Дело № 2-2511/20223
УИД: 44RS0002-01-2023-001414-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2023 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Спицыной О.А.,
при секретаре судебного заседания Розове А.М.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2 и их представителя ФИО3, представителя Управления муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего Л, к Управлению муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты>, обратились с иском к Администрации города Костромы о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... в порядке приватизации. Требования истцы мотивировали тем, что они на основании договора социального найма жилого помещения от 29.12.2021 № 108 проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: ..., задолженность по оплате за жилое помещение, по жилищно-коммунальным услугам отсутствует. Данная жилая площадь находится в собственности муниципального образования г/о г. Кострома. В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ими было принято решение о приватизации данного жилого помещения в общую долевую собственность – по 1/3 доле за каждым. 10.11.2022 они обратились в администрацию города Костромы с соответствующим заявлением, к которому приложили все необходимые документы. 10.01.2023 им было отказано по причине того, что <данные изъяты> в периоды с 1991 по 2001г.г. и с 2002 по 2006г.г. была зарегистрирована в ..., однако, данные в похозяйственной книге архивного фонда Органов местного самоуправления Георгиевского с/поселения о дате прибытия/убытия отсутствуют. Вместе с тем, факт постоянного проживания ФИО5 на территории г. Костромы и области за спорный период подтверждается выданной справкой администрации ..., трудовой книжкой, согласно которой она работала в <данные изъяты> с 2006 года. Проживала в это период времени по адресу: ... Кроме того, в указанный период времени она состояла на учете по беременности и родам, делала профилактические прививки в поликлинике г. Костромы. Истец ФИО1 также постоянно проживал в г. Костроме, по адресу: ... Он находился в местах лишения свободы, по освобождении по месту проживания не зарегистрировался, но из г. Костромы не выезжал,убывал в МЛС из г. Костромы. Истцы считают, что в силу положений Закона РФ от 04.07.1991 года № 51-ФЗ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, они имеют право на участие в приватизации, в связи с чем просят установить факт их проживания на территории г. Костромы, признать за ними право собственности на квартиру по адресу: ... в порядке приватизации, за каждым по 1/3 доле.
Ответчик Администрация г. Костромы заменен на надлежащего ответчика Управление муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, также действующая как законный представитель <данные изъяты> и их представитель на основании устного ходатайства ФИО3 иск поддержали по изложенным в нем основаниям. Просили суд признать за ними право собственности на квартиру по адресу: ... в порядке приватизации, за каждым по 1/3 доле.
Представитель ответчика Управления муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы ФИО4 иск не признал. При этом, с учетом представленных доказательств, не оспаривал факта проживания ответчиков на территории г. Костромы в спорные периоды времени. Полагал, что при установлении судом факта проживания, истцы вправе обратиться во внесудебном административном порядке с заявлением о заключении договора приватизации.
Выслушав участников процесса, опросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 11 указанного выше Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира № ... является муниципальной собственностью.
На основании договора социального найма жилого помещения от 29.12.2021 № 108 истцы ФИО1, ФИО2, <данные изъяты>, проживают и зарегистрированы по адресу: ... (ФИО1 с 12.01.2022, ФИО6 с 14.01.2022).
10.11.2022 ФИО1, ФИО2, в т.ч. действующая в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> обратились с заявлением в администрацию г. Костромы о передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
11.02.2023 заявителям отказано в предоставлении муниципальной услуги по передаче жилого помещения в собственность в связи с отсутствием архивных справок о проживании, регистрации по месту жительства ФИО1 в периоды с 08.12.1999 по 01.12.2004, с 31.05.2007 по 14.12.2007, ФИО7 (ранее ФИО8, ФИО9) М.В. 2001-2002г.г., с 2006 по 04.09.2009.
Заявляя требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, истцы в суде пояснили, что в спорные периоды времени проживали в г. Костроме Костромской области, правом на приватизацию ранее не воспользовались.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Согласно справке Администрации Межевского муниципального округа Костромской области от 29.11.2022 № 38 следует, что ФИО7 (ранее ФИО8, ФИО9) М.В. в период 1991-2001 была зарегистрирована в ... В период 2002-2006 она была зарегистрирована в ...
Из трудовой книжки ФИО2 следует, что она в спорный период времени была трудоустроена в учреждениях указанного населенного пункта.
По сведениям МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан», ФИО2 с 04.09.2009 была зарегистрирована по адресу: ... Снята с регистрационного учета 14.01.2022 с последующей регистрацией по адресу: ....
Как пояснила ФИО2 в суде, в мае 2006 года она уволилась из <данные изъяты> школы и уехала из с. Георгиевское в г. Кострому на постоянное место жительства, где стала проживать в съемной квартире по адресу: ... без регистрации.
Факт проживания ФИО2 в г. Костроме в 2006 году подтверждается тем, что она 14 сентября 2006 года была принята на работу в <данные изъяты> где работала по 2012 год включительно. Данное обстоятельство подтверждено трудовой книжкой, приказом о принятии на работу, трудовым договором, представленными в материалы дела.
Имеется сертификат о профилактических прививках на имя ФИО10, из которого видно, что она прививалась в здравпункте <данные изъяты> в период 2007 года.
