Дело № 2а-3305/2023
УИД № 18RS0005-01-2023-002782-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
судьи Войтовича В.В.,
при секретаре Рогожниковой Е.М.,
с участием помощника прокурора - Мельниковой М.А., административного истца - ФИО3, его адвоката Сурнина В.А., представителя административного ответчика - ФИО4 и заинтересованного лица - Удмуртского республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» - ФИО5, представителя административного ответчика - Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес>, Избирательной комиссии УР - ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес> об отмене регистрации кандидата в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № ФИО4,
установил:
ФИО3 обратился в суд с указанным выше административным иском.
Требования мотивированы тем, что постановлением Индустриальной территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении дополнительных выборов депутата Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №» на ДД.ММ.ГГГГ назначены дополнительные выборы депутата Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатном избирательному округу №. Постановлением Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №» ФИО3 зарегистрирован кандидатом в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №. Постановлением Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации ФИО4 кандидатом в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №» ФИО4 зарегистрирован кандидатов в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №. В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. В соответствии с частью 9 статьи 48 Закона Удмуртской Республики от 16 мая 2016 № 33-РЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике» предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 1 миллиона рублей, а при проведении выборов в представительный орган муниципального образования со средней нормой представительства избирателей на одномандатный избирательный округ более пяти тысяч - 2 миллионов рублей. Решением Городской думы <адрес> от 20 февраля 2020 года № 855 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Городской думы <адрес>» определена средняя норма избирателей на один округ - 19660. Таким образом, предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата при проведении выборов депутатов Городской думы <адрес> не может превышать 2 миллионов рублей. Средства избирательных фондов могут использоваться на: финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании. В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах, денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила, установленного законом, или превышения предельного размера расходов средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов. Пять процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда (2 миллиона рублей) составляет 100 тысяч рублей. В течение июля 2023 года по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № в порядке самовыдвижения также выдвинулись следующие кандидаты в депутаты (10 человек): ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (прежние фамилия, имя, отчество - ФИО15), ФИО16, ФИО17. Каждый из вышеуказанных кандидатов в депутаты с разрешения Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес> для финансирования своей избирательной кампании открыл в ПАО «Сбербанк России» специальный избирательный счет, на которые поступили денежные средства (пожертвования) от одних и тех же двух юридических лиц - ООО «Капитал инвест» и ООО «Семейный капитал» - по 100000 рублей от каждой организации, итого по 200000 рублей на каждый специальный избирательный счет. Общая сумма, поступивших денежных средств на специальные избирательные счета кандидатов в депутаты ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО18, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (прежние ФИО ФИО15), ФИО16, ФИО17, составила 2000000 рублей. Все денежные средства в сумме 2000000 рублей были сняты со счетов наличными денежными средствами и направлены на финансирование избирательной кампаний кандидата ФИО4 В настоящее время ни один из указанных кандидатов не является зарегистрированным кандидатом и не участвует в избирательной кампании, так как в их задачу входило открытие специального избирательного счета и впоследствии снятие с него наличных денежных средств для использования их в финансировании избирательной кампании ФИО4 Таким образом, по мнению административного истца, кандидатом в депутаты ФИО4 использовано в целях достижения определенного результата на выборах помимо средств собственного избирательного фонда 2000000 рублей, что составляет более 5 процентов от предельной размера расходования средств избирательного фонда.
В судебном заседании административный истец - ФИО3 и его адвокат Сурнин В.А. просили суд удовлетворить административный иск по основаниям, в нем изложенным.
Представитель административного ответчика - ФИО4, заинтересованного лица - Удмуртского республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» - ФИО5 суду пояснил, что требования удовлетворению не подлежат, отрицал факт передачи ФИО4 и его доверенным лицам, указанных в административном иске денежных средств. Пояснил, что иные денежные средства ФИО4, кроме как из своего избирательного фонда не использовались.
Представитель административного ответчика - Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес>, заинтересованного лица - Избирательной комиссии УР - ФИО6 суду пояснила, что у данных избирательных комиссий отсутствуют сведения об использовании кандидатом ФИО4 в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда. Пояснила, что в настоящее время отсутствуют основания для отмены регистрации данного кандидата.
Помощник прокурора - Мельникова М.А. дала заключение о том, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.
