К делу №2-1482/2025

УИД: 23RS0006-01-2025-001049-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» апреля 2025 года г.Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Тростянского В.А.

при секретаре Пискловой Т.А,

с участием помощника прокурора <......> Река-Немцова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Армавира, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <......>, Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад <......> об обязании обследования технического состояния здания, устранении нарушений пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Армавира, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Армавир, Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад <......> об обязании обследования технического состояния здания, устранении нарушений пожарной безопасности, в котором просит обязать администрацию муниципального образования город Армавир с момента вступления решения суда в законную силу и до 31.12.2025 года обеспечить финансирование мероприятий по проведению Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением детским са<......> обследование технического состояния здание с кадастровым номером <......> площадью <......> кв.м расположенного по адресу: <......>, предусмотренного п.п.4.1, 4.2 ГОСТ 31937-2024; обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад <......> с момента вступления решения суда в законную силу и до <......> организовать обследование технического состояния здания с кадастровым номером <......> кв.м расположенного по адресу: <......>, предусмотренного п.п.4.1, 4.2 ГОСТ 31937-2024. Обязать администрацию муниципального образования город Армавир обеспечить финансирование мероприятий по проведению муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением детским са<......> ежегодного испытания средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы АПС и СОУЭ более 10 лет, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке. Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад <......> устранить нарушения требований законодательства о противопожарной опасности путем обеспечения ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы АПС и СОУЭ более 10 лет, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Армавира в рамках осуществления надзора за соблюдением градостроительного законодательства установлены нарушения в деятельности Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад <......>. Так учреждению на праве оперативного управления принадлежит здание с кадастровым номером <......> кв.м расположенного по адресу: <......>. Вместе с тем, обследование их технического состояния специализированной организацией не проводилось. Материальное обеспечение упреждения осуществляет администрация муниципального образования город Армавир, которая является собственником данного имущества. В связи с чем, прокурор г.Армавира считает возможным обратиться суд с настоящим административным исковым заявлением.

Помощник прокурора г.Армавира Река-Немцова И.Ю. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МАДОУ <......> г. Армавира в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном порядке, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика Администрации МО г. Армавир, действующая на основании доверенности ФИО1, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица отдела по надзорной деятельности и профилактической работы г.Армавира ГУ МЧС по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном порядке, представил заявление в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковые требования считает подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

прокуратурой г.Армавира установлены нарушения в деятельности Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад <......>, так учреждению на праве оперативного управления принадлежат здание с кадастровым номером <......> кв.м расположенного по адресу: <......> - обследование технического состояния специализированной организацией не проводилось.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Материалами дела подтверждается что, здание с кадастровым номером <......> кв.м расположенного по адресу: <......> принадлежит на праве оперативного управления Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад <......>, собственником (учредителем) данного имущества является администрация МО г.Армавира.

В техническом паспорте вышеуказанного строения указано что, данное недвижимое имущество построено в 2013 году и в нем имеются отметки об его техническом состоянии на 2013 год.

Из письма управления образования администрации муниципального образования город Армавир <......> от 24.12.2024 следует, что в дошкольных образовательных организациях обследование технического состояния зданий (сооружений) не проводилось.

Согласно информационному письму отдела по надзорной деятельности и профилактической работы г.Армавира ГУ МЧС по Краснодарскому краю в МАДОУ <......> г.Армавиру не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующийся сверх срока службы.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В пункте 2 части 6 этой же статьи указано, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч.9 ст.9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании ст. 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч.6-8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

В случае если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года №312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее - Положение). Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

В соответствии с разделом 3 названного Положения контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Приказом Росстандарта от 10.04.2024 №433-ст введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», который является нормативной основой для контроля степени механической безопасности и осуществления проектных работ по повышению степени механической безопасности зданий и сооружений, регламентирует требования к работам и их составу по получению информации, необходимой для контроля и повышения степени механической безопасности зданий и сооружений (далее по тексту - ГОСТ 31937-2024).

В соответствии с п.п.4.1, 4.2 ГОСТ 31937-2024 обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации. Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.) По результатам проведения обследования составляют отчет, включающий в себя заключение по форме приложения А или Б, или по форме, установленной специализированной организацией в зависимости от вида обследования. Рекомендуемый срок следующего обследования указывают в отчете по результатам обследования. Для уникальных зданий (сооружений) устанавливают постоянный режим мониторинга при соответствующих требованиях национальных стандартов.

Обследование, а при необходимости и мониторинг технического состояния зданий (сооружений), проводят также: по истечении расчетных сроков службы или сроков безаварийной эксплуатации, установленных в отчете (заключении) по результатам предыдущего обследования; для разработки проекта реконструкции и капитального ремонта; при обнаружении дефектов, повреждений и деформаций в процессе эксплуатации здания (сооружения), которые могут повлиять на безопасность объекта; по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с угрозой разрушения здания (сооружения) или его отдельных строительных конструкций, в том числе разрушение которых может повлечь прогрессирующее обрушение; при попадании здания (сооружения) в зону влияния нового строительства, реконструкции или природно-техногенных воздействий; по инициативе собственника объекта; для принятия решения о возможности дальнейшей эксплуатации или сносе (демонтаже) здания (сооружения) или его части; для разработки проекта по сносу (демонтажу) здания (сооружения) или его части; при изменении назначения здания (сооружения); по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора (п. 4.3 ГОСТ 31937-2024).

