КОПИЯ
Мировой судья Кених Ю.Н.
№ 11а-52/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,
при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,
рассмотрев в порядке апелляционной инстанции материал по частной жалобе должника ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 07 марта 2023 года,
установил:
мировым судьей судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области 07 марта 2023 года вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа от 08.04.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 14 по Свердловской области задолженности по недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пени на недоимку за 2017-2020 гг. в размере 10 822, 37 руб., по недоимки по страховым взносам обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени за недоимку за 2017-2020 гг. в размере 2 525, 18 руб.
Не согласившись с вынесенным определением, должник ФИО1 обратился в Краснотурьинский городской суд Свердловской области через мирового судью судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области с частной жалобой на определение от 07 марта 2023 года.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы размещена на сайте Краснотурьинского городского суда Свердловской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства.
Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 123. 1 КАС РФ, судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 123.5 КАС РФ, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника.
Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России".
Отчет об отслеживании отправления распечатывается и приобщается к материалам приказного производства.
Согласно п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу статьи 95, части 3 статьи 123.5, частей 1, 4 статьи 123.7 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа.В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.
К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.
К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.
В соответствии с пунктом 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
В соответствии с пунктом 33 указанных Правил вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Согласно пункту 34 Правил почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока, мировой судья исходил из того, что копия судебного приказа направлена должнику в установленный законом срок 13.04.2022 по адресу регистрации: <адрес обезличен>1, вступил в законную силу 17.05.2022 года и направлен для принудительного исполнения (л.д. 18-24).
Конверт с копией судебного приказа, направленный по адресу, указанному взыскателем в заявлении о вынесении судебного приказа, возвращен мировому судье, в связи с истечением срока хранения 17.05.2022 (л.д.21). Возражения поданы должником 28.02.2023, то есть со значительным нарушением процессуального срока.
Оснований не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции не имеется.
Исходя из текста частной жалобы, должник ФИО1 обосновывает уважительность пропуска срока для подачи возражений относительно судебного приказа тем, что с середины 2015 года он с семьей проживает в г. Красноярске, а в период с 06.05.2017 года по 06.07.2022 года находился за пределами Российской Федерации в респ. Таджикистан. Однако не оспаривает факт регистрации по адресу: <адрес обезличен>.
Доказательств отсутствия у должника объективной возможности получения направленной ему копии судебного приказа и уважительности причин пропуска срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа ФИО1 не представлено.
Выезжая за пределы Российской Федерации на столь длительный срок, ФИО1 должен был действовать добросовестно и организовать получение доверенным лицом поступающих в его адрес писем, чего сделано им не было. Именно в результате действий ФИО1 корреспонденция не была им получена. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.
С выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции соглашается, считая их правильными, поскольку действительно объективных препятствий к подаче возражений относительно исполнения судебного приказа в установленный законом срок не имелось, нарушение процессуального срока связано с действиями самого должника и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обжалования.
Материалами дела подтверждено, что мировым судьей созданы необходимые условия для реализации ФИО1 права на подачу возражений.
Таким образом, определение мирового судьи судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 07 марта 2023 года об отказе в восстановлении срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,
определил:
определение мирового судьи судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 07 марта 2023 года, оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий: судья (подпись) С.П. Сумбаева