для водителя и пассажира, различных цветов. Электроскутер состоит из рамы, двух колес, (на покрышках указан размер: 18х9-8, MADE IN CHINA), рулевого управления, сиденья для посадки водителя и пассажира с надписью «PULSE», двух отделений под элемент эктропитания, навесного оборудования: зеркала заднего вида 2 шт., амортизаторов, фар 2 шт., дисплея, ламп указателя поворота, спинки сиденья, заднего крыла колес 1 шт. Электроскутер в частично разобранном виде. В комплекте также имеется: ключи 6 шт., брелоки сигнализации 2 шт., аккумулятор с надписью «PULSE, YI CHI NEW ENERGY CO. LTD Certificate of conformity, Power Li-battery» 1 шт., наборы крепежных деталей (шайбы, болты, шурупы), набор инструментов для сборки электроскутера, подножек откидных 2 шт., зарядное устройство на котором имеется надпись: «POWER SUPPLY, MADE IN CHINA». На электроскутере имеются надписи: «PULSE, X7 PRO». На каждом электроскутере выбит VIN: <***>, R4GX20001RA006287, R4GX20001RA006281, R4GX20001RA006228, R4GX20001RA006376, R4GX20001RA006223, R4GX20001RA006285, R4GX20001RA006288.

Всего 8 шт.

5) Товар №5 по АТД №10311000/229/040325/А000042. Мотоцикл CHAMP CM125-12. Упакован в 19 деревянных коробов с надписью «CHAMP» и наклейкой с надписями на иностранном языке: «886, дата – 2024.12.13, модель: CM125-12 мини принц, VIN:, номер двигателя:, цвет:, масса: 123.4кг, размер 1685*460*850». В каждой коробке находится по одному двухколесному мотоциклу, который представляет собой двухколёсное транспортное средство с двигателем внутреннего сгорания на котором в труднодоступном месте выбит номер, с одним посадочным местом для водителя и пассажира, различных цветов. Мотоцикл состоит из рамы, топливного бака, двух колес, (на покрышках указан размер: 100/80-14, 120/80-14), рулевого управления, сиденья для посадки водителя и пассажира», двигателем внутреннего сгорания, навесного оборудования: выхлопной трубы – 1 шт., колёсных крыльев – 2 шт., зеркал заднего вида – 2 шт., амортизаторов, фар – 2 шт., информационных приборов, ламп указателя поворота, декоративных накладок из полимерного материала – 2 шт, ветрового стекла с надписью «CHAMP». Мотоцикл в частично разобранном виде. В комплекте также имеется: руководство пользователя в соответствии с которым объем двигателя - 48 см3, сумки черного цвета с ремешками из материала внешне похожего на натуральную кожу с текстильной подкладкой – 2 шт., накладки с ремешками из материала внешне похожего на натуральную кожу с текстильной подкладкой – 2 шт., ключи – 2 шт., брелоки сигнализации – 2 шт., аккумулятор – 1 шт., наборы крепежных деталей (шайбы, болты, шурупы), набор инструментов для сборки мотоцикла, кодовый замок - 2 шт. подножки со стояночной ножкой – 1 шт., подножки – 2 шт., металлическая деталь из трубы круглого сечения изогнутая в форме трапеции с приваренными к ней по краям трубками круглого сечения, крепежные металлические изогнутые детали с отверстиями, светоотражающие фонари жёлтого цвета – 2 шт., пружины – 2 шт. На мотоцикле имеются надписи: «CHAMP, CP150-128», а также идентификационная табличка с информацией на иностранном языке: VIN:, мощность 2,1 кВт, максимальная нагрузка 150 кг, дата изготовления: 2025.01. На каждом мотоцикле выбит VIN: <***>, LTEPBBC05SB000194, LTEPBBC0XSB000207, LTEPBBC02SB000282, LTEPBBC0XSB000093, LTEPBBC05SB000230, LTEPBBC02SB000086, LTEPBBC07SB000066, LTEPBBC06SB000236, LTEPBBC00SB000104, LTEPBBC07SB000262, LTEPBBC00SB000197, LTEPBBC02SB000296, LTEPBBC04SB000204, LTEPBBC03SB000159, LTEPBBC0XSB000269, LTEPBBC0XSB000272, LTEPBBC08SB000156, LTEPBBC05SB000261.

