Дело № ..... ДД.ММ.ГГГГ

.....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд в составе:

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при помощнике судьи Буториной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах квалификации, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение пенсии с 09 апреля 2020 года, включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с 22 марта 2004 года по 02 апреля 2004 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец подал уточненное исковое заявление, в котором просил признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности периода нахождения на курсах повышения квалификации, обязать включить в специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 11 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 11 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 17 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ответчик не зачел в стаж педагогической деятельности истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации по той причине, что в период курсов не выработалась норма часов, установленная за ставку заработной платы. Всего не включен период обучения в количестве 1 месяца 12 дней, когда истец повышала квалификацию. Кроме того, при обращении учтен стаж работы по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как истец обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Суммируя периоды работы требуемый стаж для получения пенсии заработан. А именно 25 лет 4 месяца 18 дней – специальный стаж, учтенный для назначения досрочной пенсии, 1 месяц 13 дней – время обучения, всего 25 лет 6 месяцев 2 дня.

В судебном заседании представитель истца требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации поддержала.

В судебное заседание истец, представитель ответчика и представитель третьего лица МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № ....." не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ..... в назначении пенсии истцу по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого срока, определенного приложением 7 Закона № 400-ФЗ. При этом специальный стаж истца на дату обращения установлен в размере 25 лет 04 месяца 18 дней.

Из текста указанного решения, а также уведомления, направленного дополнительно истцу ответчиком, следует, что в специальный стаж истца, не включены периоды куров повышения квалификации с сохранением среднего заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды не вырабатывалась норма часов, установленная на ставку заработной платы.

Установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа № .....» в г. Северодвинске по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем этой же школы. Далее, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов, работает по настоящее время в указанном образовательном учреждении. Данные периоды, за исключением названных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включены в стаж педагогической деятельности истца.

С 1 января 2015 г. порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ..... утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).

Согласно пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа учителем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные школы всех наименований.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № ....., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичная норма сдержалась в ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

Согласно справке руководителя МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № .....", во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась заработная плата, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, повышение квалификации являлось обязательным условием для продолжения осуществления педагогической деятельности.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для педагогического работника повышение квалификации является обязательным условием для продолжения осуществления педагогической деятельности.

В периоды курсов повышения квалификации истец работал в должности и учреждении, предусмотренных соответствующим списком, трудовой договор с ней не прерывался, а потому эти периоды общей продолжительностью 1 месяц 12 дней (42 дня (11 дней период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 11 дней период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 17 дней период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

По этим основаниям суд удовлетворяет исковые требования истца о включении названных периодов в специальный стаж в указанном размере.

С учетом изложенного выше, суд полагает необходимым обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по и Ненецком автономном округе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ учтенный страховой стаж работы согласно выписке индивидуального лицевого счета составил 28 лет 07 месяцев 19 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 25 лет 04 месяца 18 дней, указанный период является специальным стажем, дающим право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельно, что с учетом включенного периода в количестве 1 месяца 12 дней и периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения) составляет более требуемого стажа, равного 25 годам 01 дню 6 месяцам.

Из материалов гражданского дела следует, что истец является пенсионером с мая 2020 года. В силу подпунктов 2 и 5 пункта 2 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, а по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам - истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации. Следовательно, истец имеет право на возврат государственной пошлины в порядке, установленном НК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах квалификации, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 и включении в специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО2 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 11 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 11 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 17 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по и Ненецком автономном округе назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ж.С. Кочина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