Дело № 2-3744/2025
64RS0045-01-2025-004818-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Волковой А.А.,
при секретаре Гавриловой А.П.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчиков ФИО3, ФИО4,
помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту Гагаринского административного района муниципального образования «<адрес>», администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконными распоряжения о расторжении трудового договора, о признании незаконными действий по увольнению, восстановлении на работе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к департаменту Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов», мотивируя свои требования тем, что истец с 30 декабря 2021 года состояла в трудовых отношениях с департаментом Гагаринского административного района муниципального образования "Город Саратов". Трудовой договор был расторгнут 23 июня 2025 года на основании распоряжения департамента № 83-лс от 23 июня 2025 года, основанием расторжения трудового является пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата работников организации. По мнению истца, расторжение трудового договора является незаконным. В приказе № 83-лс от 23 июня 2025 года указано, основанием для расторжения трудового договора явилось распоряжение начальника департамента от 23 апреля 2025 года № 156-р «Об утверждении штатного расписания департамента Гагаринского района административного района муниципального образования «Город Саратов». В штатное расписание департамента Гагаринского района административного района муниципального образования «Город Саратов» были внесены изменения на основании постановления администрации города Саратова от 30 мая 2007 года № 388 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и внесения изменений в штатные расписания администрации (функциональных) и территориальных подразделений» (с изменениями). Должность, которую занимала истец, руководитель аппарата Департамента, была сокращена исключительно в Департаменте, что свидетельствует, по мнению истца, о предвзятом к ней отношении, поскольку ранее к истцу неоднократно пытались применить дисциплинарное взыскание с целью дальнейшего увольнения по дисциплинарным основаниям, что является дискриминационным характером.
Ссылаясь на указанные основания, истец просила суд признать незаконным распоряжение департамента Гагаринского административного района муниципального образования "Город Саратов" № 83-лс от 23 июня 2025 года «О расторжении трудового договора с К.Д.ДБ.».
В судебном заседании от 21 августа 2025 года истец уточнила свои требования, просила суд признать незаконным распоряжение департамента Гагаринского административного района муниципального образования "Город Саратов" № 83-лс от 23 июня 2025 года «О расторжении трудового договора с К.Д.ДБ.» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников, восстановить ее в должности руководителя аппарата департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов»; признать незаконными действия по увольнению истца по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; взыскать с ответчика департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула за период с 24 июня 2025 года по день вынесения решения, а также компенсацию морального вреда в размере 75000 руб.
Данные требования были приняты судом к производству, поскольку являлись вытекающими из основного требования о признании распоряжения Департамента Гагаринского административного района муниципального образования "Город Саратов" № 83-лс от 23 июня 2025 года «О расторжении трудового договора с ФИО1».
Далее, в судебном заседании от 03 сентября 2025 года истец вновь уточнила исковые требования, изменила основания и увеличила требования в связи с привлечением соответчика администрации муниципального образования «Город Саратов». Судом данные уточнения не были приняты к производству, поскольку в силу ст. 39 ГПК РФ истец одновременно изменил и основания и предмет заявленных требований, на день уточнения иска судом не был разрешен вопрос о привлечении к участию в деле соответчика.
В судебном заседании от 10 сентября 2025 года судом приняты уточнения исковых требований в части привлечения к участию в деле соответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» и требования о признании незаконным распоряжения департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 23 апреля 2025 года № 156-р «Об утверждении штатного расписания департамента гагаринского района административного района муниципального образования «Город Саратов», в остальной части отказано.
22 октября 2025 года истец повторно обратился с аналогичным ходатайством об уточнении исковых требований, в удовлетворении которого ранее было отказано, данные уточнения в части признания незаконным распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18 апреля 2025 года № 1756-р судом к производству не приняты, поскольку истцом были изменены и основания и предмет заявленных требований.
Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений просили их удовлетворить в полном объеме. Истец ссылалась на предвзятое к ней отношение со стороны руководства, на мнимое сокращение штата.
Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений на исковое заявление суду не представили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации (ст. 6 названного Закона).
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации (п. 2 ст. 23 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ).
Законом Саратовской области от 02 августа 2007 года № 157-ЗСО "О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области" регламентируются вопросы муниципальной службы в Саратовской области, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом Реестр должностей муниципальной службы в Саратовской области представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций, согласно приложению 1 к настоящему Закону (ст. 1 названного Закона № 157-ЗСО).
В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
На основании пункта 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
При этом трудовое законодательство, охраняя право работника на труд в избранной им организации, устанавливает определенные гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Эти гарантии заключаются в том, что в законодательстве закрепляется перечень оснований увольнения с работы по инициативе работодателя, а так же определенный порядок (процедура) увольнения.
Так, из содержания статей 81, 82, 179, 180 и 373 Трудового кодекса РФ, а также положений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что увольнение в связи с сокращением штата работников является правомерным при совокупном наличии следующих обстоятельств:
-сокращение штата работников является реальным;
-при сокращении работника соблюдено преимущественное право оставления на работе;
-работник персонально и под расписку предупрежден о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца до увольнения;
-работник отказался от предложенной ему работодателем работы (как вакантной должности или работы, соответствующей квалификации работника, так и вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы), или в организации отсутствовали соответствующие вакансии;
-увольнение работника произведено не в период его пребывания в отпуске или в состоянии временной нетрудоспособности;
-приказ об увольнении работника должен быть подписан уполномоченным на то должностным лицом;
-увольнение работника произведено с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Исходя из того, что расторжение трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ производится по инициативе работодателя, именно он в силу руководящих разъяснений пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обязан доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения.
Основанием для увольнения работника по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ является сокращение численности или штата работников организации. В данном случае работодатель обязан доказать действительность (реальность) сокращения, что подтверждается совокупностью двух обстоятельств - изданием приказа о сокращении и новым штатным расписанием, в котором на дату увольнения работника (или ранее) отсутствует должность увольняемого работника или уменьшено количество штатных единиц по должности.
Таким образом, из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю.
Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34 часть 1; статья 35 часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.
Сокращение численности или штата работников является одним из мероприятий по улучшению деятельности организации, а также ее укомплектованию наиболее квалифицированными кадрами. Поэтому сокращение численности и штата производится, прежде всего, путем ликвидации вакантных мест.
На основании ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
В соответствии со ст. 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, в связи с чем, суд полагает требование истца о восстановлении ее на работе подлежащим удовлетворению.
Как указано в п. 4 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09 декабря 2020 года, установленная нормами трудового законодательства обязанность работодателя при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников предложить работнику все имеющиеся у работодателя вакантные должности, соответствующие квалификации работника, вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу не предполагает наличие у работодателя права выбора, кому из работников, должности которых подлежат сокращению, предложить эти вакантные должности.
Неисполнение работодателем такой обязанности в случае спора о законности увольнения работника влечет признание судом увольнения работника по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата работников организации незаконным.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 30 декабря 2021 года ФИО1 назначена на должность муниципальной службы заведующего сектором культуры со сроком испытания на 3 месяца со дня начала работы, что подтверждается трудовым договором № 56, распоряжением о назначении от 30 декабря 2021 года № 58-лс (л.д. 65, 66-70).
24 мая 2022 года между ФИО1 и начальником департамента Саратовского района муниципального образования «Город Саратов» заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № 56 от 30 декабря 2021 года, в соответствии с которым ФИО1 назначена на должность муниципальной службы руководителя аппарата департамента Саратовского района муниципального образования «Город Саратов», распоряжением от 24 мая 2022 года № 93-ЛС ФИО1 переведена на должность муниципальной службы руководителя аппарата департамента Саратовского района муниципального образования «Город Саратов» (л.д. 19-23, 62, 63-64).
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18 апреля 2025 года № 1756-р утверждена структура и штатная численность департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», согласно которой в структуре департамента должность руководителя аппарата департамента сокращена (л.д. 24-31, 102-103).
Основанием для принятия данного документа послужила пояснительная записка начальника департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» и финансово-экономическое обоснование сокращение штатной единицы департамента.
Распоряжением департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 23 апреля 2025 года № 156-р утверждено штатное расписание департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», которое введено в действие с 24 июня 2025 года в количестве 162 штатных единиц, согласно которого занимаемая истцом должность сокращена (л.д. 32,105-114,154-160).
По информации ГКУ «Кадровый центр Саратовской области» 09 апреля 2025 года в Кадровый центр Кировского района г. Саратова по средствам Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (www.trudvsem.ru) муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Департамента Гагаринского Административного района муниципального образования «Город Саратов»» была предоставлена информация о принятии (об изменении, отмене) решения о ликвидации организации, прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров. Согласно предоставленной информации, численность работников, предполагаемых к высвобождению — 1 человек (л.д. 135-136-141).