Всего 19 шт.

6) Товар №6 по АТД №10311000/229/040325/А000042. Мотоцикл CHAMP 200GY-5C. Упакован в 15 деревянных коробов на коробках имеется надпись «CHAMP» и наклейка с надписями на иностранном языке: «886, дата – 2024.10.31, модель: 200GY-5C, VIN:, номер двигателя:, цвет:, масса: 146,6кг, размер 1790*460*880». В каждой коробке находится по одному двухколесному мотоциклу, который представляет собой двухколёсное транспортное средство с двигателем внутреннего сгорания на котором в труднодоступном месте выбит номер, с одним посадочным местом для водителя и пассажира, различных цветов. Мотоцикл состоит из рамы, топливного бака, двух колес, (на покрышках указан размер: 110/90-17, 90/90-19, MADE IN CHINA), рулевого управления, сиденья для посадки водителя и пассажира», двигателем внутреннего сгорания, навесного оборудования: колёсных крыльев 2 шт., зеркал заднего вида 2 шт., амортизаторов, фар 2 шт., информационных приборов, ламп указателя поворота, декоративных накладок из полимерного материала 3 шт, багажника из металлического материала. Мотоцикл в частично разобранном виде. В комплекте также имеется: руководство пользователя в соответствии с которым объем двигателя 196,9 см3, ключи 2 шт., аккумулятор 1 шт., наборы крепежных деталей (шайбы, болты, шурупы), набор инструментов для сборки мотоцикла, стояночная ножка 1 шт., откидные подножки 4 шт., крепежные металлические изогнутые детали с отверстиями, светоотражающие фонари жёлтого цвета 2 шт., пружины 3 шт, рычаг переключения 1 шт. На мотоцикле имеются надписи: «CHAMP, 200», а также идентификационная табличка с информацией на иностранном языке: «Паспортная табличка рамы, VIN:, мощность 10.3 кВт, максимальная нагрузка 150 кг, дата изготовления: 2025.01». На каждом мотоцикле выбит VIN: <***>, LTEYBM5C9SA000079, LTEYBM5C2SA000103, LTEYBM5C5SA000032, LTEYBM5C1SA000089, LTEYBM5C0SA000083, LTEYBM5C9SA000048, LTEYBM5C0SA000049, LTEYBM5C9SA000096, LTEYBM5C2SA000098, LTEYBM5C8SA000106, LTEYBM5C6SA000105, LTEYBM5CXSA000060, LTEYBM5C4SA000023, LTEYBM5C7SA000050.

Всего 15 шт.

7) Товар №7 по АТД №10311000/229/040325/А000042. Мотоцикл CHAMP K6 (300). Упакован в 7 деревянных коробов с надписью «CHAMP» и наклейкой с надписями на иностранном языке: «886, дата – 2024.11.5, модель: K6 (300), VIN:, номер двигателя:, цвет:, масса: 148 кг, размер 1790*460*870». В каждой коробке находится по одному двухколесному мотоциклу, который представляет собой двухколёсное транспортное средство с двигателем внутреннего сгорания на котором выбит номер, с одним посадочным местом для водителя и пассажира, различных цветов. Мотоцикл состоит из рамы, топливного бака, двух колес, (на покрышках указан размер: 110/100-18, 80/100-21, MADE IN CHINA), рулевого управления, сиденья для посадки водителя и пассажира», двигателем внутреннего сгорания, навесного оборудования: колёсных крыльев 2 шт., амортизаторов, декоративных накладок из полимерного материала 5 шт. Мотоцикл в частично разобранном виде. В комплекте также имеется: руководство пользователя в соответствии с которым объем двигателя 283 см3, ключи 2 шт., аккумулятор 1 шт., наборы крепежных деталей (шайбы, болты, шурупы), набор инструментов для сборки мотоцикла, стояночная ножка 1 шт., подножки 4 шт., крепежные металлические изогнутые детали с отверстиями, пружина – 1 шт, рычаг переключения 1 шт. На мотоцикле имеются надписи: «CHAMP, CP300PY-2», а также идентификационная табличка с информацией на иностранном языке: «Паспортная табличка рамы, VIN:, мощность 16 кВт, максимальная нагрузка 150 кг, дата изготовления: 2025.01». На каждом мотоцикле выбит VIN: <***>, LTEYBP209SA000031, LTEYBP207SA000044, LTEYBP205SA000029, LTEYBP202SA000033, LTEYBP205SA000012, LTEYBP207SA000027.

