копия
УИД: 56RS0018-01-2025-001009-03
Дело № 2а-2522/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,
при секретаре Бабановой М.Г.,
с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,
с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 30 мая 2024 года, которым он осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести; освобождается из мест лишения свободы 06 февраля 2025 года. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 30 мая 2024 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора, указал, что преимущественно будет проживать после освобождения из мест лишения свободы в г.Оренбурге.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 приговором Дзержинского района г.Оренбурга от 06 февраля 2015 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга от 27 мая 2016 года неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 1 год.
25 ноября 2020 года ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка №9 Дзержинского районного суда г.Оренбурга по части 1 статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобождён по отбытию наказания 23 апреля 2021 года, судимость по этому приговору погашена.
Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 07 апреля 2022 года ФИО3 был установлен административный надзор по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 06 февраля 2015 года на срок погашения судимости, до 07 июня 2024 года на основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 30 мая 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде исправительных работ на срок 1 год, с удержанием из заработной платы 15 % ежемесячно в доход государства.
Постановлением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 01 ноября 2024 года ФИО3 наказание, назначенное по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 30 мая 2024 года в виде исправительных работ на срок 1 год, заменено лишением свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено ФИО3 в период нахождения под административным надзором, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести (часть 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).
ФИО3 подлежит освобождению по отбытии срока наказания 06 февраля 2025 года.
Положения пункта «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливают, что судимость лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Следовательно, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена 06 февраля 2026 года.
Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, на основании названной нормы закона, исходя из ее буквального толкования, административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Вместе с тем, ФИО3 не был осужден к лишению свободы. Приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 30 мая 2024 года он осужден к исправительным работам на срок 1 год, с удержанием из заработной платы 15 % ежемесячно в доход государства, поэтому положения пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ к нему применению не подлежат, в связи с отсутствием совокупности необходимых условий.
При этом, последующая замена ФИО3 неотбытой части назначенного наказания лишением свободы не тождественна осуждению к лишению свободы. Аналогичное по существу толкование изложено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 декабря 1970 года №14 «О судебной практике по применению Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 года «Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду».
Иных оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора, предусмотренного статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, не имеется.
Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО3 административного надзора, в административном иске следует отказать.
Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора - отказать.
Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение суда по делу составлено 05 февраля 2025 года.
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело №2а-2522/2025,
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга