Решение по делу № 2А-144/2025 от 11.06.2025 | Хунзахский районный суд (Республика Дагестан)

Дело №а-144/2025

УИД 05RS0№-71

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 июня 2025 года <адрес>

Судья Хунзахского районного суда Республики Дагестан Магомедова А.К., при секретаре ФИО4, рассмотрев административное исковое заявление Управления ФНС по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

УФНС по РД обратилось в Хунзахский районный суд РД с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

Исковые требования мотивированы следующим: что на налоговом учете в Управление ФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН: <***>. Место проживания: 368262, РФ, <адрес>.

Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО2 ИНН:<***> в 2015-2020гг. числились имущества, указанные в прилагаемом к настоящему заявлению Налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 730 руб. 37 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на "сумму 13385 руб. 70 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 16244 руб. 19 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 138 руб. 14 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 2392 руб. 0 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20 руб. 59 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 4576 руб. 0 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в Мировой суд судебного участка №<адрес> РД, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ от 27.09.2022г. который впоследствии был отменен от 02.10.2022г.

При этом налоговый орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судом. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5934/2020.

На момент подачи настоящего искового заявления произведен перерасчет налога, в связи с оплатой в результате чего сумма задолженности составляет 30518,99 рублей.

Административное исковое заявление должно было быть отправлено в процессуальный срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), т.е. не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Как отметил Пятый кассационный суд общей юрисдикции в своем кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ N 88А-8533/2021 в связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом предусмотренного законом шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Пятый Кассационный суд общей юрисдикции, указал, что при рассмотрении вопроса о соблюдении шестимесячного срока на подачу административного искового заявления, судам следует учитывать дату фактического получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что УФНС России по <адрес> определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-2а-1005//2022г. не был получен в срок, соответственно направить Административное исковое заявление в установленный законом срок не представилось возможным. Считаем, что шестимесячный срок на подачу административного искового заявления, судом следует учитывать с даты, фактического получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа.

Истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и ввзыскать с ФИО2 ИНН: <***> недоимки по:

- Пени в размере 30518 руб. 99 коп., за 2015-2020 годы; на общую сумму 30518,99 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РД не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, условия предусмотренные главой 33 КАС РФ по настоящему делу соблюдены.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом на судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке упрощенного (письменного) производства, по правилам, предусмотренным главой 33 КАС РФ и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налог необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, - оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично - правовой обязанности.

В соответствии с положениями ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность

Взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

Согласно положению, закрепленному в абз. 4 п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57, вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа является следствием непринятия им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. (статья 69 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, ИНН <***>, проживающий в сел. Гоцатль Большой, <адрес>, Республики Дагестан, на налоговом учете в Управление ФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика.

Исходя из сведений об имуществе налогоплательщика ФЗ приложенного к исковому заявлению за административным истцом ФИО2 числятся следующие транспортные средства:

- Автомобиль легковой, за государственным регистрационным знаком <***>, Модель ВАЗ 21065, VIN <***>, Год выпуска транспортного средства 2019, дата регистрации транспортного средства в собственность ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, за государственным регистрационным знаком <***>, Модель ВАЗ 21099, Год выпуска транспортного средства 1993, дата регистрации транспортного средства в собственность ДД.ММ.ГГГГ;

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 730 руб. 37 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на "сумму 13385 руб. 70 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 16244 руб. 19 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 138 руб. 14 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 2392 руб. 0 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20 руб. 59 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 4576 руб. 0 коп.об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Каких-либо объективных данных свидетельствующих об исполнении возложенной на налогоплательщика обязанности по уплате налогов ответчиком суду не представлено, равно как и не представлено объективных данных свидетельствующих о том, что он не является собственником указанного имущества в названный период (2015,2016,2017,2018, 2019, 2020 год) и таковые отсутствуют в материалах дела, в связи с чем, с учетом установленных обстоятельств, требования налогового органа о взыскании задолженности суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Неисполнение обязанности по оплате влечет за собой принудительное взыскание неуплаченного налога, а также в силу статьи 75 НК РФ начисление пени.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статья 75 НК РФ).

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями НК РФ, исходит из доказанности факта наличия у административного ответчика неисполненной обязанности по уплате предъявленной к взысканию недоимки за 2015,2016,2017,2018, 2019, 2020, 2021 год и пени, и соблюдении налоговым органом установленных налоговым законодательством порядка и срока обращения с требованием о взыскании задолженности. Представленный административным истцом расчет судом проверен и признан арифметически верным, административным ответчиком не оспорен, административным ответчиком доказательства оплаты имеющейся неисполненной обязанности в суд не представлены, суд приходит к выводу о том, что административный иск Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> основан на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 189 КАС РФ, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2, ИНН <***> о взыскании недоимок за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, год - Пени в размере 30518 руб.99 коп. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хунзахский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.К. Магомедова