Дело № 2-438/2022

УИД 75RS0016-01-2022-001138-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 22 ноября 2022 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Солонина С.В.,

при секретаре Красильниковой Т.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении спорных периодов в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее ОПФР по Забайкальскому краю), в котором просит признать незаконным решение ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя лесовозной машины на вывозке хлыстов с верхнего склада в Могочинском леспромхозе, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ. истец в установленном законом порядке обратился в ОПФР по Забайкальскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решение ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа, а именно не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя лесовозной машины на вывозке хлыстов в Могочинском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя лесовозной машины на вывозке хлыстов в Могочинском леспромхозе, поскольку не была подтверждена занятость в едином технологическом процессе на вывозке хлыстов с верхнего склада. С данным решением истец не согласен, поскольку из наименования учреждения, где истец работал, его подведомственной подчиненности напрямую следует, что предприятие непосредственно осуществляло деятельность в технологическом процессе лесозаготовок.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю (далее – ОПФ РФ по Забайкальскому краю) в судебное заседание не явился, предоставили письменный отзыв, в котором просили в заявленных требованиях отказать в полном объеме, поскольку спорные периоды истца не имеют соответствующего документального подтверждения.

Суд в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных исковых требований на стороне истца, привлек администрацию сельского поселения «Сбегинское» Могочинского района Забайкальского края. В судебное заседание третье лицо своего представителя не направил, уведомлены о времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве указали, что ФИО1 в действительности работал в Могочинском лесхозе, однако документов о его работе у них не имеется.

Суд учитывает, что неявка лиц, извещённых в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признаёт их причины неявки неуважительными. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие третьих лиц, которые надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее - ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 названного Федерального закона в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого решения, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Так, согласно п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. является гражданином РФ, обратился в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ., предоставил документы: выписка из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ., справки камеральной проверки по ИП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., справку об уплате страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ., (на момент обращения не достиг возраста 55 лет), на момент рассмотрения заявления, достиг возраста 55 лет и согласно решению ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано. На момент обращения ФИО1 имел страховой стаж <данные изъяты>, по первому варианту подсчета льготного стажа, продолжительность специального стажа составила <данные изъяты>, в продолжительность которого не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя лесовозной машины на вывозке хлыстов в Могочинском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя лесовозной машины на вывозке хлыстов в Могочинском леспромхозе, т.к. представленными документами не подтверждается занятость в едином технологическом процессе на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах (л.д.7-9).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, акционерное общество открытого типа «Могочинский лесхоз», ОГРН <***>, ИНН <***> ликвидировано по решению суда, дата постановки на учет 03.12.1992 г., дата снятия с учета 13.09.2006 г. (т.1 л.д.74-79).

Из архивной справки о стаже работы ФИО1, предоставленной администрацией муниципального района «Могочинский район» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в документах по личному составу Могочинского леспромхоза, имеются следующие сведения: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 перевели водителем лесовозного автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с преобразованием Могочинского леспромхоза в акционерное общество «Могочинский леспромхоз», уволен и зачислен переводом со ДД.ММ.ГГГГ. рабочие и служащие леспромхоза в акционерное общество, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1- водитель, уволен по собственному желанию. (т.1 л.д.110).

В соответствии с Правилами ведения трудовых книжек, все записи должны соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, он принят в Могочинский леспромхоз на технологический поток № 1 рабочим 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. был переведен водителем лесовозной автомашины на вывозку хлыстов, ДД.ММ.ГГГГ. уволен переводом в АО Могочинский леспромхоз в связи с реорганизацией Могочинского леспромхоза, ДД.ММ.ГГГГ. принят в АО Могочинский леспромхоз водителем лесовозного автомобиля на вывозку хлыстов, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д.10-17), что подтверждается также соответствующими приказами № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.87, 108).

Все записи в трудовой книжке истца последовательны, записаны под номерами, также последовательно отражены календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме на работу и об увольнении.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью ФИО1 переведен на нижний склад цех № 3 рабочим сроком на 1 месяц с оплатой по среднему, при условии выполнения норм выработки (т.1 л.д.100).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с сокращением объемов работ по вывозке хлыстов перевести сроком на 1 месяц на лесоучасток водителя лесовоза ФИО1 (т.1 л.д.102).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ., водителя лесовоза ФИО1 перевести водителем лесовоза на участок Кашеварка с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.104).

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных механизмов, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный стаж не включаются отпуска без сохранения заработной платы, прогулы, появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, а также периоды простоев (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку, как правило, не вносятся, что не является нарушением. Такие сведения, в данном случае - занятость ФИО1 в льготной должности должны подтверждаться уточняющей справкой, выдаваемой работодателем.