В соответствии с пунктами 5.1.3 и 5.1.4 ГОСТ 31937-2024 цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества грунтов основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения с учетом изменений, происходящих во времени, для установления возможности его дальнейшей эксплуатации или, при необходимости, состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции. При обследовании технического состояния здания (сооружения) получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей эксплуатации.

Согласно пунктам 1, 3, 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 названного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Из ч.2 ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Согласно абз. 36 ст. 6 БК РФ главным распорядителем бюджетных средств является, орган местного самоуправления, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.

Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.

Проверкой установлено, что согласно сведениям технического паспорта здание детского сада является объектом капитального строительства 2013 года постройки.

Доказательств проведения технического обследования зданий со стороны ответчиков суду не предоставлено.

Выявленные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц как посещающих, так и находящихся в образовательной организации малолетних, на благоприятные условия пребывания в учреждении, ставят под угрозу их жизнь и безопасность.

Учитывая, что учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование город Армавир, требования к администрации муниципального образования город Армавир о выделении денежных средств на проведение обследования технического состояния здания подлежат удовлетворению, поскольку деятельность Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад <......> финансируется на основе муниципального задания, формируемого учредителем на текущий год с последующим ежегодным уточнением.

Судом установлено, что в ходе проверки в деятельности Учреждения и органа местного самоуправления выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Статьей 28 Закона №273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в числе прочих, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты установлена ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии со ст. 38 Закона № 69-ФЗ возлагается на собственников зданий и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

В ходе проверки выявлено, что с момента установки автоматической пожарной сигнализации в Учреждении прошло более 10 лет.

Вместе с тем, в нарушение ст. ст.9, 27 Закона № 273-ФЗ, ст.ст. 37, 38 Закона № 69-ФЗ, а также п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, Учреждением и органом местного самоуправления необеспеченно ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующийся сверх срока службы (АПС и СОУЭ более 10 лет), установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке.

Вышеуказанные обстоятельства не обеспечивают безопасные условия обучения и воспитания обучающихся, а также угрожают жизни и здоровью

граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Учреждении, что является недопустимым.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

С учетом приведенных положений нормативных правовых актов, исходя из безусловной обязанности органа местного самоуправления как собственника обеспечивать техническое обслуживание здания общеобразовательного учреждения с целью установления возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации, суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию муниципального образования город Армавир обязанности по выделению денежных средств на проведение обследования технического состояния зданий Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад <......> в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», возложения на Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад <......> обязанности по проведению обследования технического состояния здания, с привлечением специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Обязанности соблюдения требований пожарной безопасности, содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты установлена ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

При этом суд исходит из того, что не выполнение требований федерального законодательства не может быть поставлено в зависимость от существующих финансовых ограничений, поскольку является тем фактором, который влечет возможную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

Суд не усматривает по данному делу, что требования прокурора о возложении на администрацию муниципального образования город Армавир обязанности по выделению денежных средств на проведение обследования технического состояния зданий Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад <......> ущемляют самостоятельность административного ответчика в решении вопросов, возложенных на него действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, а направлены на понуждение в судебном порядке исполнить установленную законом обязанность, следовательно, не могут расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию органа местного самоуправления, в том числе по вопросам планирования, выделения и распоряжения бюджетными денежными средствами.

При этом, удовлетворение требований о выделении денежных средств не свидетельствует о вторжении в компетенцию администрации муниципального образования город Армавир как главного распорядителя средств местного бюджета на соответствующие цели, а возлагает обязанность устранить допущенное органом местного самоуправления нарушение закона в установленный срок. Вопрос же о финансировании мероприятий по устранению нарушений подлежит разрешению органом местного самоуправления самостоятельно в пределах предоставленной законом свободы усмотрения.

С учетом, установленных при рассмотрении административного дела обстоятельств, суд полагает, что заявленный административным истцом срок для устранения выявленных нарушений является достаточным и разумным. Суд исходит из того, что не осуществление контроля за техническим состоянием зданий, с учетом того, что здания являются общеобразовательным учреждением, в котором обучаются несовершеннолетние дети, является тем фактором, который влечет возможную угрозу жизни и здоровью людей (детей). Безопасность детей в общеобразовательном учреждении может быть обеспечена только полным соблюдением всех установленных действующим законодательством норм и правил.

Учитывая, что доводы, изложенные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, требования прокурора г.Армавира подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Армавира, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Армавир, Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад <......> об обязании обследования технического состояния здания, устранении нарушений пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Армавир <......> с момента вступления решения суда в законную силу и до 31.12.2025 обеспечить финансирование мероприятий по проведению муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением детским садом <......> обследования технического состояния здания с кадастровым номером <......>, расположенного по адресу: <......>, предусмотренного п.п. 4.1, 4.2 ГОСТ 31937-2024.

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад <......> <......> с момента вступления решения суда в законную силу и до 31.12.2025 организовать проведение обследования технического состояния здания с кадастровым номером <......>, расположенного по адресу: <......>, в соответствии с требованиями п.п. 4.1,4.2

ГОСТ 31937-2024.

Обязать администрацию муниципального образования город Армавир (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить финансирование мероприятий по проведению муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением детским садом № <......>) ежегодного испытания средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы (АПС и СОУЭ более 10 лет), установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке.

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад <......> устранить нарушения требований законодательства о противопожарной опасности путем обеспечения ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы АПС и СОУЭ более 10 лет, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке.

Решение в окончательном виде изготовлено 21.04.2025 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Председательствующий