Всего 7 шт.

8) Товар №8 по АТД №10311000/229/040325/А000042. Мотоцикл CHAMP 250GY-3. Упакован в 5 деревянных коробов с надписью «CHAMP» и этикеткой на иностранном языке: «886, дата – 2024.10.29, модель: 200GY-5C, VIN:, номер двигателя:, цвет:, масса: 150 кг, размер 1800*455*880». В каждой коробке находится по одному двухколесному мотоциклу, который представляет собой двухколёсное транспортное средство с двигателем внутреннего сгорания, на котором выбит номер, с одним посадочным местом для водителя и пассажира, различных цветов. Мотоцикл состоит из рамы, топливного бака, двух колес, (на покрышках указан размер: 4.60-17, 100/90-19, MADE IN CHINA), рулевого управления, сиденья для посадки водителя и пассажира», двигателя внутреннего сгорания, навесного оборудования: колёсных крыльев 2 шт., зеркал заднего вида 2 шт., амортизаторов, фар 1 шт., информационных приборов, ламп указателя поворота, декоративных накладок из полимерного материала 1 шт., багажника из металлического материала. Мотоцикл в частично разобранном виде для удобства транспортировки. В комплекте также имеется: руководство пользователя в соответствии с которым объем двигателя 229 см3, табличка с надписью «CHAMP» ключи 2 шт., аккумулятор 1 шт., наборы крепежных деталей (шайбы, болты, шурупы), набор инструментов для сборки мотоцикла, стояночная ножка 1 шт., подножки 4 шт., крепежные металлические изогнутые детали с отверстиями, светодиодные фонари 2 шт, светоотражающие фонари жёлтого цвета 2 шт., пружины 3 шт., рычаг переключения 1 шт. На мотоцикле имеются надписи: «CHAMP, Super X», а также идентификационная табличка с информацией на иностранном языке: «Паспортная табличка рамы, VIN:, мощность 10.5 кВт, максимальная нагрузка 150 кг, дата изготовления: 2025.01». На каждом мотоцикле выбит VIN: LTEJBN309SA000048, LTEJBN304SA000104, LTEJBN306SA000105, LTEJBN308SA000090, LTEJBN307SA000033.

Всего 5 шт.

9) Товар №9 по АТД №10311000/229/040325/А000042. Колеса с дисками. Упакованы в 103 картонных короба с надписями на иностранном языке: 1) 886 PULSE, дата – 03 января, модель: X7 трехколесный задний привод, размер – 50*50*25 мм, вес 7 кг; 2) 886 PULSE, дата – 03 января, модель: X12 трехколесный задний привод, размер – 50*50*25 мм, вес 7 кг. В каждой коробке находится по одному колесу с диском. На покрышках указан размер: 1) 18Х9-8, имеется надпись: «Feiben, NYLON, MADE IN CHINA»; 2) 215/40-12, имеется надпись: «NYLON, MADE IN CHINA».

Всего 103 шт.

10) Товар №12 по АТД №10311000/229/040325/А000042. Зарядное устройство 60V3A. Упакован в 1 картонная коробку с наклейкой с надписями на иностранном языке: 886 PULSE, дата – 03 января, запчасти, модель: зарядное устройство, размер 56*45*14мм, вес 9 кг. В коробке находятся 20 картонных коробочек меньшего размера, в каждой из которых находятся по одному зарядному устройству. Зарядное устройство представляет собой блок прямоугольной формы из полимерного материала черного цвета с перфорированными боками и двумя электрокабелями со штекерами на концах. На зарядном устройстве имеется надпись «60V3A», а также наклейка с надписями: ««POWER SUPPLY, MODEL: JN-60, INPUT: 100-240V/AC, 50/60Hz, 2.2A, OUTPUT: DC-67.2V-3A, anchang Junnuo Technology Co., Ltd, MADE IN CHINA и др.». В каждой коробочке присутствует руководство пользователя к зарядному устройству. Всего 20 шт.

