78RS0002-01-2025-012644-25

Дело № 2а-11765/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 22 октября 2025 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Трускаленко Е.С.,

при секретаре Савицкой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в общем размере 27889 руб. 90 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в спорные налоговые периоды являлся плательщиком транспортного, земельного, имущественного налогов и налога на профессиональный доход.

По состоянию на 06.01.2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 192665 руб. 03 коп.

31.03.2025 года мировым судьей судебного участка № 35 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ №2а-257/2025-35 о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИФНМ № 17 по Санкт-Петербургу задолженности за счет имущества физического лица в размере 181339 руб. 18 коп., в том числе налог в размере 127277 руб. 06 коп., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах в размере 54062 руб. 12 коп, штрафы в размере 0 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 35 Санкт-Петербурга от 16.05.2025 года судебный приказ №2а-257/2025-35 отменен.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 17 по Санкт-Петербургу не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу и. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).

В соответствии со статьями 357, 400 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; а плательщиками налога на имущество физических лиц - физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Как следует из искового заявления, истцом ответчику были исчислены налоги:

- транспортный налог за 2023 год в размере 18 375 рублей,

- земельный налог за 2023 год в сумме 320 рублей,

- земельный налог в границах сельских поселений за 2023 года в сумме 161 рубль,

- налог на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 6564 рублей,

- налог на доходы физических лиц за 2023 год в размере 48214 рублей 04 коп.,

Также ответчик является плательщиком страховых взносов в порядке ст. 419 НК РФ.

07 августа 2024 года истцом было сформировано налоговое уведомление № 194360666

Должнику направлено требование об уплате задолженности от 10 мая 2023 года № 640 по налогам в сумме 238681 руб.8 коп.

Как следует из материалов дела, 31 марта 2025 года в отношении должника был выдан судебный приказ № 2а-257/2023-35 на взыскание спорной задолженности.

Определением суда от 16 мая 2025 года судебный приказ отменен, 23 июля 2025 года подан настоящий иск.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 8 февраля 2007 г. N 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных НК РФ, неоднократно обращал внимание Конституционный суд Российской Федерации в своих постановлениях (Постановление от 14 июля 2005 года N 9-П и Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П) указывая также и на то, что не предполагает налоговое законодательство возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17 февраля 2015 года N 422-О и от 25 июня 2024 года N 1740-О).

Данная правовая позиция была подтверждена Конституционным судом Российской Федерации и в постановлении от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия".

Как указано выше срок исполнения требования № 640 об уплате задолженности по налогам в сумме 179 282 рубля 75 копеек, пени в размере 57 398 рублей 33 копейки, штраф в размере 2 000 рублей, сформированного по состоянию на 10 мая 2023 года, указывался 08 июня 2023 года, соответственно шестимесячный срок, предусмотренный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, истек 08 декабря 2023 года; отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1, сформировано, как указано в заявлении МИ ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу, по состоянию на 06.01.2023 года, в связи с чем, и в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности (вынесении судебного приказа) не позднее 1 июля года, на 1 января которого задолженность превысила 10000 рублей, то есть - не позднее 1 июля 2023 года.

Заявление МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу подано в судебный участок № 35 Санкт-Петербурга с пропуском как срока, установленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, так и срока, предусмотренного абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 этой же статьи закона.

Мотивированного ходатайства о восстановлении срока налоговым органом не заявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 27889 руб. 90 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Е.С. Трускаленко