Дело № 2а-286/2023

УИД 10RS0008-01-2023-000412-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2023 года г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Кудашкиной К.Н.,

с участием прокурора Кучина И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Федерального казенного лечебно – профилактического учреждения «Республиканская больница № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил :

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Республиканская больница №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» (далее по тексту административный истец, Учреждение) обратилось в суд с административным заявлением по тем основаниям, что в Учреждении отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Петрозаводска, осужденный 08.09.2021 Петрозаводским городским судом Республики Карелия по части 4 статьи 161 (4 эпизода), части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12.07.2022 один эпизод переквалифицирован на часть 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание снижено до 1 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Заволжского районного суда г.Твери от 15.11.2016 по пункту «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации при опасном рецидиве. По приговору Заволжского районного суда г.Твери от 15.11.2016 был освобожден по отбытии срока наказания 10.01.2019. Срок погашения судимости – 8 лет. Срок отбывания наказания, которое ФИО1 отбывает по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08.09.2021, истекает 05.06.2023. В соответствии с требованиями части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет (до 10.01.2027) и установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, сообщил, что существо испрашиваемых административных ограничений ему понятно, в целом против удовлетворения иска не возражает, но полагает, что явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел может быть для него обременительной, поскольку ему после освобождение необходимо пройти лечение, в том числе в условиях стационара, а после он планирует трудоустроиться. На вопросы суда пояснил, что до осуждения употребление алкоголя носило эпизодический характер, спиртные напитки употреблял, как правило, в гостях. После освобождения планирует вернуться к нормальной жизни, пройти лечение, работать в камнеобрабатывающей организации г.Петрозаводска, где он работал до осуждения, восстановить семейные связи, воспитывать малолетнюю дочь.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается при имеющейся явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был осужден 15.11.2016 Заволжским районным судом г.Твери по пункту «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации при опасном рецидиве.

Освободился по отбытии срока наказания 10.01.2019.

Срок погашения судимости – 8 лет.

В настоящее время отбывает наказание по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08.09.2021 (с учетом кассационного определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12.07.2022), срок отбывания наказания истекает 05.06.2023.

Таким образом, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 суд находит обоснованным.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Испрашиваемый административным истцом срок административного надзора соответствует пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ и пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) (равен сроку погашения судимости за совершенное тяжкое преступление), не может быть изменен судом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусматривает возможность установления в отношении поднадзорного лица таких административных ограничений как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, суд должен учитывать характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за период отбывания наказания, поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом в силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец характеризует ФИО1 отрицательно, имеет одно поощрение, девять взысканий.

Согласно пояснениям ФИО1 после отбытия наказания он планирует вернуться в <адрес>, пройти лечение, трудоустроиться, восстановить семейные связи, воспитывать дочь.

В силу вышеназванных законоположений установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении административного ответчика ФИО1 является обязательным.

Оснований полагать, что испрашиваемое количество явок является чрезмерным, не соответствует тяжести и общественной опасности совершенного ФИО1 деяния, а также характеру совершенного преступления и данным, характеризующим ФИО1, у суда не имеется, лечение и трудоустройство ФИО1 носит характер предположений.

Суд принимает во внимание, что преступления, указанные в приговоре Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08.09.2021, были совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором с установленным ограничением – явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел на основании решения Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 25.10.2018. В данной связи суд полагает, что уменьшение количества явок, о котором в настоящее время просит административный ответчик, не обеспечит предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, не окажет на него должное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных видов административных ограничений, установленных Федеральным законом №64-ФЗ, суд не усматривает.

При установленных обстоятельствах заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Заволжсного районного суда г.Твери от 15.11.2016.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2023 года