Решение по делу № 2А-162/2023 от 15.03.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дубовский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Репина А.Я.,

при секретаре судебного заседания Ожогиной Н.Ю.,

с участием: представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Сиуковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, восстановлении срока,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу (далее Межрайонная ИФНС России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу) обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что последний состоит на налоговом учёте в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, транспортного налога с физических лиц. В соответствии с законодательством <адрес>–<адрес> и действующем НК РФ административный ответчик являлся собственником автомобиля <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием объектов налогообложения, расчёта налоговой базы, суммы налога, подлежащей уплате, а также срока уплаты налога. В установленный срок налогоплательщиком налоговое уведомление не исполнено, налоги не уплачены.

Кроме того, административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. В связи с отсутствием оплаты страховых взносов за 2017 г., 2018 г. начислены пени и выставлены требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сведений о сумме задолженности по налогу, сведений о размере пени, начисленной на момент направления требования, сведений о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, сведений о сроке исполнения требования, информации о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, которые административный ответчик не исполнил. Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчётный период 2017 г. составила 23 400 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчётный период 2017 г. – 4 590 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 г. – 26 545 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 г. – 5 840 рублей.

Ссылаясь на положения п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 23 НК РФ истец считает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов. Пени начислены в связи с неуплатой налогов.

Истец просит суд признать причины пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительными и восстановить срок; взыскать с ответчика в пользу Межрайонная ИФНС России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу недоимку по: транспортному налогу с физических лиц: налог за 2016 г. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 770 рублей, за 2017 г. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 770 рублей, за 2018 г. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 770 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 94 рубля 35 копеек; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): страховые взносы за 2017 г. в размере 23 391 рубль 45 копеек, за 2018 г. в размере 26 545 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 057 рублей 84 копейки; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы за 2017 г. в размере 4 587 рублей 99 копеек, за 2018 г. в размере 5 840 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 403 рубля 66 копеек.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил. Исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Суд расценивает неявку вышеуказанного ответчика, как злоупотребление правом, направленным на затягивание процесса и в силу положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, с участием привлечённого судом в порядке ст. 102 КАС РФ представителя административного ответчика – адвоката Сиуковой Д.В.

В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат Сиукова Д.В. возражала против удовлетворения исковых требований, заявила о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Выслушав представителя ответчика – адвоката Сиукову Д.В., исследовав письменные материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс РФ, внесёнными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, введённой в действие с ДД.ММ.ГГГГ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ определено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 г., 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ определено, что, если индивидуальный предприниматель прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором индивидуальный предприниматель снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах индивидуального предпринимателя включительно.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пунктов 5 и 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

На момент прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у ФИО1 за 2017 г., 2018 г. имелась задолженность перед бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчётные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): страховые взносы за 2017 г. в размере 23 391 рубль 45 копеек, за 2018 г. в размере 26 545 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 057 рублей 84 копейки; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы за 2017 г. в размере 4 587 рублей 99 копеек, за 2018 г. в размере 5 840 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 403 рубля 66 копеек.

Истец направил ФИО1 требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей и пени в размере 2 599 рублей 94 копейки; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей и пени в размере 881 рубль 54 копейки; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей и пени в размере 633 рубля 52 копейки; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 рублей и пени в размере 817 рублей 74 копейки (л.д. 34, 35, 36, 37, 38). ФИО1 указанные требования оставил без исполнения.

Представленный налоговым органом расчёт пени соответствует указанным положениям закона (л.д. 39-41, 42-44).

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть первая статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что на учёте Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу состоит налогоплательщик ФИО1, который является плательщиком транспортного налога.

Объектом налогообложения, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям о транспортных средствах налогоплательщика – физического лица является: автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30, 31, 60).

ФИО1 в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога было направлено налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46, 49, 52).

Как следует из материалов дела в установленный законом срок указанная сумма налога ФИО1 уплачена не была.

Представленный налоговым органом расчёт пени соответствует указанным положениям закона (л.д. 47, 50, 53).

В силу части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

По причине неисполнения административным ответчиком требования налогового органа об уплате налогов и пеней ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 61-63).

Определением мирового судьи <адрес> в судебном районе Нарьян-Марского городского суда <адрес> на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 65 240 рублей 88 копеек было отказано в связи с истечением установленного шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ (л.д. 64).

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ, 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился с заявлением о восстановлении срока исковой давности для обращения в суд. При этом в качестве уважительного основания указал большое количество налогоплательщиков с задолженностью по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам, а также неукомплектованность аналитического отдела налогового органа.

Между тем, внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска такого срока. Об этом также указано в абз. 3 п. 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

По мнению суда, указанные основания не являются исключительными обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

Налоговым органом не представлено доказательств соблюдения установленного законом порядка принудительного взыскания, решение об обращении взыскания на денежные средства на счетах предпринимателя в банках им не принималось.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные срока, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как указано выше, из представленных материалов следует, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога, с административным иском за пределами установленного срока.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца.

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представить отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

По мнению суда, причин и обстоятельств, объективно препятствующих налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст. 48 НК РФ административным истцом не приведено, а судом не установлено.

Кроме того, в силу пунктов 5 и 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации» при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения задолженности.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

В материалах дела отсутствуют доказательства взыскания налоговым органом недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по транспортному налогу, как и отсутствуют доказательства несвоевременной их оплаты административным ответчиком.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов, оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении срока взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: налог за 2016 г. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 770 (семьсот семьдесят) рублей, за 2017 г. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 770 (семьсот семьдесят) рублей, за 2018 г. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 770 (семьсот семьдесят) рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 94 (девяносто четыре) рубля 35 копеек; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): страховые взносы за 2017 г. в размере 23 391 (двадцать три тысячи триста девяносто один) рубль 45 копеек, за 2018 г. в размере 26 545 (двадцать шесть тысяч пятьсот сорок пять) рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 057 (две тысячи пятьдесят семь) рублей 84 копейки; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы за 2017 г. в размере 4 587 (четыре тысячи пятьсот восемьдесят семь) рублей 99 копеек, за 2018 г. в размере 5 840 (пять тысяч восемьсот сорок) рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 403 (четыреста три) рубля 66 копеек, отказать.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Я. Репин