УИД 77RS0009-02-2023-001368-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио
с участием представителя административного истца фио, представителей административного ответчика фио, фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-348/2022 по административному иску к ИФНС № по адрес о признании незаконным решения, существенном снижении штрафа
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным исковым заявлением к ИФНС № 28 по адрес о признании незаконным решения, существенном снижении штрафа. В обоснование исковых требований указал, что 25.10.2022 г. ИФНС № 28 по адрес было вынесено Решение № 2683 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 НК РФ) о привлечении административного истца к налоговой ответственности по ч.1 ст.129.6 НК РФ в виде штрафа в размере сумма. Основанием для вынесения оспариваемого решения, по мнению административного ответчика, является факт несвоевременного уведомления налогоплательщиком налогового органа о контролируемых иностранных компаниях. 08.12.2022 г. не согласившись с принятым решением, административный истец, в рамках положений статьи 138 НК РФ, в порядке предусмотренном статьей 139 НК РФ направил в адрес вышестоящего налогового органа Управления Федеральной налоговой службы по адрес через административного ответчика жалобу на оспариваемое решение. В срок, определенный пунктом 6 статьи 140 НК РФ, жалоба на решение вышестоящим налоговым органом УФНС по адрес не рассмотрена, решение о продлении срока рассмотрения жалобы на решение административному истцу не поступало. Административный истец не согласен с положениями оспариваемого решения по следующим обстоятельствам. Административный истец с 03.07.2018 г. обладает долей участия в иностранной компании , код страны регистрации (инкорпорации) 196, адрес.
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 25.14 НК РФ налогоплательщики, признаваемые налоговыми резидентами Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, уведомляют налоговый орган: о контролируемых иностранных компаниях, контролирующими лицами которых они являются. Сроком направления уведомления об контролируемых иностранных компаниях, в рамках исполнения требований пункта 2 статьи 25.14 НК РФ являлась дата 30.04.2022 г. Согласно положениям пункта 7 статьи 6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Дата 30 апреля 2022 г. являлась нерабочим выходным днем (суббота). Тем не менее, 01.05.2022 г. в рамках закрепленных вышеуказанных обязанностей, налогоплательщиком было направленно уведомление. Как впоследствии выяснилось уведомление содержало ошибки и неточности и было отправлено без финансовой отчетности за 2020 г. (пункт 5 статьи 25.15 НК РФ). В связи с чем, налогоплательщик, по факту выявления ошибок и неточностей, содержащихся в уведомлении, 29.08.2022г. направил уведомление надлежаще оформленное и соответствующее всем требованиям действующего российского налогового законодательства. При этом, согласно положениям п.7 ст.25.14 НК РФ при обнаружении неполных введений, неточностей или ошибок можно подать уточненное уведомление о КИК. Если это произошло до того момента, когда контролирующее лицо узнало об установлении ревизорами факта отражения в уведомлении неверных сведений, оно освобождается от ответственности по ст. 129.6 Кодекса. В данном случае административный истец подлежит освобождению от налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.129.6 НК РФ. Вхождение Республики Кипр в перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц и специфика ее законодательства. Распоряжением Правительства РФ от 05.03. 2022, № 430-р был утвержден перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц. В вышеуказанный Перечень недружественных стран входят государства - члены Европейского союза, членом которого является адрес. В соответствии с положениями Письма ФНС России от 29.04.2022 г. № ШЮ-4-13/5376 «Об особенностях администрирования правил КИК за отчетные периоды 2021 - 2022 годов», в настоящее время в связи с осуществлением иностранными государствами недружественных действий в отношении российских лиц некоторые налогоплательщики - контролирующие лица КИК не имеют возможности получить, и представить в налоговый орган необходимые документы, подтверждающие размер прибыли (убытка) КИК, обязанность по представлению которых предусмотрена пунктом 5 статьи 25.15 Кодекса. В связи с чем законодательством Российской Федерации предусмотрены изменения, направленные на реализацию первоочередных антикризисных мер поддержки в условиях совершения иностранными государствами недружественных действий в отношении российских лиц. Положениями Федерального закона от 26 марта 2022 г. № 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусматривается временная отмена налоговой ответственности за непредставление документов, подтверждающих размер прибыли (убытка) КИК, предусмотренной п.1.1 ст. 25 Кодекса. В соответствии с п.4 ст. 126 Кодекса указанная ответственность не вменяется в отношении документов за финансовые годы, даты окончания которых приходятся на 2020 и 2021 годы. К уведомлению о КИК предоставленному в налоговый орган 29.08.2022 г. прилагается отчет и финансовая отчетность по иностранной компании за период 2020 г. (Статья 142 (1) Закона о компаниях -адрес). При этом отчет и финансовая отчетность, в рамках исполнения положений п.5 ст.25.15 НК РФ календарный год, завершившийся 31 декабря 2020 г. была утверждена только 26 апреля 2022 г. и получена не позднее, т.е. налогоплательщик на дату определенную пунктом 2 статьи 25.14 НК РФ был лишен возможности надлежащим образом исполнить обязанность по предоставлению уведомления о КИК. При этом, несмотря на вхождение адрес в перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации и возникающие, в связи с этим сложности, Налогоплательщиком были приняты все меры/действия и отчет и финансовая отчетность был предоставлен в налоговый орган в надлежащем виде, в рамках исполнения пункта 5 статьи 25.15 НК РФ, но позднее срока установленного пунктом 2 статьи 25.14 НК РФ. Таким образом, в данном рассматриваемом случае административный истец также подлежит освобождению от налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ. Налоговый орган при вынесении оспариваемого решения в качестве смягчающих обстоятельств принял следующие доводы заявителя: признание вины и самостоятельное устранение налогоплательщиком факта неисполнения налоговой обязанности.