Административный ответчик - ФИО4, представитель заинтересованного лица - Индустриальной ТИК <адрес> надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представителем административного ответчика - Устиновской ТИК <адрес> представлены письменные пояснения, согласно которым постановлением Индустриальной территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.1 назначены дополнительные выборы депутата Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № (полномочия комиссии организующей выборы возложены постановлением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ в 15.45 в Устиновскую ТИК <адрес> от ФИО4 поступили документы о выдвижении его избирательным объединением. Ему было выдано разрешение на открытие специального избирательного счета №. ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 в Устиновскую ТИК <адрес> от ФИО4 поступили документы об открытии им специального избирательного счета № № в Специализированном дополнительном офисе № Удмуртского отделения ПАО Сбербанк. ДД.ММ.ГГГГ постановлением №.4 Устиновской ТИК <адрес>, ФИО4 был зарегистрирован кандидатом в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №. В соответствии с частью 9 статьи 48 Закона УР от 16.05.2016 № 33-Р3 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике» (далее - Закон УР № 33-РЗ) предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата при проведении дополнительных выборов депутата Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № составляет 2 миллиона рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет кандидата при проведении выборов, на основании данных, предоставленных ПАО Сбербанк (сформированных из СберБизнесОнлайн) на счет ФИО4 поступило 2000000 руб. от избирательного объединения УДМУРТСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата при проведении выборов, на основании данных, предоставленных ПАО Сбербанк ФИО4 израсходовано 1705750 руб. Денежные средства были израсходованы на изготовление, размещение и монтаж агитационных материалов: баннеров (7 шт.), календариков, плаката А4; оплату услуг по распространению печатных агитационных материалов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет кандидата при проведении выборов, на основании данных, предоставленных ПАО Сбербанк на счета кандидатов ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (ранее-ФИО15), ФИО16, ФИО17 поступили пожертвования от ООО «КАПИТАЛ ИНВЕСТ», ООО «СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ» каждому, в некоторых случаях также вносились на счета кандидатов и собственные средства кандидатов. У каждого из указанных кандидатов в депутаты на счета было внесено по 200000 рублей. Указанные кандидаты настоящее время утратили статус кандидатов в связи с непредставлением документов для регистрации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата при проведении выборов, на основании данных, предоставленных ПАО «Сбербанк» все поступившие средства кандидатами ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (ранее - ФИО15), ФИО16, ФИО17 сняты лично со своих счетов на изготовление подписных листов (по 2000 руб.) и оплату услуг по предвыборной агитации (по 198000 руб.). ДД.ММ.ГГГГ в 17-40 час. Устиновскую ТИК <адрес> поступило заявление от ФИО11, одного из утративших статус кандидата, вх. № об обращении в суд с соответствующим заявлением об отмене его регистрации, в котором также были указаны сведения о передаче ФИО11 денег ФИО19 и ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года комиссия копию заявления ФИО11 направила в Управление МВД России по городу Ижевску (нарочно через ФИО21), и в следственный отдел по <адрес> СУ СК России по УР. ДД.ММ.ГГГГ в 11-30 час. от ФИО11 в комиссию поступило заявление с просьбой не рассматривать его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, а сведения содержащиеся в заявлении считать недостоверными. В связи с чем, заявление ФИО11 комиссией по существу не рассматривалось. Сведениями и фактами о случаях использования кандидатом в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № ФИО4 при финансировании своей избирательной кампании иных денежных средств помимо средств избирательного фонда, превышения предельного размера расходования таких средств (2 млн. рублей) комиссия не располагает.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения сторон, заинтересованных лиц, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд пришел к следующему.
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом:
Постановлением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании Устиновской территориальной избирательной комиссии», Постановлениями Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении члена Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес> с правом решающего голоса» членами Устиновской ТИК с правом решающего голоса назначены: ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27., ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО20, ФИО33, ФИО34
Постановлением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № председателем Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес> назначена ФИО23
Постановлением Индустриальной территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № назначены дополнительные выборы депутата Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № на ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Индустриальной территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутата Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № возложены на Устиновскую территориальную избирательную комиссию <адрес>.
Постановлением Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 зарегистрирован кандидатом в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Социалистическая политическая партия «Справедливая Россия - Патриоты - За правду» в Удмуртской Республике».
Постановлением Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 зарегистрирован кандидатом, выдвинутым избирательным объединением «Удмуртской Республиканское отделение политической партии «КПРФ», в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №.
ДД.ММ.ГГГГ в 17-40 час. Устиновскую ТИК <адрес> поступило заявление ФИО11, вх. № об обращении в суд с соответствующим заявлением об отмене его регистрации, в котором он указал сведения о передаче ФИО11 денег ФИО19 и ФИО20
ФИО3 обратился в УМВД России по <адрес> с заявлением о нарушении порядка финансирования избирательной компании кандидатом в депутаты ФИО4, материал проверки зарегистрирован в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление принято полицией, в настоящее время какого-либо процессуального решения в отношении ФИО4 не принято.
Согласно схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Городской думы <адрес> седьмого созыва (приложение к постановлению Индустриальной ТИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), - средняя норма избирателей на 1 округ - 19660.
Данные обстоятельства сторонами дела не оспариваются.
В соответствии с частью 11 статьи 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.
Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти, является Федеральный закон № 67-ФЗ.
Регистрация кандидата в силу пункта 7 статьи 76 Федерального закона 67-ФЗ может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в определенных данным пунктом случаях, к которым отнесено использование кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов (подпункт «б»).
Согласно пункту 1 статьи 58 Федерального закона 67-ФЗ, части 1 статьи 48 Закона УР № 33-РЗ кандидаты, баллотирующиеся по одномандатным или многомандатным избирательным округам, обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления территориальной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
Как следует из положений пункта 11 статьи 58 Федерального закона № 67-ФЗ, части 20 статьи 48 Закона УР № 33-РЗ все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России».