23 апреля 2025 года департаментом гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» в адрес ФИО1 направлено уведомление, в котором истец предупреждается о сокращении штатной единицы руководителя аппарата департамента гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», а также разъясняется, что в случае отказа от перевода на другую должность работник будет уволен по п.2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 33-34).
Уведомления о наличии всех имеющихся вакантных должностей, имеющихся в департаменте Гагаринского административного района, в том числе имеющихся в его территориальных управлениях, под роспись вручались истцу 15 мая 2025 года, 03 июня 2025 года, 23 июня 2025 года (л.д. 35-38, 74-77), но истец от предложенных должностей отказалась.
При рассмотрении дела истец пояснила, что предлагаемые должности являлись нижестоящими должностями, с низкой заработной платой, в должности руководителя она получала в среднем 180000 руб. ежемесячно.
На основании распоряжения от 23 июня 2025 года № 83-лс трудовой договор с ФИО1 был расторгнут в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ей были выплачены компенсация за неиспользованные дни отпуска, оплата за работу в выходной день, выходное пособие в размере среднего месячного заработка, спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, нет, таких требований истец не заявлял (л.д. 38,78-79).
Основанием для издания вышеуказанного распоряжения послужило распоряжение департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 23 апреля 2025 года № 156-р «Об утверждении штатного расписания департамента гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов».
Истец не согласна с принятыми распоряжениями департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», просит их отменить как незаконные и сами действия по увольнению на основании п. 2 ч. ст. 81 Трудового кодекса РФ, восстановить ее на работу в занимаемой на день увольнения должности, ссылаясь на предвзятое к ней отношение и мнимое сокращение должности.
В подтверждение своих доводов о предвзятом отношении со стороны руководства истцом представлены в материалы дела распоряжения департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 15 января 2025 года № 6-к, от 12 марта 2025 года № 119-к, от 15 апреля 2025 года № 49-лс.
Так, из материалов дела следует, что на основании заключения о результатах проведения служебной проверки от 13 января 2025 года по факту поступивших представлений из Управления ФСБ по Саратовской области от 23.12.24 № 3/1/2584, № 3/2/2585 распоряжением департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 15 января 2025 года № 6-к в отношении ФИО1 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащий контроль за соблюдением в департаменте Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» требований законодательства Российской Федерации о защите информации, содержащихся в информационных системах (л.д. 39).
На основании заключения о результатах проведения служебной проверки от 10 марта 2025 года распоряжением департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 12 марта 2025 года № 119-к в отношении ФИО1 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение документооборота (л.д. 40).
На основании распоряжения департамента гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 15 апреля 2025 года № 49-лс после предварительного уведомления от 18 февраля 2025 ФИО1 был изменен размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы (л.д. 42).
Вместе с тем в судебном порядке указанные выше распоряжения незаконными признаны не были и не отменены.
Из письменных возражений ответчика департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» следует, что ФИО1 за время своей работы в департаменте была неоднократно премирована за свою работу, что противоречит доводам истца о предвзятости отношений. В 2024 году распоряжениями департамента ФИО1 была неоднократно премирована (распоряжение от 20.08.2025 437-к, распоряжение от 30.09.2025 № 545-к). Данное обстоятельство со стороны истца не оспаривалось.
Также в подтверждение своих доводов истцом была представлена аудиозапись, которая велась на устройстве Galaxy S23+, модель SM-S9160, серийный номер R5CWB1KVRYN, материалы аудиозаписей представлены на флеш-карте smartbuy фиолетового цвета, объемом 4 GB, даты аудиозаписей от 22 ноября 2024 года и 12 февраля 2025 года.
Из объяснений истца следует, что на аудиозаписи зафиксирован разговор между истцом и начальником департамента Гагаринского административного района муниципального образования "Город Саратов" В.А. Бьятенко, в котором он принуждает истца к расторжению трудового договора, а в случае отказа обещает для нее наступления негативных последствий по службе.