Административный истец просит признать незаконным решение № 2683 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, от 25 октября 2022 г либо существенно снизить размер штрафа более чем в два раза.
Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя фио которая настаивала на удовлетворении заявленых требований.
Представители административного ответчика фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения административных исковых требований. Представили отзыв на административное исковое заявление, согласно которого следует, что Инспекцией в ходе проведения мероприятий налогового контроля установлено, что заявителем несвоевременно представлено уведомление о контролируемых иностранных компаниях (далее - КИК) за 2021 год, в связи с чем составлен акт об обнаружении фактов от 06.09.2022 № 29518, в соответствии с которым предложено привлечь заявителя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.6 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере сумма По результатам рассмотрения материалов налогового контроля, с учетом представленных заявителем письменных возражений на Акт, в которых заявлено ходатайство о смягчении ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговым органом принято Решение, в соответствии с которым заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 129.6 НК РФ, в виде штрафа в размере сумма, сумма штрафных санкций снижена в 2 раза. Не согласившись с вынесенным Инспекцией Решением, административный истец обратился с жалобой в УФНС России по адрес. Управление на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 140 НК РФ отменило решение ИФНС России № 28 по адрес от 25.10.2022 № 2683 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, в части привлечения фио к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ на сумму сумма, в остальной части на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 140 НК РФ Управление оставило жалобу без удовлетворения. 29.08.2022 Д.А. представил в Инспекцию уведомление о контролируемых иностранных компаниях, регистрационный номер 7728-6436056, период за который представлено уведомление 2021 год. В соответствии с данным уведомлением налогоплательщик является контролирующим лицом контролируемой иностранной компании, являющейся иностранной организацией: - код государства (территории) регистрации (инкорпорации) -196, дата регистрации иностранной организации - 03.07.2018, регистрационный номер (номера) в государстве (на территории) регистрации (инкорпорации) или их аналоги - , код (коды) налогоплательщика в государстве (на территории) регистрации (инкорпорации) или их аналоги , адрес в государстве (на территории) регистрации (инкорпорации)- 77 Str , доля прямого участия -50 %.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уведомлять налоговый орган в порядке и сроки, предусмотренные статьей 25.14 НК РФ, о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых они являются контролирующими лицами. Согласно пункту 1 статьи 25.14 НК РФ последним днем представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2021 г. является 04.05.2022г. Фактически уведомление о контролируемых иностранных компаниях за 2021 год представлено налогоплательщиком 29.08.2022г., таким образом, нарушен срок представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях за календарный год, т. е. совершено налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ. В отношении налогоплательщика составлен Акт № 29518 от 06.09.2022. Налогоплательщик представленные письменные возражения, на Акт. Налогоплательщик явился на рассмотрение материалов проверки, о чем свидетельствует протокол рассмотрения № 304 от 25.10.2022. По результатам рассмотрения материалов проверки Инспекцией принято решение № 2683 от 25.10.2022 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. Инспекцией учтены смягчающие обстоятельства, заявленные в возражениях налогоплательщика и в качестве смягчающего обстоятельства, было принято довод налогоплательщика о самостоятельном устранении факта неисполнения налоговой обязанности по предоставлению уведомления контролируемых иностранных компаниях до направления соответствующего требования от налогового органа. Довод налогоплательщика со ссылкой на Распоряжение Правительства РФ от 5 марта 2022 г. № 430-р несостоятелен, ввиду следующего. Данное распоряжение издано во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами". Данный указ Президента регулирует отношения по временному порядку исполнения Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, резидентами (далее также - должники) обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам перед иностранными кредиторами, являющимися иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия. Таким образом приведенный нормативно правовой акт не регулирует налоговые правоотношения и неприменим для налогообложения контролирующих лиц в контролируемых иностранных компаниях. В настоящее время в связи с осуществлением иностранными государствами недружественных действий в отношении российских лиц некоторые налогоплательщики - контролирующие лица КИК не имеют возможности получить и представить в налоговый орган необходимые документы, подтверждающие размер прибыли (убытка) КИК, обязанность по представлению которых предусмотрена