Дело № 2а-4049/2023
УИД 35RS0010-01-2023-003302-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...> 19 апреля 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел по городу Вологде к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел по городу Вологде (далее - УМВД России по г. Вологде) обратилось в суд с исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора. В обоснование требований административный истец указал, что, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения в течение года. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, одновременно установив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по городу Вологде не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о поддержании заявленных требований в полном объеме и рассмотрении дела в свое отсутствие в связи со служебной занятостью.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.
На основании пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд признает необязательной явку ФИО1 в судебное заседание и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку ответчиком подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав заключение помощника прокурора города Вологды, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, определен в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 5 части 1 указанной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Вожегодского районного суда Вологодской области от 14.06.2018 по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской к наказанию в виде лишения свободы условно на срок 1 год 6 месяцев с испытательным сроком на 1 год.
Постановлением Вожегодского районного суда Вологодской области от 06.05.2019 условное осуждение по вышеупомянутому приговору отменено, ФИО1 водворен в места лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Совершенное ФИО1 преступление по пункту «а» части 3 ст.158 Уголовного кодекса Российской к наказанию согласно части пятой статьи 15 Уголовного кодекса Российской к наказанию относится к категории тяжких преступлений.
05.11.2020 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской к наказанию (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 05.11.2028.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 16.06.2022. 17.06.2022, по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 17.06.2022.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, вступили в законную силу.
Административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.1 и 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу приведенных выше норм закона основанием для установления административного надзора является факт привлечения лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение одного года два и более раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что требования административного истца являются законными и обоснованными, поскольку согласуются с нормами действующего законодательства об административном надзоре, а сами меры являются необходимыми, поскольку поведение административного ответчика не было исключительно положительным, а значит, имеется риск повторного совершения им преступлений и правонарушений.
При указанных обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья А.В. Колодезный
Мотивированное решение изготовлено 19.04.2023.