В тот же день (09.07.2025) изъятые вышеуказанные товары были помещены на ответственное хранение в КХВД Астраханской таможни по адресу: <...>, по акту приёма-передачи от 09.07.2025, журнал учёта №33-55, номер регистрации 210.

В ходе административного расследования проведена таможенная экспертиза определения рыночной стоимости товаров. Согласно заключению эксперта №12406050/0017990 от 18.08.2025 рыночная стоимость технических товаров производства Китая, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №10311000-001187/2025, на рынке РФ по состоянию на 09.07.2025 составила 14641857,61 руб. (четырнадцать миллионов шестьсот сорок одну тысячу восемьсот пятьдесят семь рублей 61 копейку), по состоянию на 01.02.2025 - 17863067,09 руб. (семнадцать миллионов восемьсот шестьдесят три тысячи шестьдесят семь рублей 09 копеек).

В ходе административного расследования установлено несоблюдение Товариществом запретов и ограничений, в связи с чем нарушены положения ст. 7 ТК ЕАЭС.

Согласно информации отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры СОТК Астраханской таможни от 18.07.2025 №10-06-12/0616 следует, что согласно пункта 5 приложения №18 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» до 1 сентября 2025 года допускается ввоз в РФ продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории РФ, без обязательной (потребительской) маркировки на русском языке, маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС (знак "ЕАС") и знаком обращения на рынке, предусмотренным Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании». Указанная маркировка должна быть нанесена на продукцию, ввезенную на территорию Российской Федерации в соответствии с настоящим пунктом, до реализации такой продукции потребителю (пользователю). Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе. Под запретами и ограничениями, в соответствии с п. 10 ст. 2 ТК ЕАЭС, понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. Пунктом 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 №130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза» утверждены случаи, при которых подтверждается соблюдение мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной) продукции:

а) ввозимая (ввезенная) продукция включена в перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов Союза, в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования, утверждаемые Коллегией Евразийской экономической комиссии;

б) ввозимая (ввезенная) продукция включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526, и в отношении этой продукции в соответствии с законодательством государств - членов Союза установлены обязательные требования в части проведения оценки соответствия.

Товар с общетехническим наименованием «мотоцикл» (товарный знак - CHAMP), может подпадать под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Двухколесные транспортные средства, с максимальной конструктивной скоростью (при любом двигателе) более 50 км/ч, относятся к категории L3. Трехколесные транспортные средства с колесами, асимметричными/ симметричными по отношению к средней продольной плоскости, рабочий объем двигателя которых (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 см3 и (или) максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч относятся к категории L4, L5. Документами, удостоверяющими соответствие требованиям технического регламента при выпуске в обращение, являются:

- для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа, - одобрение типа транспортного средства;

- для единичных транспортных средств - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства.

Учитывая отсутствие сведений о рабочем объеме двигателя и максимальной конструктивной скорости, сделать вывод об однозначном отнесении товаров к объектам ТР ТС 018/2011 не представляется возможным. Кроме того, в связи с отсутствием сведений об аккумуляторе товар, возможно, попадает и под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), а также Технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879 «О принятии технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011). Товар с общетехническим наименованием «электроскутер» (товарный знак - PULSE) подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), а также Технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879 «О принятии технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011). В ходе анализа базы данных Росстандарта, размещенной на сайте https://www.rst.gov.ru/portal/gost и сети Интернет, ОЗОиТН СОТК разрешительные документы, подтверждающие качество и безопасность товаров, не выявлены.

Таким образом, материалами дела установлено, что ТОО «FOLD LOGIST» приобрело незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС иностранные товаров производства Китай. При этом на запросы таможенного органа, в том числе о представлении коммерческих, транспортных и таможенных документов, подтверждающих законность нахождение товаров на таможенной территории ЕАЭС и их таможенное декларирование, Товарищество не представило каких-либо документов и пояснений, а представленные документы являются недействительными либо относятся к другим товарам.

В силу ч. 1 ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также за приобретение, хранение либо транспортировку таких товаров.

Объектом совершенного административного правонарушения является пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в приобретении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Субъектом рассматриваемого административного правонарушения является юридическое лицо, осуществившее приобретение товаров, незаконно перемещённых через таможенную границу ЕАЭС, которым является ТОО «FOLD LOGIST».

Субъективная сторона данного деяния выражается в непринятии ТОО «FOLD LOGIST» всех зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ.

