Дело № 2-332/2025

УИД № 42RS0034-01-2025-000613-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тайга, Кемеровская область 02 декабря 2025 года

Тайгинский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Т.Л.,

при секретаре Сарыгиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил :

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа (далее – КУМИ администрации ТГО) обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы следующим:

КУМИ администрации ТГО было выявлено самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под гаражом временного типа.

В ДД.ММ.ГГГГ КУМИ направило ответчику уведомление об освобождении земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ было проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения действующего законодательства. В результате выездного обследования установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположен гараж временного типа примерной площадью 24 кв.м. Собственником данного гаража временного типа является ФИО1 Правоустанавливающие документы на размещение данного объекта отсутствуют.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика освободить земельный участок, занятый временным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, судебные извещения, направленные по месту регистрации ответчика, возвращены в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ), отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с нормами Земельного кодекса РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в том числе, органом местного самоуправления городского округа.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами и местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положением «О комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа», утвержденным решением Тайгинского городского Совета народных депутатов от 22.09.2011 № 34-нпа, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа является отраслевым органом администрации Тайгинского городского округа, входит в структуру администрации Тайгинского городского округа, а также является уполномоченным органом администрации Тайгинского городского округа в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Тайгинского городского округа. КУМИ Тайгинского городского округа обеспечивает эффективное управление, распоряжение, а также рациональное использование муниципального имущества, в том числе жилого фонда коммерческого использования, нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности, муниципальной долевой собственности, земельными участками и другими природными ресурсами, и контролем за его использованием (л.д. 8-9).

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 37).

КУМИ администрации Тайгинского городского округа был выявлен факт самовольного занятия ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под гараж временного типа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему было направлено уведомление об освобождении указанного земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

В ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля КУМИ администрации Тайгинского городского округа была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты>

Из протокола осмотра объектов земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором по земельному контролю- заместителем председателя КУМИ администрации ТГО ФИО4, следует, что проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты>, в ходе которого на осматриваемой территории выявлен факт размещения гаража временного типа (л.д. 17-19).

Согласно акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при обследовании земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, расположен гараж временного типа примерной площадью 24 кв.м. Собственником данного гаража временного типа является ФИО1 Правоустанавливающие документы на размещение данного объекта отсутствуют (л.д. 19 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, потребовано не допускать использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты>, без установленных на то прав. Также ответчику указано о необходимости в течение 30 дней со дня получения предостережения направить уведомление об его исполнении в КУМИ администрации Тайгинского городского округа (л.д. 15-16).

В ДД.ММ.ГГГГ года в рамках муниципального земельного контроля КУМИ администрации Тайгинского городского округа была проведена повторная проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты> (л.д. 11-14).

Из протокола осмотра объектов земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что инспектором по земельному контролю- заместителем председателя КУМИ администрации ТГО ФИО4 был проведен повторный осмотр данного земельного участка, в ходе которого на осматриваемой территории выявлен факт размещения гаража временного типа, о чем также составлен акт выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14).

Таким образом, судом установлено и не оспорено ответчиком, что выявленное нарушение земельного законодательства ФИО1 до настоящего времени не устранено, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты>, не освобожден.

Сведений о признании за ответчиком ФИО1 права собственности или иного вещного права на занимаемый им земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, судом не получено, разрешающих документов на размещение гаража временного типа по указанному адресу суду не представлено.

Таким образом, ФИО1 в нарушение статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации использует земельный участок без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчик ФИО1 в настоящее время самовольно занимает земельный участок примерной площадью 24 кв., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты>, без оформления надлежащим образом правоустанавливающих или удостоверяющих право документов, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как обоснованные.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда- в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации или физические лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Учитывая, что органы местного самоуправления в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правовых оснований для освобождения ответчика от взыскания судебных расходов суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа <данные изъяты>) о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца д.<адрес> <данные изъяты> освободить земельный участок, занятый временным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты>.

Установить срок исполнения решения суда- в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца д.<адрес> <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Тайгинский городской суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме вынесено 03.12.2025.

Судья /подпись/

Верно: судья Т.Л. Ковалева