В силу ч.ч. 23, 24 статьи 48 Закона УР № 33-РЗ порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Удмуртской Республики по согласованию с Отделением - Национальным банком по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Удмуртской Республики.
Как следует из части 6 статьи 59 Федерального закона № 67-ФЗ, части 6 статьи 49 Закона УР № 33-РЗ кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Часть 10 статьи 58 Федерального закона № 67-ФЗ предусматривает, что законом устанавливаются предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды собственных средств кандидата, избирательного объединения, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов.
Часть 9 статьи 48 Закона УР № 33-РЗ устанавливает, что предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 1 миллиона рублей, а при проведении выборов в представительный орган муниципального образования со средней нормой представительства избирателей на одномандатный избирательный округ более пяти тысяч - 2 миллионов рублей.
В соответствии с положениями части 8 статьи 48 Закона УР № 33-РЗ избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 100 тысяч рублей;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 1 миллиона рублей, а при проведении выборов в представительный орган муниципального образования со средней нормой представительства избирателей на одномандатный избирательный округ более пяти тысяч - 2 миллионов рублей;
3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать 25 тысяч рублей (для каждого гражданина);
4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать 100 тысяч рублей (для каждого юридического лица).
Согласно п. 5.3 Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № кандидат не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов обязан представить в избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.
При рассмотрении административного дела судом установлено, что постановлением Индустриальной территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № назначены дополнительные выборы депутата Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № на ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Индустриальной территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутата Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № возложены на Устиновскую территориальную избирательную комиссию <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в Устиновскую ТИК <адрес> от ФИО4 поступили документы о выдвижении его избирательным объединением «УДМУРТСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОДЕЛЕНИЕ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Ему было выдано разрешение на открытие специального избирательного счета №.
ДД.ММ.ГГГГ в Устиновскую ТИК <адрес> от ФИО4 поступили документы об открытии им специального избирательного счета № № в Специализированном дополнительном офисе № Удмуртского отделения ПАО «Сбербанк».
Постановлением Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 зарегистрирован кандидатом, выдвинутым избирательным объединением «Удмуртской Республиканское отделение политической партии «КПРФ», в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу №.
Согласно представленным Устиновской ТИК <адрес> выписок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет кандидата при проведении выборов, на основании данных, предоставленных ПАО Сбербанк на счет ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступило 2000000 руб. от избирательного объединения УДМУРТСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Сведениям о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата при проведении выборов, на основании данных, предоставленных ПАО «Сбербанк» ФИО2 израсходовано 1705750 руб. Денежные средства были израсходованы на изготовление, размещение и монтаж агитационных материалов: баннеров (7 шт.), календариков, плаката А4; оплату услуг по распространению печатных агитационных материалов.
По результатам материала проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о нарушении порядка финансирования избирательной компании кандидатом в депутаты ФИО4 на дополнительных выборах депутата Городской думы <адрес> по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № уголовное дело не возбуждено.
Из представленных Устиновской ТИК <адрес>, представителем административного ответчика ФИО5 выписок не усматривается поступление на специальный счет ФИО4 иных денежных средств, кроме как от избирательного объединения Удмуртское Республиканское отделение Коммунистической Партии Российской Федерации.
Материалы дела не содержат доказательств использования кандидатом ФИО4 в целях достижения определенного результата на выборах, денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда.
В настоящее время кандидатом ФИО4, в целях достижения определенного результата на выборах, израсходовано из средств собственного избирательного фонда 1996950 руб., остаток составляет 3050 руб. (см. выписку по операциям на счете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании представитель административного ответчика - ФИО4, заинтересованного лица - Удмуртского республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» - ФИО5 отрицал факт передачи ФИО4 и его доверенным лицам, указанных в административном иске денежных средств. Пояснил, что иные денежные средства ФИО4, кроме как из своего избирательного фонда не использовались.
Соответственно доводы административного истца и его адвоката, основанные лишь на заявлении ФИО11 и ФИО12 о факте передачи кандидату в депутаты ФИО4 иных денежных средств от других кандидатов, не нашли своего подтверждения.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО11 в Устиновскую ТИК <адрес> поступило заявление с просьбой не рассматривать его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, а сведения содержащиеся в заявлении считать недостоверными. В связи с чем, заявление ФИО11 комиссией по существу не рассматривалось.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования об отмене регистрации административного ответчика по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ, поскольку административным истцом и его адвокатом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт использования кандидатом ФИО4 в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, а также что их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 244 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФИО4, Устиновской территориальной избирательной комиссии <адрес> об отмене регистрации кандидата в депутаты Городской думы <адрес> седьмого созыва по Автозаводскому одномандатному избирательному округу № ФИО4.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение пяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. В этот же срок прокурором может быть принесено представление.
Мотивированное решение составлено судьей 31 августа 2023 года.
Судья В.В. Войтович