Решение по делу № 2А-122/2023 от 07.03.2023

№ УИД №

( производство по делу № 2а- 122-2023)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Иголкиной О.А.

с участием:

пом. прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Мезенцевой Ю.С.

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности № от гг, срок действия доверенности3 года

административного ответчика: Лисянского ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасс «07» марта 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Лисянского ФИО7, гг года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Лисянского ФИО7, гг года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх, назначенное приговором Беловского городского суда хх отгг (с учетом постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг), которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ ФИО2 назначено окончательное наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору Рудничного районного суда хх от гг, в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с гг. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с гг по гг.

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг, приговор Беловского городского суда хх отгг, приведен в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ и назначенное наказание снижено до 1 года 2 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору от гг окончательно к отбытию определено наказание в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением кассационной инстанции Кемеровского областного суда от гг, постановление Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг в отношении ФИО2 отменено, материал направлен на новое судебное рассмотрение в тоже суд иным составом суда.

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг приговором Беловского районного суда хх от гг по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст.69 УК РФ с наказанием по приговору от гг к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Яйского районного суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию поселение.

Начало срока: гг; конец срока: гг.

ФИО3 ранее судим. Согласно приговора Рудничного районного суда хх от гг, ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх Кузбассу осужденный ФИО2 прибыл гг, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания гг из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде : 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ( с целью предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора Беловского городского суда хх от гг совершил преступление против собственности в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, так как согласно материалов личного дела, ФИО2 ранее после применения к нему условной меры наказания, а также после досрочного освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в период непогашенных судимостей совершил новые преступления, против собственности, в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о повышенной общественной опасности и о его склонности к совершению новых преступлений; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, так как из материалов личного дела осужденного, после применения к нему условной меры наказания, а также после досрочного освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в период непогашенных судимостей совершил новые преступления, против собственности, в состоянии алкогольного опьянения, в вечернее время суток, что свидетельствует о повышенной общественной опасности и о его склонности к совершению новых преступлений; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона, а также уклонения от административного надзора, согласно приговора Рудничного районного суда хх от гг регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения намерен проживать в Доме временного и ночного пребывания в хх); 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный ответчик– осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям согласился с тем, что в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором Рудничного районного суда хх от гг, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 месяцев 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с п. п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ ФИО2 отменено условно досрочное освобождение от наказания, назначенного по приговору Беловского районного суда хх от гг В соответствии с ч.ч.1,4 ст.70 УК Р по совокупности приговоров назначено наказание путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию по настоящему приговору наказания, не отбытого по приговору Беловского районного суда хх от гг. и окончательно к отбытию Лисянскому ФИО7 назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с гг (л.д.8-16).

Согласно приговора Беловского городского суда хх отгг ( с учетом постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг.) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ ФИО2 назначено окончательное наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору Рудничного районного суда хх от гг, в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с гг. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с гг по гг.(л.д. 6).

Постановлением Яйского районного суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию поселение (л.д.30).

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судим (л.д.31).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх Кузбассу, осужденный ФИО2 прибыл гг характеризуется положительно ( л.д.34-36).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда –гг.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.37-38) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые был подвергнут взысканиям в виде водворения в ШИЗО и 10 поощрений в виде в виде 5 благодарностей и 5 снятий ранее наложенных взысканий нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое он был водворен в ШИЗО на 10 суток; поощрений за время отбывания наказания в местах лишения свободы не имеет.

Из заявления осужденного ФИО2 от гг (л.д.32) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать в хх «Дом временного и ночного пребывания».

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что Лисянский ФИО7, гг года рождения, уроженец хх, регистрации по месту жительства не имеет (л.д.40).

Согласно расписке (л.д.39) ФИО2 гг в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2. в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162УК РФ ( приговор Рудничного районного суда хх от гг) отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.2 ст.162 УК РФ предусмотрена до десяти лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции гг, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № (ред. от гг) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № (ред. от гг) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх - Кузбассу удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ (л.д.40), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда, и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх «дом временного и ночного пребывания» (л.д.32-33), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет – в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх – Кузбассу, удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08 (восемь) лет в отношении Лисянского ФИО7, гг года рождения, уроженца д.хх отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу, и установить административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Лисянского ФИО7.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Судья: М.Г.Цайтлер.