Вина ТОО «FOLD LOGIST» выражается в том, что у Товарищества имелась реальная возможность перед тем как приобрести товары проверить факт их таможенного декларирования, а также факт законности их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, запросив подтверждающие документы у продавца, либо обратившись в таможенный орган за получением соответствующей информации, и в случае не подтверждения таможенного декларирования и законности ввоза соответствующих товаров на таможенную территорию ЕАЭС отказаться от приобретения таких товаров, однако Товарищество никаких действий, направленных на проверку соответствующих товаров, предприняло, т.е. при приобретении товаров не проявило той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения требований ст. 13 ТК ЕАЭС.

Время совершения административного правонарушения – 01.02.2025 в 13 час 10 минут.

Место совершения административного правонарушения по месту нахождения стационарного поста ДПС ОВ Госавтоинспекции МО МВД РФ Камышинский (Волгоградская область Камышинский район 507 км ФАД Сызрань – Саратов – Волгоград).

Сумма неуплаченных платежей (ущерб) на дату выявления факта незаконного перемещения указанных товаров через таможенную границу Союза составила 816799,25 руб.

Таким образом, ТОО «FOLD LOGIST» (БИН 241240022821, РНН 271800144387, дата регистрации – 19.12.2024, адрес: <...>, <...>. Адрес по товаросопроводительным документам: Республика Казахстан г. Алматы, Алатауский р-н, микр. 13, здание 1) в нарушение требований ст.ст.. 7, 10, 13, 104 ТК ЕАЭС, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.

Вышеизложенное подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к делу об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении №10311000-001187/2025;

- CMR №1072 от 26.01.2025;

- ТТН №1072 от 26.01.2025;

- Накладной на отпуск запасов на сторону №1072 от 26.01.2025;

- Электронной счет-фактуре № ESF-230440029158-20230611-258201072 от 26.01.2025;

- Договором поставки №2/25 от 07.01.2025;

- объяснением ФИО5;

- протоколами опросов свидетелей ФИО6, ФИО4;

- актом таможенного досмотра №10311000/229/040325/А000042;

- решением начальника Астраханской таможни по результатам таможенного контроля №10311000/229/220425/Т000062/00001;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10311000-001187/2025;

- заключением эксперта №12406050/0017990 от 18.08.2025;

- и др. собранными документами, находящимися в деле.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу, совокупность которых достаточна для вывода о виновности ТОО «FOLD LOGIST» в совершении административного правонарушения.

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно п. 2 ст. 6 ТК ЕАЭС если день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза не установлен, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

Диспозицией ст. 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 12 Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Женева, 19 мая 1956 г.) отправитель имеет право распоряжаться грузом, в частности, требовать от перевозчика прекращения перевозки, изменения места, предусмотренного для доставки груза или доставки груза не тому получателю, который указан в накладной. В рассматриваемом случае, несмотря на то, что указанные товары ТОО «SS Plus» были переданы перевозчику, с него как с отправителя не снимается ответственность за несоблюдение законодательства государства, в которое ввозятся такие товары.

В целях обеспечения единообразного применения судебными органами положений законодательства об административной ответственности Пленум Верховного Суда РФ указал в п. 14 Постановления от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

Согласно позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 26.02.2008 № 9199/07 и согласуется с позицией с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в аб. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В данном случае, факт обнаружения правонарушения установлен в рамках таможенного контроля при проведении проверки транспортного средства (акт об остановке автомобильного транспортного средства № 010225/10311000/00000429 от 01 февраля 2025 года).

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП, состоит в приобретении, пользовании, хранении либо транспортировке товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения. Учитывая формулировку указанной нормы, при совершении лицом хотя бы одного из указанных действий оно может быть привлечено к административной ответственности.

Пользование, хранение, транспортировка предполагают определенный период времени, в течение которого они осуществляются, не прекращаясь, такие действия могут быть отнесены к длящимся.

Таким образом, если приобретение товаров сопровождалось совершением действий (пользование, хранение, транспортировка), указанных в ст. 16.21 КоАП РФ, то данное правонарушение рассматривается как длящееся до момента завершения пользования, хранения или транспортировки.

Субъектами административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.21 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие действия, перечисленные в диспозиции рассматриваемой статьи.

