Дело (№) Копия

УИД 52RS0(№)-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Слета Ж.В.,

с участием представителя истца ФИО5 (по доверенности),

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода» к ФИО1 о возврате единовременного социального пособия,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) г. Н. Новгорода» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возврате единовременного социального пособия малоимущим гражданам, использованного не по целевому назначению.

В обоснование заявленных требований истец указал, что (ДД.ММ.ГГГГ.) между Учреждением и ответчиком был заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Нижегородской области от 21.01.2020г. (№) на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с вышеназванным Контрактом, Учреждение 16.12.2020г. произвело перечисление ответчику единовременную выплату в размере 250 000 рублей на приобретение основных средств для осуществления предпринимательской деятельности.

ФИО1 было подписано обязательство о соблюдении условий контракта, предоставления отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

Однако вышеуказанные мероприятия ФИО1 исполнены не были. В адрес ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) за (№) было направлено уведомление об исполнении социального контракта, о предоставлении документов, подтверждающих расходование единовременной денежной выплаты. Однако до настоящего времени отчёты о расходовании денежных средств ответчиком так и не представлены.

Решением комиссии от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) социальный контракт с ФИО4 был расторгнут.

В адрес ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ.) было направлено уведомление о возврате денежных средств.

До настоящего времени денежные средства от ФИО1 не поступали.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика в областной бюджет единовременное пособие в размере 65 000 рублей и в федеральный бюджет единовременное пособие в размере 185 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, против принятия по делу заочного решения не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом были предприняты все возможные действия для надлежащего извещения ответчика о дате, месте и времени судебного заседания.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле о месте и времени судебного заседания; оснований для отложения судебного заседания, и считает возможным рассмотреть исковое заявление с учетом мнения представителя истца как предусмотрено положениями ч. 3 ст. 167 и ст. 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке заочного производства.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) г.Н.Новгорода» в соответствии с Уставом проводит государственную политику и реализует государственные полномочия в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории (адрес обезличен) г.Н.Новгорода Нижегородской области.

Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, является одним из основных видов деятельности.

Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 обратился в УСЗН с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между Учреждением и ФИО1 был заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Нижегородской области от 21.01.2020г. (№) на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с Контрактом Учреждение обязано произвести ответчику единовременную выплату в размере 250 000 рублей на приобретение основных средств, для осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета субъекта Российской Федерации (№), заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Нижегородской области, и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019г. (№)-р «Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации и (адрес обезличен) в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014г. (№), на 2020 год» субсидирование затрат на выплату социальной помощи по социальному контракту осуществляется в размере:

- 74% - за счет средств федерального бюджета;

- 26% - за счет средств областного бюджета.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Учреждением были перечислены ответчику денежные средства в размере 250 000 рублей, а именно: 185 000 рублей (74% от 250 000 руб.) – за счет средств федерального бюджета и 65 000 рублей (26% от 250000 руб.) – за счет средств областного бюджета, что подтверждается платежным поручением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 65 000 рублей и платежным поручением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 185 000 рублей.

Согласно пункта 3.2 Контракта, заявитель обязан:

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- возместить Учреждению денежные средства, полученные неправомерно или использованные не по целевому назначению;

- предоставлять в Учреждение документы, подтверждающие целевое использование полученных денежных средств на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

- зарегистрироваться (встать на учет) в налоговом органе, приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Учреждение подтверждающие документы;

- в течение 10 календарных дней по окончании календарного квартала представлять в Учреждение отчет об осуществлении предпринимательской деятельности в свободной форме;

- иные сведения, необходимые для определения эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно программе социальной адаптации семьи, являющейся приложением к Контракту на период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 должен выполнить следующие мероприятия:

- в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.) зарегистрироваться в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя;

- в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.) осуществить мониторинг цен на основные средства для ведения предпринимательской деятельности;

- в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.) приобрести основные средства и предоставить подтверждающие документы;

- в течение срока действия социального контракта пройти консультирование по вопросам организации предпринимательской деятельности;осуществлять предпринимательскую деятельности направленную на повышение доходов семьи, осуществлять мероприятия, направленные на прохождение профилактических медицинских осмотров; вакцинации семьи,

- предоставлять ежемесячно сведения в Учреждение о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Кроме того, ФИО1 подписал обязательство о соблюдении условий контракта и предоставлении отчета о выполнении мероприятия программы социальной адаптации.

В нарушение Обязательства о соблюдении условий контракта, ответчиком не были выполнены мероприятия, в соответствии с программой социальной адаптации семьи.

В адрес ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) за (№) было направлено уведомление об исполнении социального контракта, о предоставлении документов, подтверждающих расходование единовременной денежной выплаты. Однако до настоящего времени отчёты о расходовании денежных средств ответчиком так и не представлены.

Решением комиссии от 02.11.2021г. (№) социальный контракт с ФИО1 был расторгнут.

Как установлено судом, по настоящее время денежные средства от ФИО1 не поступали.

В соответствии с пунктом 2.2.5 Контракта и с абзацем 6 подпункта 3 пункта 12 Порядка, Учреждение обязано взыскать денежные средства, использованные гражданином не по целевому назначению в случае неисполнения гражданином условий социального контракта.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае если сторона обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Доказательств, подтверждающих возврат истцу денежных средств в размере 250 000 рублей, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика выплаченного ему единовременного социального пособия как малоимущим гражданам, использованного не по целевому назначению в размере 250 000 рублей - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 5700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ НО «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) г.Н.Новгорода» к ФИО1 о возврате единовременного социального пособия малоимущим гражданам, использованного не по целевому назначению удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в областной бюджет единовременное пособие в размере 65 000 рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

ОКТМО 22701000001

ИНН <***>

КПП 525801001

БИК 042202001

р/с 40(№) в Волго-Вятское ГУ Банка России (адрес обезличен)

л/с <***>

КБК 1003 03406 R4040 321 262

Доп. ФК 430

Доп. КР 0000

Код цели 0

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет единовременное пособие в размере 185 000 рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

ОКТМО 22701000001

ИНН <***>

КПП 525801001

БИК 042202001

р/с 40(№) в Волго-Вятское ГУ Банка России (адрес обезличен)

л/с <***>

КБК 1003 03406 R4040 321 262

Доп. ФК 530

Доп. КР 0000

Код цели (№)00000

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 700 рублей.

Ответчик вправе подать в Канавинский районный суд г. Н. Новгорода, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись- Слета Ж.В.

Копия верна. Судья Слета Ж.В.

Подлинный текст заочного решения хранится в материалах гражданского дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н. Новгорода