61RS0022-01-2023-006817-58
2а-5734/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» ноября 2023 г. г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,
при секретаре Копыловой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад «Ромашка» к судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по Ростовской области ФИО1, Г УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо Прокурор г. Таганрога об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад «Ромашка» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУФССП по Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование иска указано, что решением Таганрогского городского суда от 01.02.2023г. по делу № 2-1092/2023 удовлетворен иск прокурора г. Таганрога Подъяблонского Е.В., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад «Ромашка», Администрации г.Таганрога, о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности дошкольного образовательного учреждения. Решение вступило в законную силу, возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем ТГОСП УФССП России по РО ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 10.07.2023г.
Административный истец считает, что имеются основания для освобождения от взыскания исполнительского сбора ввиду следующего.
Лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Учреждение, как некоммерческая организация не имеет собственных источников доходов, кроме финансирования Городского отдела образования. Руководителем МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад «Ромашка» неоднократно направлялись служебные письма о выделении финансирования, а именно 11.09.2022, 21.09.2023, 03.10.2023, заявка на предоставление субсидии. В настоящее время должником разработана и оплачена локальная смета на оборудование объекта системой оповещения и управления эвакуацией людей, оборудованной источником бесперебойного электропитание, т.е. фактически решение суда исполнено. Административным истцом предприняты все меры в пределах полномочий для исполнения решения суда в добровольном порядке.
На основании изложенного, просит освободить МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад «Ромашка» от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ТГО СП УФССП России по Ростовской области ФИО1 от 10.07.2023г в размере 50 000 рублей в рамках исполнительного производства № 267782/23/61076-ИП
Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.
Административные ответчики - судебный пристав – исполнитель ТГО СП УФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУФССП по Ростовской области, в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - Прокурор г. Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и исполнительного производства суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.В соответствии с ч. 3 ст. 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 КАС РФ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Таганрогского городского суда от 01.02.2023г. по делу № 2-1092/2023 удовлетворен иск прокурора г. Таганрога Подъяблонского Е.В., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад «Ромашка», Администрации г. Таганрога, о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности дошкольного образовательного учреждения. Решение вступило в законную силу, возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем ТГОСП УФССП России по РО ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 10.07.2023г.
В соответствии с ч. 6 ст. 112 указанного закона, должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора и при отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания и/сполнительского сбора (ч. 7 ст. 112).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени ответственности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.
Как усматривается из материалов дела истцом предприняты все необходимые и достаточные меры в пределах своих полномочий для исполнения решения суда в добровольном порядке, однако, отсутствовала возможность для исполнения решения суда в установленные судебными приставами-исполнителями сроки.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд удовлетворяет заявленные требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад «Ромашка» к судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по Ростовской области ФИО1, Г УФССП по Ростовской области, об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад «Ромашка» от взыскания исполнительского сбора на основании постановления от 10.07.2023г., вынесенного судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов ФИО1 по исполнительному производству № 267782/23/61076 -ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий Фатыхова Е.М.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2023 г.