Гр. дело №2-113/2025

УИД 04RS0022-01-2025-000065-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай 28 февраля 2025 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ПАО «Россети-Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети-Сибирь» «Бурятэнерго» об обязании осуществить технологическое подключение, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обращаясь в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети-Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети-Сибирь» «Бурятэнерго» просит обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение одного месяца по вступлении решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, находящихся по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 03:19:250103:5972, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков осуществления технологического присоединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 223,36 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, мотивировав свои требования тем, что между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно пункту 2 вышеуказанного договора сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 03:19:250103:5972, расположение установлено относительно ориентира расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Респ.Бурятия, р-н Тарбагатайский, земельный участок расположен в центральной части участка с кадастровым номером 03:19:250103:3280. В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В соответствии с пунктом 21 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения. ДД.ММ.ГГГГ истцом со своей стороны обязательства по внесению платы за технологическое присоединение исполнены, внесена плата в размере 35 103,13 руб. Однако до настоящего времени обязательства ПАО «Россети Сибирь» по договору не исполнены.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «Россети-Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети-Сибирь» «Бурятэнерго» по доверенности ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, направила отзыв, в котором указала, что оснований для компенсации морального вреда не имеется, отсутствуют упоминания и доказательства нарушения личных неимущественных прав истца, перенесенные моральные страдания или иное нарушение личных неимущественных прав, не обоснована сумма морального вреда. Плата за технологическое присоединение для истца по спорному договору не учитывает полную стоимость мероприятий по тех.присоединению, признак «возмездности» отсутствует, поскольку истец оплачивает стоимость работ (услуг) в полном объеме. Требования не подпадают под действие Закона о защите прав потребителей, ввиду того, что отношения по договору ТП не подпадают под признак «возмездности». Технологическое присоединение потребителей с заявленной мощностью до 150 кВт относится к категории – льготное присоединение к электросетям, которая не несет расходы на строительство энергообъектов в составе платы за технологическое присоединение, а источником для выполнения мероприятий по ТП являются затраты закладываемые регулятором – РСТ РБ в тариф на услуги по передаче электрической энергии в регионе. Причиной задержки исполнения договорных обязательств со стороны ответчика, является отсутствие источника финансирования технического присоединения заявителей льготной категории. Считает, что поскольку решение суда должно быть исполнимым, просит определить срок для исполнения договора не менее шести месяцев со дня вступления решения в законную силу. Возражают относительно суммы требований по договорной неустойке, на основании ст. 333 ГК РФ, просит о снижении размера неустойки до величины 0,1% за каждый день просрочки, полагая разумным размер неустойки 11 689,34 руб. за 333 дня (35103,13 руб. х 0,1% х 333 дн), что соотносится с величиной платы за ТП.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав истца, изучив представленные материалы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Пунктом 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ч. 1, 2, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор №.0300.5149.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом конкретных технических характеристик (максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья, класс напряжения 0,4 кВ), истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1 договора).

Как указано в п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный)», расположенный (который будет располагаться) по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 03:19:250103:5972, местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Респ.Бурятия, р-н Тарбагатайский, земельный участок расположен в центральной части участка с кадастровым номером 03:19:250103:3280.

В соответствии с п. 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В силу п. 8 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе по схеме внешнего электроснабжения, в случае, если такая документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Как следует из материалов дела, договор был заключен в связи с необходимостью электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный), расположенный (который будет располагаться) по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 03:19:250103:5972, местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Респ.Бурятия, р-н Тарбагатайский, земельный участок расположен в центральной части участка с кадастровым номером 03:19:250103:3280, технические условия являются неотъемлемой частью договора (п.4 договора).

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 10 договора, свои обязательства по оплате истец выполнил, ДД.ММ.ГГГГ оплатил счет на сумму 35 103,13 рублей, что подтверждается справкой по операции ПАО Сбербанк.

Однако, ПАО «Россети Сибирь» принятые на себя обязательства не выполнило в указанный срок договором, ответчик новый срок исполнения договора не установил, письменное соглашение об изменении срока не подписал.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд за судебной защитой своих интересов.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным факт нарушения ответчиком срока осуществления технологического присоединения в отсутствие каких-либо правовых оснований, в связи с чем, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований об обязании ответчика к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и необходимости их удовлетворения.

Доводы ответчика о том, что требования истца не подпадают под действие закона о защите прав потребителей, основаны на неверном толковании права, так земельный участок истца предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, соответственно объект, который будет располагаться и к которому должно быть осуществлено технологическое присоединение, предполагает использование истцом для личных нужд - «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный)», в связи с чем на данные спорные правоотношения распространяется действие положений Закона РФ «О защите прав потребителей». Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии финансовой возможности для выполнения договора технологического присоединения заявителей льготной категории в несостоятельны, поскольку данные обстоятельства не могут являться основаниями для освобождения ответчика от исполнения договора, как не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда на шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Разрешая требования о взыскании неустойки, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки.

Пунктом 17 договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение обязательств, согласно которой сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки, взыскиваемой за данное нарушение заявителем не может превышать размер неустойки, определенный за год.

На основании пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Определяя размер неустойки за нарушение обязательства по договору технологического присоединения, суд исходит из того, что положения пункта 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей не исключают возможность установления более высокого размера неустойки за нарушение прав потребителя, если соответствующее условие достигнуто сторонами договора при его заключении.

Поскольку в пункте 17 договора его сторонами был согласован иной размер неустойки, нежели установлен в пункте 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, при решении вопроса о взыскании пени суд приходит к выводу, что истец просит о взыскании именно договорной, а не законной неустойки.

Поскольку срок исполнения обязательств по договору определен до ДД.ММ.ГГГГ, то началом периода просрочки для целей расчета неустойки является следующий за ним день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, а день окончания периода в соответствии с п.17 договора является ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом приведен расчет неустойки в размере 29 223,36 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока ограниченной неустойки, предусмотренной условиями договора, указанный расчет проверен судом и принят как верный.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Судом не установлены и в материалы дела не представлены обстоятельства для уменьшения размера неустойки.

Суд полагает, что рассчитанная истцом неустойка за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения соразмерна последствиям нарушения обязательств с учетом длительности его не исполнения.

Истцом заявлено о взыскании морального вреда в размере 10 000 рублей.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Суд полагает, что длительное неисполнение ответчиком своего обязательства по возмездному договору, оплаченному истцом и заключенному с целью обеспечения электроэнергией жилого дома, безусловно, причинило истцу нравственные страдания.

Несвоевременным исполнением ответчиком условий договора нарушены права истца как потребителя, суд, присуждает истцу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. При этом суд учитывает вину ответчика в неисполнении условий договора, а также учитывая требования разумности и справедливости.

В связи с установленными нарушениями прав потребителя и взысканием денежных средств, в силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд обязан взыскать штраф в силу императивной нормы закона, учитывая, что само по себе наличие судебного спора между сторонами указывает на неисполнение ответчиком обязанностей перед потребителем в добровольном порядке, в связи с чем отсутствие досудебной претензии не свидетельствует о невозможности ответчиком урегулировать спор до судебного разбирательства, после принятия иска к производству суда и не освобождает исполнителя услуги от выплаты штрафа.

Таким образом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что в данном случае составляет 17 111,68 рублей (29 223,36 руб.+5 000 руб.)/2).

При этом суд полагает, что формулировка требования истца об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив энергоснабжение земельного участка, является необоснованной и не подлежащей удовлетворению, поскольку под технологическим присоединением понимается обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Установленный срок для исполнения решения суда суд полагает разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб. (4000 руб. за требования имущественного характера, 3000 руб. за требование неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО Россети Сибирь» «Бурятэнерго» <данные изъяты> исполнить обязательства по договору №.0300.5149.23 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО Россети Сибирь» «Бурятэнерго» <данные изъяты> в пользу ФИО1 (<данные изъяты> неустойку за нарушение сроков осуществления технологического присоединения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 223,36 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 17 111,68 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО Россети Сибирь» «Бурятэнерго» <данные изъяты> в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 7 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Алсагаева

Мотивированный текст решения изготовлен 4 марта 2025 г.