пунктом 5 статьи 25.15 НК РФ. В связи с чем законодательством Российской Федерации предусмотрены изменения, направленные на реализацию первоочередных антикризисных мер поддержки в условиях совершения иностранными государствами недружественных действий в отношении российских лиц. В соответствии с пунктом 4 статьи 126 НК РФ указанная ответственность не применяется в отношении документов за финансовые годы, даты окончания которых приходятся на 2020 и 2021 годы. Таким образом, в случае непредставления налогоплательщиком - контролирующим лицом в 2022 и 2023 годах в установленный срок подтверждающих документов, относящихся к уведомлениям о КИК за 2021 и 2022 отчетные периоды, такой налогоплательщик не подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 126 НК РФ. Однако Инспекция обращает внимание, что положения Закона № 67-ФЗ не отменяют обязанность, предусмотренную пунктом 5 статьи 25.15 НК РФ, по представлению налогоплательщиками - контролирующими лицами документов, подтверждающих размер прибыли (убытка) КИК. В случае если у налогоплательщика - контролирующего лица отсутствует возможность представления подтверждающих документов за отчетные периоды 2021 и 2022 года в установленный срок в связи с введенными мерами ограничительного характера иностранными государствами, такой налогоплательщик обязан представить соответствующие пояснения (документы), подтверждающие указанные обстоятельства, в установленный пунктом 5 статьи 25.15 НК РФ срок. В последующем при возникновении возможности получения документов, подтверждающих размер прибыли (убытка) КИК, такие налогоплательщики обязаны представить указанные документы в налоговый орган. При этом в связи с положениями пункта 4 статьи 126 НК РФ ответственность за несвоевременное представление документов у таких налогоплательщиков не возникает. Кроме того, в рассматриваемом случае невозможность отражения сведений о финансовой отчетности КИК в уведомлении о КИК в соответствии с подпунктами 5-7 пункта 6 статьи 25.14 НК РФ также не может быть рассмотрено в качестве недостоверных сведений, ответственность за представление которых предусмотрена пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ.
Заявителем в Инспекцию не представлялись соответствующие пояснения (документы) об отсутствии возможности представления подтверждающих документов за отчетный период 2021 года в установленный срок в связи с введенными мерами ограничительного характера иностранными государствами, таким образом, в рассматриваемом случае у налоговых органов отсутствуют правовые основания для освобождения Заявителя от ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 129.6 НК РФ. Также Инспекция обращает внимания суда, что Административный истец, не согласившись с вынесенным Инспекцией обратился с жалобой в Управление. Согласно решению Управления, Решение Инспекции было в части предусмотренного пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ на сумму сумма отменено, в остальной части жалоба была оставлена без удовлетворения. Управление, исследовав и оценив характер и обстоятельства совершенного Административным истцом правонарушения, снизило размер штрафных санкций, установленных Решением в 4 раза. Таким образом налоговый орган учел все возможные смягчающие обстоятельства и максимально снизил сумму штрафа, предусмотренную санкцией части 1 статьи 129.6 НК РФ, который составил сумма Инспекция считает, что основания для удовлетворения требований Заявителя отсутствуют.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно пункту 3 статьи 25.13 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в целях настоящего Кодекса контролирующим лицом иностранной организации признаются следующие лица:
1) физическое или юридическое лицо, доля участия которого в этой организации составляет более 25 процентов;
2) физическое или юридическое лицо, доля участия которого в этой организации (для физических лиц - совместно с супругами и несовершеннолетними детьми) составляет более 10 процентов, если доля участия всех лиц, признаваемых налоговыми резидентами Российской Федерации, в этой организации (для физических лиц - совместно с супругами и несовершеннолетними детьми) составляет более 50 процентов.
В силу статьи 25.14 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, признаваемые налоговыми резидентами Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, уведомляют налоговый орган:
1) о своем участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица);
2) о контролируемых иностранных компаниях, контролирующими лицами которых они являются (пункт 1).
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уведомление о контролируемых иностранных компаниях представляется в срок не позднее 20 марта года, следующего за налоговым периодом, в котором контролирующим лицом признается доход в виде прибыли контролируемой иностранной компании в соответствии с главой 23 или 25 настоящего Кодекса либо который следует за годом, по итогам которого определен убыток контролируемой иностранной компании (пункт 2 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Налогоплательщики представляют уведомления об участии в иностранных организациях и уведомления о контролируемых иностранных компаниях в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) (пункт 4).