Представлена справка от 30.10.2008 МУЗ «2-я городская больница» поликлиника взрослых № 7, из которой следует, что ФИО10 наблюдалась в указанном медицинском учреждении по месту жительства: ...
В свидетельстве о рождении Л (dd/mm/yy) – сын ФИО2 указано место рождения – г. Кострома.
Опрошенная в качестве свидетеля <данные изъяты> проживающая по адресу: ... пояснила, что ФИО2 знает с 2006 года, она (ФИО7) проживала на одной площадке с ее знакомой по адресу: .... В тот год у ее знакомой была свадьба. ФИО2 снимала квартиру с мужем, она работала на <данные изъяты>». Проживали по этому адресу приблизительно 2-2,5 лет, затем уехала в квартиру на ...
Таким образом, факт проживания ФИО2 с мая 2006 по 04 сентября 2009 года в г. Костроме нашел свое подтверждение.
Несовершеннолетний Л с рождения был зарегистрирован по адресу: ..., с 14.01.2022 убыл по адресу: ..., где зарегистрирован по настоящее время.
Истец ФИО1, по сведениям МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан», с 24.10.1984 был зарегистрирован по адресу: ...
08.12.1999 снят с регистрационного учета в связи с убытием в места лишения свободы (приговор Ленинского районного суда г. Костромы от 02.09.1999 – 1 год 6 месяцев).
Согласно справке ИЦ УМВД России по Костромской области (уголовное дело № 1-84/2008, л.д. 179 том 1) освободился 16.06.2000, задержан 06.04.2003 за бродяжничество.
Как пояснил ФИО1 в суде, в указанный период времени он вел асоциальный образ жизни, в связи с чем по адресу проживания ... по убытию из МЛС не зарегистрировался.
Факт нахождения ФИО1 в г. Костроме в спорный период времени подтверждается следующими документами.
Согласно медицинской карты больного № МУЗ «1-я городская больница», он находился на лечении с 13.09.2002 по 21.09.2022, в карте указано место жительства ФИО1 – ....
Приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 01.12.2004 ФИО1 осужден, ему назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области. Освободился 31.05.2007. По сведениям ИЦ УМВД России по г. Костроме (уголовное дело № 1-84/2008, л.д. 179 том 1) убыл в г. Кострому.
Истец ФИО1 указал, что после освобождения проживал по адресу: ... вел асоциальный образ жизни, по адресу проживания не зарегистрировался.
В июле 2007 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, место совершения правонарушения – г. Кострома. 24.09.2007 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, место совершения правонарушения – г. Кострома (уголовное дело № 1-84/2008, л.д. 188 том 1).
В уголовном деле имеется характеристика УУП от декабря 2007 года по месту жительства ФИО1, в которой указано, что он проживает по адресу: ... проживает с родственниками.
С 14.12.2007 по 26.03.2008 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области.
Приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 14.04.2008 осужден к 4 годам 6 мес. лишения свободы.
Приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 25.10.2010 осужден к 6 годам лишения свободы.
Из справки УФСИН России по Костромской области от 07.02.2023 с 26.03.2008 (СИЗО-1) по 18.05.2016 отбывал наказание по приговору в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, освободился 18.05.2016, убыл в г. Кострому по адресу: ...
Зарегистрирован по указанному выше адресу с 15.06.2016 по 12.01.2022 – убыл по адресу: ...
Опрошенная в качестве свидетеля А проживающая по адресу: ..., пояснила, что проживает по указанному адресу с 1991 года, семью С-вых знает давно, ФИО1 с детства, их семья жила по адресу: .... Денис всегда проживал с родителями. У домов по ... один двор.
Оснований не доверять пояснениям свидетеля не имеется, они согласуются с пояснениями истца и собранными доказательствами. Свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 307 УК РФ.
Представленными в дело доказательствами подтверждено, что в спорные периоды времени ФИО1 фактически проживал в г. Костроме по адресу: ... Также следует учитывать, что в силу правовой позиции Конституционного Суда РФ23.06.1995 N 8-П, а также положении ч. 1 ст. 71 Жилищного кодекса РФ, отсутствие ответчика по месту жительства в связи с осуждением к наказанию в виде лишения свободы носит вынужденный характер, за ним сохраняется право на пользование жилым помещением.
Оценивая представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт проживания ФИО1 с 08.12.1999 по 01.12.2004, с 31.05.2007 по 14.12.2007 по адресу: ... и ФИО7 (ранее ФИО8, ФИО9) М.В. 2001-2002г.г., с 2006 по 04.09.2009 в ... нашел свое подтверждение.
Со стороны ответчика доказательств, опровергающих доводы истцов, не представлено.
Истцы право бесплатной приватизации муниципального жилья не использовали.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Поскольку двухкомнатная квартира площадью № кв.м. по адресу: ... является муниципальной собственностью, не находится в аварийном состоянии, не относится к служебному жилью, а также то, что истцы право бесплатной приватизации муниципального жилья не использовали, т.е. не имеется препятствий в передаче указанной квартиры в собственность истцов, суд считает заявленные требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего Л, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, Л право общей долевой собственности, за каждым по 1/3 доле, на жилое помещение – квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.
Решение подлежит предъявлению в регистрирующий орган.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А.Спицына
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2023 года