Решение по делу № 2А-1636/2022 от 13.12.2022 | Приморско-Ахтарский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-1636/2022

УИД 23RS0043-01-2022-002146-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 13 декабря 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Петренко А.П.,

при секретаре Павленко Н.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца – Отдела МВД России по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от 01.03.2022г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что 04.09.2020г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден <адрес> <адрес> по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

01.07.2022г. ФИО2 освободился из ФКУ <адрес>.

04.07.2022г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Срок погашения судимости наступает 01.07.2025г.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Ранее, решением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> от 31.01.2018г. и от 27.02.2019г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 21.08.2021г. и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до 01.07.2025г. Срок исчислять со дня постановки на учет в Отделе МВД России по <адрес>. Одновременно установить ему следующие ограничения:

Обязательная явка один раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель административного истца – ОМВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями был не согласен, возражал против их удовлетворения, так как общественный порядок не нарушает, из дома никуда не выходит. Кроме того болеет ВИЧ-инфекцией 4Б и ему тяжело передвигаться.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснила, что требования административного истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, заслушав представителя прокуратуры, оценив в соответствии со ст. 70 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства:

Решением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> от 31.01.2018г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 21.08.2021г. и установлено административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> от 27.02.2019г. дополнены ФИО2 ранее установленные ограничении решением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> от 31.01.2018г. следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором <адрес> <адрес> от 04.09.2020г., ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде трех лет трех месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Свердловского районного суда <адрес> от 25.01.2022г., ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ и 5 преступлений по ч. 1 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание:

по ч. 1 ст. 159 УК РФ (преступления в отношении потерпевших ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, и ФИО3) в виде лишения свободы на срок 8 месяцев за каждое из 5 преступлений, освободив ФИО2 от наказания за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 159 УК РФ за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности в силу п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

по ч. 2 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от 04.09.2020г., окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору <адрес> от 23.05.2016г. сохранить.

На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания ФИО2 под стражей с 23.05.2019г. по 28.05.2019г., а также с момента его заключения под стражу и до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, а также зачтено в срок лишения свободы наказание, отбытое по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от 04.09.2020г., с 13.02.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ., а также время содержания под стражей по данному приговору с 05.09.2019г. по 06.12.2019г., из расчета один день содержания под стражей за один день отбытия наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, период нахождения под домашним арестом с 07.12.2019г. по 12.02.2020г. из расчета два дня домашнего ареста за один день лишения свободы.

01.07.2022г. ФИО2 освободился из ФКУ <адрес>. 04.07.2022г. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Срок погашения судимости наступает 01.07.2025г.

Как следует из характеристики, выданной квартальной ТОС №, ФИО2 пенсионер, инвалид 2 группы. Не работает. Не женат. С соседями не общается. Проживает в трехкомнатной квартире вдвоем с матерью ФИО10 Со слов матери, спиртосодержащими напитками не злоупотребляет. В доме порядок.

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный ответчик, каких либо доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения дополнительных административных ограничений не представил.

Кроме того, каких-либо объективных данных о том, что административный надзор и дополнительные административные ограничения могут несоразмерно ограничивать реализацию гражданских прав и интересов административного ответчика, материалы дела не содержат.

При этом судом учитывается, что устанавливаемые дополнительно административные ограничения, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях усиления контроля и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора. Поэтому суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие ограничения:

Обязательная явка один раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленного судом ограничения или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.П. Петренко