В силу пункта 1 статьи 129.6 Налогового кодекса РФ, неправомерное непредставление в установленный срок контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях за календарный год или представление контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях, содержащего недостоверные сведения влечет взыскание штрафа в размере сумма по каждой контролируемой иностранной компании, сведения о которой не представлены либо в отношении которой представлены недостоверные сведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена Кодексом (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ), должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение. Об отказе лица, совершившего нарушение законодательства о налогах и сборах, подписать акт делается соответствующая запись в этом акте.
В соответствии с пунктом 4 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения.
В силу пункта 5 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового правонарушения, в течение десяти дней со дня получения акта представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом указанное лицо вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений.
Пунктом 6 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ определено, что по истечении срока, указанного в пункте 5 данной статьи, в течение десяти дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение.
Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица (пункт 6 статьи 101.4 НК РФ).
Согласно пункту 8 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ по результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение в срок, предусмотренный пунктом 6 указанной статьи.
В решении о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение излагаются обстоятельства допущенного правонарушения, указываются документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, привлекаемым к ответственности, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении лица к ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей НК РФ, предусматривающих ответственность за данные правонарушения, и применяемые меры ответственности (пункт 9 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 12 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ, нарушение существенных условий процедуры рассмотрения акта и иных материалов мероприятий налогового контроля является основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого был составлен акт, участвовать в процессе рассмотрения материалов лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности этого лица представить объяснения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 29.08.2022 административный истец представил в Инспекцию уведомление о контролируемых иностранных компаниях, регистрационный номер 7728-6436056, период за который представлено уведомление 2021 год.
В соответствии с данным уведомлением налогоплательщик является контролирующим лицом контролируемой иностранной компании, являющейся иностранной организацией: - , код государства (территории) регистрации (инкорпорации) -196, дата регистрации иностранной организации - 03.07.2018, регистрационный номер (номера) в государстве (на территории) регистрации (инкорпорации) или их аналоги - НЕ385827, код (коды) налогоплательщика в государстве (на территории) регистрации (инкорпорации) или их аналоги CY10385827W, адрес в государстве (на территории) регистрации (инкорпорации)- 77
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уведомлять налоговый орган в порядке и сроки, предусмотренные статьей 25.14 НК РФ, о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых они являются контролирующими лицами.
Согласно пункту 1 статьи 25.14 НК РФ последним днем представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2021 г. является 04.05.2022г.
Уведомление о контролируемых иностранных компаниях за 2021 год представлено налогоплательщиком 29.08.2022г.
В отношении налогоплательщика составлен Акт № 29518 от 06.09.2022. Налогоплательщик представленные письменные возражения, на Акт.
Налогоплательщик явился на рассмотрение материалов проверки, о чем свидетельствует протокол рассмотрения № 304 от 25.10.2022.
По результатам рассмотрения материалов проверки Инспекцией принято решение № 2683 от 25.10.2022 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение.
Как следует из материалов дела, инспекцией учтены смягчающие обстоятельства, заявленные в возражениях налогоплательщика и в качестве смягчающего обстоятельства, был принят довод налогоплательщика о самостоятельном устранении факта неисполнения налоговой обязанности по предоставлению уведомления контролируемых иностранных компаниях до направления соответствующего требования от налогового органа.
Административный истец, не согласившись с вынесенным Инспекцией обратился с жалобой в Управление.
Согласно решению Управления, Решение Инспекции было в части предусмотренного пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ на сумму сумма отменено, в остальной части жалоба была оставлена без удовлетворения.
Управление, исследовав и оценив характер и обстоятельства совершенного Административным истцом правонарушения, снизило размер штрафных санкций, установленных Решением в 4 раза.
Таким образом налоговый орган учел все возможные смягчающие обстоятельства и максимально снизил сумму штрафа, предусмотренную санкцией части 1 статьи 129.6 НК РФ, который составил сумма
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
При этом суд исходит из того, что факт предоставления уведомления о контролируемых иностранных компаниях с нарушением установленного действующим налоговым законодательством срока стороной административного истца в ходе судебного разбирательства не отрицался, таким образом, оспариваемые решение ИФНС России N от 25.10. 2020 года о привлечении фио к ответственности за совершение налогового правонарушения приняты административными ответчиками в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и в пределах предоставленных им полномочий, содержание оспариваемых решений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Кроме того Управление, исследовав и оценив характер и обстоятельства совершенного Административным истцом правонарушения, снизило размер штрафных санкций, установленных Решением в 4 раза.
При таких данных суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска к ИФНС № по адрес о признании незаконным решения, существенном снижении штрафа - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова