РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Кут 10 марта 2023 года

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Моховой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой И.Н.,

с участием прокурора Нургалиевой Л.Е.,

представителя административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-610/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Кутский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления МО МВД России «Усть-Кутский» указано, что ФИО1 осужден по приговору Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 16 мая 2017 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† года по ч.1 ст.228 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ с применением п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ, ч.2 ст.72 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Судимость не снята и не погашена. По постановлению Ангарского го года по ч.1 ст.228 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ с применением п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ, ч.2 ст.72 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Судимость не снята и не погашена. По постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от 7 сентября 2018 года ФИО1 был переведен в колонию-поседение. По постановлению Усть-Кутского городского суда от 7 марта 2019 года ФИО1 был переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. Постановлением Ангарского городского суда от 31 января 2020 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена на исправительные работы. 1 февраля 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Состоял на учете в Усть-Кутском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области с 5 марта 2020 года по 28 августа 2022 года.

22 декабря 2018 года постановлением врио начальника ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на 1 год в отношении ФИО1 и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» Н., действующая на основании доверенности от 13.02.2023 г., административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал полностью.

Выслушав стороны, заключение прокурора Нургалиевой Л.Е., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок 1 года и установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 2 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 приведенной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 по приговору Усть-Кутского городского суда 16 мая 2017 года осужден по ч.1 ст.228 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ с применением п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ, ч.2 ст.72 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.1 ст.228.1 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

По постановлению Ангарского городского суда от 7 сентября 2018 года вид исправительного учреждения ФИО1 изменен, и он был переведен в колонию-поселение.

Отбывая наказание в ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, постановлением врио начальника данного учреждения от 22 декабря 2018 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из указанного постановления, осужденный допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что он 13 декабря 2018 года в 13 часов 20 минут во время развода осужденных в промышленную зону КП-20 при проведении личного неполного обыска в помещении дежурной части жилой зоны КП-20 допустил хранение запрещенного предмета, а именно у него обнаружена и изъята сим-карта «Мегафон» №.

В связи с чем, администрацией исправительного учреждения в Усть-Кутский городского суд, было направлено представление о возврате ФИО1 на прежний вид режима, данное представление было удовлетворено 7 марта 2019 года, ФИО1 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.

По постановлению Ангарского городского суда от 31 января 2020 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием в виде исправительных работ.

Учитывая приведенные выше нормативные предписания, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления в отношении Савчука административного надзора, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание данные о личности ФИО1, имеющего постоянное место жительства, характеризующегося удовлетворительно, имеющего семью, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенного нарушения, срок, истекший с момента признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, для достижения целей и задач административного надзора для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок один года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Кутский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Усть-Кутского муниципального образования.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.В.Мохова

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2023 г.