Данные аудиозаписи были прослушаны судом в судебном заседании 22 октября 2025 года,
Между тем прослушанная в судебном заседании аудиозапись от 22 ноября 2024 года и 12 февраля 2025 года, которая представлена в плохом качестве (тихий звук мужского голоса), доказательством доводов истца о предвзятом к ней отношении со стороны руководства не является, поскольку не содержит какой-либо информации об увольнении истца, в том числе по сокращению штата. Данные аудиозаписи содержали разговоры двух лиц о согласовании дат отпусков, где женский голос (истец) выражал свое желание отдохнуть на новогодние праздники в г. Сочи со своей семьей, о повышении заработной платы иным сотрудникам, на второй записи мужской голос в лице неустановленного лица предлагал дать объяснения в рамках проводимой служебной проверки, на что получен отказ от оппонента.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательствам в их совокупности и взаимной связи, суд исходит из того, что урегулированные нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления и представительного органа муниципального образования вопросы относятся к вопросам местного значения, приняты в пределах компетенции органов с соблюдением процедуры их принятия, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, который неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части третьей статьи 81, части первой статьи 179, частях первой и второй статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. N 930-О, от 28 марта 2017 г. N 477-О, от 29 сентября 2016 г. N 1841-О, от 19 июля 2016 г. N 1437-О, от 24 сентября 2012 г. N 1690-О и др.).
Работодатель, реализуя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом право принимать необходимые кадровые решения, в том числе об изменении численного состава работников организации, обязан обеспечить в случае принятия таких решений закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
К гарантиям прав работников при принятии работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации относится установленная Трудовым кодексом РФ обязанность работодателя предложить работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся у работодателя в данной местности вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. Данная обязанность работодателя императивно установлена нормами трудового законодательства, которые работодатель в силу абзаца второго части второй статьи 22 Трудового кодекса РФ должен соблюдать. Являясь элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ), указанная гарантия наряду с установленным законом порядком увольнения работника направлена против возможного произвольного увольнения работников в случае принятия работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации. Обязанность работодателя предлагать работнику вакантные должности, отвечающие названным требованиям, означает, что работодателем работнику должны быть предложены все имеющиеся у работодателя в штатном расписании вакантные должности как на день предупреждения работника о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работников, так и образовавшиеся в течение периода времени с начала проведения работодателем организационно-штатных мероприятий (предупреждения работника об увольнении) по день увольнения работника включительно.
При этом работодатель обязан предлагать все имеющиеся вакантные должности всем сокращаемым работникам, соответствующие квалификации этих работников, в противном случае нарушается один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений - принцип равенства прав и возможностей работников, закрепленный в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, и запрет на дискриминацию в сфере труда.
Установив, что при сокращении численности штата представителем нанимателя соблюдена процедура увольнения - при вручении уведомления о предстоящем увольнении до сведения истца доведена информация о наличии всех имеющихся вакантных должностей как в самом департаменте, так в его территориальных структурах, учитывая отсутствие вакантных должностей, соответствующих квалификации истца на дату увольнения, а также то обстоятельство, что на момент увольнения истец не обладал преимущественным правом на оставление его на муниципальной службе, суд приходит к выводу о наличии у представителя нанимателя законных оснований для увольнения муниципального служащего по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением занимаемой истцом должности.
Нарушений ответчиком – департаментом Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» требований ст. 81, ст. 180 Трудового кодекса РФ и, соответственно, прав истца в указанной части суд не усматривает, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в части признания увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ незаконным, признания незаконным распоряжения департамента Гагаринского административного района муниципального образования "Город Саратов" № 83-лс от 23 июня 2025 года «О расторжении трудового договора с ФИО1» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников и восстановлении истца в должности руководителя аппарата департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов»; признании незаконным распоряжения департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 23 апреля 2025 года № 156-р «Об утверждении штатного расписания департамента Гагаринского района административного района муниципального образования «Город Саратов».
Доводы истца о мнимости сокращения штата отклоняются судом как несостоятельные и необоснованные, поскольку опровергаются материалами дела.
Доводы истца о предвзятом отношении со стороны работодателя к ней, своего подтверждения в судебном заседании не нашли, основаны на субъективном мнении истца.
Поскольку процедура увольнения истца соблюдена и признана законной, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 к департаменту Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» и администрации муниципального образования «Город Саратов» в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к департаменту Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным распоряжения об увольнении, о признании незаконными действий по увольнению, восстановлении на работе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 06 ноября 2025 года.
Судья А.А. Волкова