Так, согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной АО «Могочинский леспромхоз», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работал в Могочинском леспромхозе в качестве водителя лесовозной машины на вывозке хлыстов с верхнего склада, лесоучасток постоянно действующий, выделенный, полный рабочий день был занят в технологическом процессе лесозаготовок: с ДД.ММ.ГГГГ. – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ. – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании: <данные изъяты>., приказов – ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкции, штатного расписания – ДД.ММ.ГГГГ., техпромфинплана – ДД.ММ.ГГГГ., протоколов за выслугу лет – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).

Согласно архивной справке, ФИО1 значится в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим Могочинского леспромхоза, начисление заработной платы прослеживается, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ начисление заработной платы не прослеживается, причина не указана, приказов не обнаружено. В расчетно-платежных ведомостях Могочинского леспромхоза, имеющихся на хранении в архиве за ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО1 не значится (т.1 л.д.70).

Согласно представленным копиям расчетно-платежных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ., в ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют сведения об отработанных днях и начислении заработной платы ФИО1, в ведомости за ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о начислении отпускных истцу за 8 дней ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведений об отработанных днях за ДД.ММ.ГГГГ года также не имеется, в ведомости за ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о начислении за выслугу лет, сведения об отработанных днях, начислении заработной платы отсутствуют (т.1 л.д.117-158, т.2 л.д.1-39).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 предоставлен очередной отпуск всего на 37 дней с ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.107).

Поскольку в расчетно-платежных ведомостях имеются сведения о начислении отпускных всего в количестве 37 дней и согласно приказу был предоставлен отпуск 37 дней что соответствует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу о включении данного периода в специальный стаж, при этом, периоды с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению, поскольку документов в подтверждении начисления заработной платы, отпускных не предоставлено, также как и отсутствуют расчетные листы, где могли быть указания на количество отработанных дней, что позволило суда определить, что истец в действительности работал.

В подтверждение факта работы в льготной должности истец также предоставил свидетельские показания ФИО9, который в судебном заседании показал, что он совместно с ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности водителя лесовозной машины на вывозке хлыстов с верхнего склада в Могочинском леспромхозе (л.д.20), указанным свидетельским показаниям, суд, не дает оценку, поскольку в соответствии с Федеральным законом № 213-ФЗ от 24.07.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» внесены изменения, вступающие в законную силу с 01.01.2010, согласно которым льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Кроме того, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В судебном заседании была допрошена ФИО2, супруга истца, суд принимает её показания только в части как была получена справка уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной АО «Могочинский леспромхоз» (л.д.19), в остальной части её показания суд не принимает, поскольку льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Как следует из показаний ФИО2 уточняющую справку она получила когда АО «Могочинский леспромхоз» прекращал свою деятельность и её отец, который также работал в этой же организации, сказал, взять справку о работе её супруга, поскольку организация прекратит деятельность и потом документов о работе ни кто не выдаст. Она сходила в АО «Могочинский леспромхоз» и получила справку и хранила её с другими документами.

Поскольку ответчику, судом была направлена копия указанной справки и ответчик каких-либо возражений не высказал, указав, только, что саму справку истец не предоставлял в пенсионный фонд.

Согласно ч.5 ст.67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Суд считает, принять указанную уточняющую справку в качестве доказательства, поскольку печать соответствует печати организации, это подтверждается предоставленной оригиналом справки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО11, где стоит оригинал печати организации и с которой суд произвел сравнения. При этом указания в справки периоды работы и иная информация фактически подтверждается иными доказательствами, архивными справками, расчётными ведомостями, а значит не доверять сведениям указанных в предоставленной справки у суда не имеется оснований.

По сообщению ГКУ «Государственный архив» на запрос суд указано, что, в книге научно-справочной библиотеки Государственного архива Забайкальского края «Энциклопедия Забайкалья» содержатся следующие сведения. Могочинский леспромхоз Министерства сельского хозяйства РСФСР образован в 1964 на тер. Могочинского района. нижн.склад в ст. Сбега. Предприятие осуществляло заготовку, переработку и вывоз древесины. Лесозаготовки велись на тер. Могочинского и Сретенского лесхоза (т.1 л.д.83).

Как следует из частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 статьи 30 упомянутого Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". На основании пп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее – Список N 273).

Указанным Списком предусмотрены, в том числе, должности: водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Кроме того, Списком установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

До Списка N 273 действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее - Список N 2 от 1956 года).

Пунктом 4 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 1956 года.

В Списке N 2 от 1956 года в разделе XXII "Лесозаготовки" предусмотрены следующие должности: шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, лесорубы, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Списком N 273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики, лесорубы, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 года N 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 года N 176 водитель — это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.

