Дело №2а-1217/2025
УИД 27RS0004-01-2025-000300-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Шевелевой М.М.
с участием представителя истца - помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц при участии заинтересованных лиц - Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г.Хабаровска обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование требований указал, что прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска в рамках надзора за исполнением о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в ходе мониторинга информации, содержащих сведения, запрещенные к распространению законодательством РФ, выявлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет сайтах https://pikuco.ru/tests/77343/ https://pinterest.com/pin/№/
https://fototrap.ru/risunki/roza-vetrov-risunоk/, на которых размещена информация о запрещенной криминальной субкультуре «АУЕ». Распространении идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ создает угрозу Конституционному строю РФ, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия» ставя их выше законодательства РФ, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти, носит противоправный характер, так как является экстремистским проявлением. Правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с идеологией неформального молодежного криминализованного движения АУЕ, в том числе через сеть «Интернет», так как за распространение указанной информации предусмотрена административная ответственность.
Прокурор просил суд признать информацию, размещенную на интернет-страницах <данные изъяты>/
https://fototrap.ru/risunki/roza-vetrov-risunоk/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к немедленному исполнению для включения сайтов единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО2 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что на момент рассмотрения дела сайты были действующие два сайта https://pikuco.ru/tests/77343/ https://fototrap.ru/risunki/roza-vetrov-risunоk/
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд представители не извещали, об отложении судебного заседания не просил. Согласно поступившему отзыву представитель Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Согласно ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.
В поступившем отзыве представитель Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО указывает, что не возражает против удовлетворения требований, в настоящее время сайты в Реестр внесен сайт <данные изъяты>/, иные сайты не внесены.
Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Требования о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В силу положений ч.1 ст.39, ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с ч. 5, 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями ч. 1, 6 ст. 10 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации, в том числе в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.07.2022 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2022 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2022 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью в том числе понимается использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии
Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска проведен надзор за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в ходе мониторинга информации, содержащих сведения, запрещенные к распространению законодательством РФ выявлены сети «Интернет» страницы <данные изъяты>, на которых размещена информация о запрещенной криминальной субкультуре «АУЕ».
Фактическое размещение указанной информации и возможность свободного доступа к ней подтверждается представленными в материалы дела распечатками указанных Интернет-страниц и актом осмотра.
Так, согласно акту осмотра от 19.12.2024, составленному помощником прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО3 установлено, что в сети «Интернет» выявлены страницы: <данные изъяты> на которых размещена информация о запрещенной криминальной субкультуре «АУЕ».
Решением Верховного суда РФ от 17. 08.2020 общественное движение «АУЕ» признано экстремистским и его деятельность на территории РФ запрещена.
Согласно указанному решению суда деятельность движения «АУЕ» носит экстремистский характер и представляет реальную угрозу основам конституционного строя России, общественной безопасности и здоровья граждан. Идеология движения выражается, в том числе, в пропаганде насилия как способа достижения цели и вражды по отношению к представителям институтов власти. Объединяющей основой движения является экстремистская идеология, заключающаяся в возбуждении ненависти и вражды к представителям власти, а также к лицам, выделенным по национальному признаку.
С учетом изложенного, оценивая представленные материалы об информации, размещенной на страницах:
<данные изъяты> содержится информация, в отношении которой установлены запреты на ее распространение в Российской Федерации.
Предоставление возможности свободного доступа к интернет-ресурсу нарушает установленные законом запреты. Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию.
Вместе с тем на момент рассмотрения дела Интернет-страница <данные изъяты> включена в Единый реестр на основании решения Росмолодежь от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН, также представитель истца пояснила, что в настоящее время данная страница не существует, ввиду чего требования о признании информации, размещённой на указанной странице, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не подлежат удовлетворению, поскольку фактически в настоящее время страница отсутствует.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – реестр).
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в реестр сведений являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно общедоступным сведениям с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (eais.rkn.gov.ru) на момент рассмотрения административного искового заявления в реестр не внесены сведения в отношении заявленных истцом сайтов <данные изъяты>
На основании изложенного и установленных обстоятельств, суд приходит к выводам о том, что требования административного искового заявления прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению: информация, размещенная в сети "Интернет" на страницах: https://pikuco.ru/tests/77343/ https://fototrap.ru/risunki/roza-vetrov-risunоk/ подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда является основанием для последующего включения сведений о сайте в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Индустриального района г.Хабаровска в защиту прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах:
<данные изъяты>
<данные изъяты> - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Е.В. Гурдина