В данном случае субъектом правонарушения является - ТОО «FOLD LOGIST».

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Привлечение общества к административной ответственности возможно при условии доказанности вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения как необходимого элемента его состава.

Исходя из пункта 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя предпринимательскую деятельность (самостоятельную, осуществляемую на свой риск, направленную на систематическое получение прибыли) ТОО «FOLD LOGIST» обязано знать действующее законодательство и соблюдать его.

Общество не предприняло никаких мер по получению документов, подтверждающих законность нахождения товаров на таможенной территории Союза, подтверждающих уплату причитающихся таможенных пошлин, платежей, а также соблюдение установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

В рассматриваемом случае общество, приобретая спорные товары заведомо иностранного происхождения для предпринимательской деятельности и последующей реализации, не могло не знать об отсутствии документов, подтверждающих легальность ввоза, то есть, о незаконности ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза, однако не приняло мер к тому, чтобы узнать, проходили ли они таможенное оформление, уплачены ли за них таможенные платежи, могут ли они находиться в свободном обращении.

ТОО «FOLD LOGIST» приобретая в коммерческих целях, а также осуществляя пользование и хранение товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи, не соблюдены запреты, ограничения, не обеспечило соблюдение права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и доказанности вины ТОО «FOLD LOGIST» в его совершении.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания ТОО «FOLD LOGIST» за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкция ст. 16.21 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания для юридических лиц в виде административного штрафа от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.05.1999 N 8-П, в целях защиты суверенитета и экономической безопасности Российского государства, прав и законных интересов граждан, обеспечения единого экономического пространства законодатель, устанавливая таможенную территорию Российской Федерации, таможенную границу и соответствующий порядок перемещения, контроля и оформления товаров и транспортных средств, а также обложения таможенными платежами и их уплаты и т.п., может предусматривать административные меры принудительного характера, конкретные составы правонарушений и соответствующие санкции.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 12.05.2011 N 7-П, Конституционный Суд Российской Федерации, признавая соответствующим Конституции Российской Федерации законоположение, запрещающее пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, исходил прежде всего из необходимости исключения такого правового порядка, при котором имелась бы возможность легализации незаконно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств (поскольку тем самым наносился бы ущерб таким конституционным ценностям, как суверенитет и экономическая безопасность Российского государства, права и законные интересы граждан, и не достигалась бы цель обеспечения единого экономического пространства).

При рассмотрении дел о нарушении таможенных правил, в которых предполагается в качестве санкции конфискация товаров и транспортных средств у приобретателя или возложение на него обязанности по уплате таможенных платежей, доказывание его вины в таком нарушении осуществляется согласно таможенному законодательству с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 27.04.2001 N 7-П. В частности, если приобретатель не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения вышеуказанного законодательства, то это дает основания говорить о его вине в форме неосторожности. Аналогичные выводы были сделаны в Определениях Конституционного Суда РФ от 27.11.2001 N 202-О, от 12.05.2006 N 167-О.

ТОО «FOLD LOGIST» нарушены требования ст. 7, 13 ТК ЕАЭС, п. 6 Приложения 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014).

Согласно ст. 4 Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза (Астана, 5 июля 2010 года) лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

09 июля.2025 года товар, являющийся предметом административного правонарушения, был арестован и составлен соответствующий протокол, предусмотренный ст. 27.10 КоАП РФ, товар находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенной по адресу: <...>, по акту приёма-передачи от 09.07.2025, журнал учёта №33-55, номер регистрации 210.

На основании ч.1 ст. 243 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При таком положении, учитывая, что действующее законодательство не относит товар, являющийся предметом административного правонарушения к вещам, изъятым из оборота, судья считает необходимым назначить ТОО «FOLD LOGIST» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом, оснований для назначения административного штрафа и его замены на предупреждение, в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 16.21 КоАП РФ, судья

постановил:

товарищество с ограниченной ответственностью «FOLD LOGIST» дата регистрации – 19.12.2024, местонахождение и адрес юридического лица: БИН 241240022821, адрес: Республика Казахстан г.Алматы, Алатауский р-н, микр. 13, здание 1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения, указанных в протоколе изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10311000-001187/2025 от 09 июля 2025 года.

По вступлении постановления в законную силу указанные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Костина