Таким образом, в вышеназванных Списках от 24 апреля 1992 года N 273 и от 22 августа 1956 года N 1173 наряду с должностью водитель указано условие, при котором работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на работах по вывозке леса, что должно быть документально подтверждено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N 06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях учреждениях лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов, неправильное наименование профессии (должностей), подтверждающих трудовой стаж гражданина, не является виной гражданина, не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

До 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

Лесопромышленный склад — это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов.

Верхний лесопромышленный склад — это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги.

Нижний лесопромышленный склад — это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки

Прямая вывозка древесины - вывозка деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения или обработки.

Таким образом, для включения в специальный стаж периодов работы истца с 24 апреля 1992 г. (дата начала действия Списка N 273 от 24 апреля 1992 г.) необходимо документальное подтверждение выполнения им работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, осуществляющие вывозку транспортными средствами деревьев, хлыстов, лесоматериалов на нижние склады и погрузочные пункты по лесовозным дорогам, а до 24 апреля 1992 г. - в должности водителя лесовозных автомобилей.

Такие работы, как перевозка людей и грузов, вывозка грунта и другие хозяйственные работы, и отвлечения не являются частью единого технологического процесса лесозаготовок, не относятся к должностным обязанностям водителя автомобиля на вывозке леса. Соответственно, не могут быть зачтены в специальный стаж в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью ФИО1 переведен на нижний склад цех № 3 рабочим, сроком на 1 месяц с оплатой по среднему, при условии выполнения норм выработки. (т.1 л.д.100 оборот).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением объемов работ по вывозке хлыстов, перевести сроком на 1 месяц, на лесоучасток водителя лесовоза ФИО1 (т.1 л.д.102).

Поскольку в указанный период истец не был занят в едином технологическом процессе по лесозаготовки, то указанные периоды следует исключить. При этом суд исходит об исключении периодов с момента издания приказа, поскольку других документов в распоряжении суда не имеется.

Исходя из нормы ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При этом суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие заявленные исковые требования. Факт работы истца в спорные периоды трудовой деятельности, за исключением периодов который суд не признал, что истец был занят в едином технологическом процессе по лесозаготовки, водителем лесовозной машины и занятость его в едином технологическом процессе лесозаготовки подтверждается представленными доказательствами, которые у суда не вызывает сомнения, поскольку выданы в соответствии с требования законодательства и на основании документов, которые хранились на предприятии.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на лесозаготовках в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а именно в должности водителя лесовозной машины на вывозке хлыстов с верхнего склада, был занят в технологическом процессе лесозаготовок, что подтверждается трудовой книжкой, уточняющей справкой «Могочинский леспромхоз», расчетно-платежными ведомостями, приказами.

Таким образом, в льготный специальный стаж подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины на вывозке хлыстов с верхнего склада в Могочинском леспромхозе - после реорганизации в АО «Могочинский леспромхоз», поскольку указанная должность предусмотрена Списком № 273, а уточняющей справкой АО «Могочинский леспромхоз» подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок на верхних складах, суд засчитывает <данные изъяты>, что является достаточным сроком для назначения пенсии, с учётом, что ответчик бесспорно зачёл истцу <данные изъяты>.

Согласно письменный пояснениям ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 справка, уточняющая работы в Пенсионный фонд для принятия решения, не предоставлялась. Хотя истец в судебном заседании пояснил, что он предоставил справку, однако суд не может с этим согласится, поскольку в оспариваемом решении она не поименована в качестве документов, которые были получены от истца и учитывалась при принятии оспариваемого решения.

Поскольку истцом не была предоставлена уточняющая справка в Пенсионный фонд для подтверждения специального стажа за спорный период, суд приходит к выводу, что решение ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. по не включению в специальный стаж спорных периодов работы, отказе в назначении досрочной страховой пенсии является законным.

При этом, поскольку, что в ходе судебного разбирательства подтвержден факт работы истца на лесозаготовках в указанные периоды, но при этом ответчик возражал об их включении, то заявленные требования в части включения, спорные периоды, которые суд зачёл, за исключением периодов по которым суд принял решение в иске отказать, в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Законодательством установлен заявительный порядок назначения трудовой пенсии. Так, положениями ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. (ч. 2).

Из материалов дела следует что истец обратился с заявлением о назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ., о чём также указано и в оспариваемом решении пенсионного фонда, при этом возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ таким образом, на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не с даты обращения, а со ДД.ММ.ГГГГ г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении спорных периодов в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Могочинском леспромхозе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Могочинский леспромхоз.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд Забайкальского края.

Решение принято в окончательной форме решение 22 ноября 2022 г.

Председательствующий

судья С.В. Солонин