Решение по делу № 2-2527/2025 от 08.08.2025 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

Категория дела О признании права собственности на земельный участок Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что с 2015 года является членом ТСН «Водолей», в ее пользовании находится земельный участок площадью 979,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Указанный земельный

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Разрешить производственному управлению водопроводно-канализационного хозяйства использовать под коллективные сады земельные участки, расположенные на ранее отведенной территории зоны санитарной охраны Безымянских очистных сооружений, общей

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД63RS0041-01-2025-001984-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июля 2025 года г. Самара

Советский районный суд г Самары в составе:

Председательствующего судьи Шабер И.С

при секретаре Ягудиной Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2527/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ТСН «Водолей» о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что с 2015 года является членом ТСН «Водолей», в ее пользовании находится земельный участок площадью 979,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Указанный земельный участок, был предоставлен ей в пользование под садоводство, на основании договора от 30.04.2015, заключенного с Правлением ТСН «Водолей», на предоставление в пользование земельным участком под разведение сада. Участком истец пользуется постоянно, несет расходы по его содержанию, обрабатывает его, оплачивает услуги по водоснабжению.

На основании решения №412 от 07.08.1969 Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся. Земельный участок сформирован. Границы земельного участка в данном виде существуют на местности свыше 15 лет. Со всех сторон огорожены забором, согласованы со смежными землепользователями. Претензий со стороны третьих лиц по пользованию истцом испрашиваемым земельным участком не имеется.

Желая оформить указанный земельный участок в собственность, ФИО1 обратилась в Департамент градостроительства городского округа Самары с заявлением о предоставлении ей в собственность, бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Уведомлением № СП 9/6232–0-1 от 14.01.2025 Департамента градостроительства городского округа Самары истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена по причине того, что план-схема территории ТСН «Водолей» не утверждена, земельный участок расположен в территориальной зоне - Р3 (зона природных ландшафтов).

Истец считает действия Департамента градостроительства городского округа Самара незаконными, нарушающими его права владельца принадлежащего ему земельного участка при переоформлении его права пользования на право собственности, в связи с чем истец не имеет возможности по внесудебном порядке оформить в собственность занимаемый им земельный участок.

Ссылаясь на изложенное, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 979,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: под садоводство, согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 от 19.12.2024.

В судебное заседание истец не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования в полном объеме.

Ответчик Администрация городского округа Самара, в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом направил в адрес суда отзыв на исковое заявление

Ответчик ТСН «Водолей», в судебное заседании не явился извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился извещался належим образом, направил в адрес суда письменные возражения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО4 в судебное заседание не явился извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, представил заявление, согласно которому с исковым заявлением согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО5 в судебное заседание не явилась извещалась надлежащим образом, представила заявление, согласно которому с исковым заявлением согласна, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление Росреестра по Самарской области, а также ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, заявлений, ходатайств не представили, о причинах неявки не уведомили.

Суд, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, согласно статей 59, 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к убеждению, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, казанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой было создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 г. либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 г.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС от 29.04.2010 г. N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Решением № 412 от 07.08.1969 Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О разрешении водопроводно-канализационному управлению организации коллективных садов в санитарной зоне Безымянских очистных канализационных сооружений» решено разрешить производственному управлению водопроводно-канализационного хозяйства использовать под коллективные сады полосу земель по периметру Безымянских очистных сооружений в пределах отведенной территории.

В соответствии с Решением от 11.08.1977 №506 «Дополнение к решению исполкома № 412 от 07.08.1969 «Об организации коллективных садов в зоне санитарной охраны Безымянских канализационных очистных сооружений» в целях улучшения охраны, содержания зоны санитарной охраны склада хлора и других сооружений городской канализации, расположенных на бывшей территории Безымянских очистных сооружений и в целях создания условий по закреплению кадров предприятия Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства города, исполком городского Совета депутатов трудящихся

решил:

30.04.2015 между ТСН «Водолей» и ФИО1 заключен договор № 8 о предоставлении в пользование земельного участка в границах Садоводческого товарищества «Водолей» под разведение сада и пользование его в качестве садового участка по адресу: <адрес>

На основании заключения Правления ТСН «Водолей» от 25.12.2024г. ФИО1 является членом ТСН, ей предоставлено право пользования земельным участком № 2 площадью 979,0 кв.м. на линии 1. Подготовленная схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. Земельный участок расположен в границах территории ТСН.

Согласно выписки из реестра ФИО1 является членом ТСН «Водолей».

Границы земельного, участка согласованы, что подтверждается соответствующим Актом.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует. Информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г.Самары отсутствует.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 от 19.05.2025, при выполнении кадастровых работ, были уточнены сведения о конфигурации земельного участка, его границах, координатах поворотных точек и площади. По результатам полевого измерения, подготовлена схема расположения земельного участка, на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> Установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 979.0 кв.м. Данный участок не выходит за пределы территории ТСН «Водолей» и за пределы красных линий. Согласно кадастровому плану территории данный земельный участок не имеет пересечения со смежными землепользователями.

ФИО1 обратилась в Департамент градостроительства городского округа Самары с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Уведомлением № СП-9/6232-0-1 от 14.01.2025 Департамента градостроительства городского округа Самары истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена по причине того, что план-схема территории ТСН «Водолей» не утверждена, земельный участок расположен в территориальной зоне - Р3 (зона природных ландшафтов).

В отношении нахождения спорного земельного участка в границах зоны природных ландшафтов (Р-3), суд считает, что данное обстоятельство не препятствует признанию права собственности на спорный земельный участок, поскольку согласно исследованным доказательствам, земельный участок для садоводческого товарищества был предоставлен в 1969 году, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре постановлением Самарской городской Думы от 24.06.2001 года N 61. Границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, границы земельного участка не менялись. Земельный участок для организации коллективного садоводства был предоставлен в соответствии с законодательством.

По настоящее время план-схема территории ТСН «Водолей» не согласована, в связи с чем, Департамент градостроительства городского округа Самары не рассматривает по существу заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков членам ТСН «Водолей».

Вместе с тем, спорный земельный участок к землям, предусмотренным ст. 27 Земельного кодекса РФ («Ограничения оборотоспособности земельных участков»), не отнесен.

Согласно пункту 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

ТСН «Водолей» как юридическое лицо зарегистрировано 30.12.2014, расположено на территории, предоставленной Куйбышевскому Водопроводно-канализационному Управлению для организации коллективных садов в санитарной зоне Безымянских очистных канализационных сооружений, на основании решения № 412 от 07.08.1969 Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся.

Земельный участок сформирован. Границы земельного участка в данном виде существуют на местности свыше 15 лет. Со всех сторон огорожены забором, согласованы со смежными землепользователями. Претензий со стороны третьих лиц по пользованию истцом, испрашиваемым земельным участком не имеется.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд.

На основании данных документов суд приходит к выводу, что самовольного занятия земельного участка не было. Истец на законных основаниях пользуется земельным участком непрерывно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца о признании права собственности на земельный участок.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ТСН «Водолей» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 <адрес> право собственности на земельный участок, площадью 979 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: под садоводство расположенный по адресу: г<адрес> согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и каталогу координат, выполненному кадастровым инженером ФИО2:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ ФИО6

Мотивированное решение суда изготовлено 08.08.2025.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →