50RS0031-01-2023-001550-40 Дело 2А-3848/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ужакиной В.А.,
при секретаре Мягченкове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора Красногорского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Красногорского гарнизона обратился с заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в группе социальной сети «Telegram» с названием: «Русские на Украине» с URL-адресом: ....., информацией, распространение которой в РФ запрещено; копию судебного решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО для исполнения.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Военной прокуратурой Красногорского гарнизона в рамках надзорных функций по осуществлению мониторинга сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющих свободный и беспрепятственный доступ для неограниченного круга лиц, установлена группа социальной сети «Telegram» с названием: «Русские на Украине» с URL-адресом: ....., на которой в открытом доступе под видом достоверных сообщений содержится информация о военнопленных, о погибших, об уничтоженных объектах военной техники ВС РФ, а также об отождествлении символики с нацистской символикой, которая является заведомо ложной и дискредитирующей информацией об использовании ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Размещение на вышеуказанном сайте ложных сведений о действиях Российских военных в рамках специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины, подрывает и умаляет авторитет ВС РФ. На момент проверки, страница сайта, на которой размещена указанная информация в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» отсутствует. Установить владельца указанного Интернет-ресурса не представляется возможным.
Административный истец: Военный прокурор Красногорского гарнизона в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Заинтересованное лицо: представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07. 2006 г. № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Сайт в сети «Интернет», согласно п. 13 статьи 2 вышеназванного Федерального закона, - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно акту осмотра страниц в ГИС Интернет, составленному помощником военного прокурора Красногорского гарнизона ФИО1, в ходе осмотра страницы группы «Русские на Украине» с URL-адресом: ....., выявлен противоправный контент, размещенный с 27.02.2022 г. по 06.01.2023 г. В частности, 15 декабря в 11 ч.40 мин. опубликована фотография с потерями военнослужащих и военной техникой РФ. Осмотром установлено, что интернет –страница данной группы является общедоступной, направлена на явно выраженный оскорбительный и провокационный характер по отношению к военнослужащим ВС РФ, а также на распространение радикальной украинской националистической идеологии среди граждан РФ и иных государств (л.д.10-11).
В соответствии с ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности являются административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа.
Более того, согласно ч.1 ст.207.3 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности является уголовно наказуемым деянием и наказывается штрафом, либо исправительными работами, либо принудительными работами, либо лишением свободы.
Статьей 284.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц.
Таким образом, предоставление возможности доступа к заведомо ложной и дискредитирующей информации об использовании ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, размещенной в указанной группе социальной сети «Telegram», с использованием сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению как административных правонарушений, предусмотренных с.20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ, так и преступлений, предусмотренных ст.270.3, 280.3, 284.2 УК РФ, что нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также ставит под угрозу общественные отношения в сфере общественной и государственной безопасности.
В соответствии со ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. №228.
Страница сайта по URL-адресу: ....., в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, отсутствует.
На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Военного прокурора Красногорского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в группе социальной сети «Telegram» с названием: «Русские на Украине» с URL-адресом....., информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для включения информации, размещенной на сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет по URL-адресу: ..... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Ужакина