Дело № 2а-2799/2023 (УИД 53RS0022-01-2023-001499-13)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2023 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Шибанова К.Б.,
при секретаре Торосян Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к Веприк ФИО6 о взыскании недоимки по налогу и страховым взносам, задолженности по пеням,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее также - УФНС России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие после ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 9 240 руб., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в сумме 3 708 руб. 70 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие после ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 732 руб., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в сумме 1 162 руб. 29 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие после ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 218 руб., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 852 руб. 85 коп., недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее также – ЕНВД) за 2017 год в сумме 43 800 руб., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по ЕНВД, в сумме 1 992 руб. 41 коп.
В обоснование заваленных требований Управление указало на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ЕНВД. Административный ответчик надлежащим образом не исполнила обязанность по уплате упомянутых налога и страховых взносов.
Определением судьи от 09 марта 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСФР по Новгородской области.
Представитель административного истца УФНС России по Новгородской области, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ОСФР по Новгородской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении ФИО1 указанной деятельности в связи с принятием соответствующего решения.
Судом также установлено, что в 2016-2018 годах ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а в 2017 году, кроме того, плательщиком ЕНВД.
Ввиду неисполнения обязанности по уплате страховых взносов и ЕНВД налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись: требование № № сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о погашении недоимки по ЕНВД, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 18 383 руб., задолженности по пеням, начисленным на данную недоимку, в сумме 3 147 руб. 16 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ года; требование № №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о погашении недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в сумме 27 990 руб., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по ЕНВД, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 2 483 руб. 14 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № № сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о погашении недоимки по ЕНВД в сумме 31 717 руб., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по ЕНВД, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 1 599 руб. 32 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о погашении недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 6 300 руб., задолженности по пеням, начисленным на данную недоимку, в сумме 837 руб. 19 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о погашении недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 9 757 руб. 17 коп., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по ЕНВД, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 4 599 руб. 34 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Так как вышеназванные требования административным ответчиком добровольно исполнены не были, ДД.ММ.ГГГГ правопредшественник административного истца Межрайонная ИФНС России № 9 по Новгородской области обратилась к мировому судье судебного участка № 30 Новгородского судебного района Новгородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по ЕНВД, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по пеням в общей сумме 70 207 руб. 01 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района Новгородской области в принятии данного заявления налогового органа было отказано на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, заявителю разъяснено право обратиться с вышеуказанными требованиями в порядке искового производства.
При этом с настоящим административным иском Управление обратилось в суд 03 марта 2023 года, то есть со значительным пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока, исчисляемого со дня истечения срока исполнения упомянутых требований.
Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 286 КАС РФ.
Управлением заявлено ходатайство о восстановлении вышеуказанного срока, в обоснование которого административный истец сослался на то, что ранее обращался в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и страховым взносам, задолженности по пеням. Вместе с тем определениями судьи данное административное исковое заявление было оставлено без движения, а в последующем – возвращено заявителю на основании п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ. При этом повторно административный иск был подан Управлением в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ в связи со значительным объемом обрабатываемых документов.
Вместе с тем доказательств подачи в суд административного иска к ФИО1, содержащего тождественные требования, ранее ДД.ММ.ГГГГ Управлением в материалы дела не представлено.
Кроме того, возвращение административного иска в связи с неустранением его недостатков в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения, не может быть отнесено к числу уважительных причин пропуска налоговым органом срока обращения в суд.
Не относится к числу таких причин и высокая служебная нагрузка сотрудников Управления, поскольку обстоятельства, связанные с порядком организации деятельности налогового органа по исполнению возложенных на него функций по контролю и надзору за полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов, сами по себе не препятствовали своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и сборам, задолженности по пеням.
Таким образом, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, объективно препятствовавших подаче налоговым органом в суд административного иска в установленный законом срок, равно как и в разумный срок со дня получения копии определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, административным истцом в судебном заседании не представлено и материалы дела не содержат, в удовлетворении ходатайства Управления о восстановлении данного срока надлежит отказать.
Несоблюдение налоговым органом установленного законом срока обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и страховым взносам, задолженности по пеням является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных Управлением административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к Веприк ФИО6 - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий К.Б. Шибанов
Мотивированное решение составлено 04 мая 2023 года.