Решение по делу № 2А-151/2023 от 03.04.2023 - о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2021 год, обязательное пенсионное страхование за 2019, 2021 гг., штрафа в общей сумме 25863 рубля 32 копейки.

Дело № 2а- 151 /2023

61RS0031-01-2023-000032-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2023 года ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Поповой О.М., при секретаре Крижановской В.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2021 год, обязательное пенсионное страхование за 2019, 2021 гг., штрафа в общей сумме 25863 рубля 32 копейки,

Установил:

18.01.2023 МИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2021 год, обязательное пенсионное страхование за 2019, 2021 гг., штрафа в общей сумме 25863 руб. 32 коп. В обоснование требований ( с учетом заявления об уточнении требований) указывалось на то, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 24.12.2019 по 09.08.2021. Своевременная уплат страховых взносов ФИО1 не произведена. До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и штрафа с административного ответчика инспекция предлагала ему уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требование от 16.03.2020г. №29163, требование от 27.08.2021г. №50529, требование от 22.11.2021г. №53888, которое им не исполнено в полном объеме. В отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам. Однако впоследствии по заявлению административного ответчика судебный приказ был отменен мировым судьей определением от 05.07.2022.

Однако административный ответчик сумму задолженности по страховым взносам и штраф в настоящее время не погасил.

В связи с изложенным административный истец ( с учетом дополнительного заявления от 23.03.2023- л.д.50-52) просил суд:

1. восстановить срок для обращения в суд,

2. взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 25863 руб.32 коп.: - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 5119 руб. 02 коп. за 2021 год.

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: взносы в размере 531 руб. 27 коп. за 2019 год и взносы в размере 19713 руб. 03 коп за 2021.

- штраф за налоговые нарушения в сумме 500 руб.

Представитель МИФНС №4 по Ростовской области в заседание суда не прибыл, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Явка указанного лица судом обязательной не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлена судом в установленном законом порядке (л.д.61), об уважительности причин своей неявки суд не уведомила, не просила рассматривать дело без её участия. Явка административного ответчика судом обязательной не признавалась.

Дело рассмотрено с учетом ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие участвующих в деле лиц, явка которых не признавалась судом обязательной, ч.7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив всё в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом также установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 24.12.2019 по 09.08.2021 (л.д.5).

Как следует из представленных документов: расшифровки задолженности (л.д.9), расчета сумм пени (л.д.15, 17), решения от 4.10.2021г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.18-20) у административного ответчика имеется недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 5119 руб. 02 коп. за 2021 год.;- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: взносы в размере 531 руб. 27 коп. за 2019 год и взносы в размере 19713 руб. 03 коп за 2021.;- штраф за налоговые нарушения в сумме 500 руб.

Административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование от 16.03.2020г. №29163 по уплате страховых взносов в сумме 779, 31 руб.(со сроком уплаты до 08.04.2020.), требование от 27.08.2021г. №50529 по уплате страховых взносов в сумме 24832,05 руб. и пени 10.76 руб.(со сроком уплаты до 13.10.2021.), требование от 22.11.2021г. №53888 по уплате штрафа в сумме 500 руб. (со сроком уплаты до 14.01.2022.)

Данные требования были исполнены ФИО1 не в полном объеме.

Как следует из материалов дела 29.03.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и штрафа, который определением мирового судьи от 01.07.2022 отменен (л.д.4).

Указанный административный иск направлен МИФНС России №4 по Ростовской области в суд по почте 18.01.2023 (л.д.29).

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с данным иском, указывая на незначительный пропуск его срока после получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Так, в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый должен платить законно установленные налоги и сборы.

Как справедливо указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании (пункт 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС Российской Федерации срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Из буквального содержания приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении предъявленного в порядке главы 32 КАС РФ административного искового заявления налогового органа о взыскании обязательных платежей правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеют обстоятельства, поименованные в пункте 3 статьи 48 НК РФ, то есть, в частности, даты вынесения определения об отмене судебного приказа и предъявления иска; вопрос соблюдения налоговым органом установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ срока проверяется мировым судьей при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса, о чем также разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности, срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Из материалов административного дела следует и никем не оспаривается, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорных обязательных платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел по указанному мотиву правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Наряду с этим, судом установлено, что после отмены судебного приказа на основании определения от 01.07.2022 года, которое получено административным истцом только 09.08.2022 года (л.д. 62-65), налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением с крайне незначительным пропуском установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ срока (18.01.2023 года), тем более при его уменьшении за счет несвоевременного получения налоговым органом копии определения. При этом, судом учитываются принимаемые Инспекцией последовательные меры по взысканию задолженности с ФИО1 в установленном законом порядке, также обращение в суд с данным административным иском в течение 5 месяцев 9 дней со дня получения копии определения об отмене судебного приказа. Таким образом, суд считает, что имеются основания для восстановления пропущенного срока.

Рассматривая административные исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование суд также исходит из следующего:

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса РФ при определении размера страховых взносов для плательщиков, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 210 данного Кодекса (в части дохода от предпринимательской и (или) иной профессиональной деятельности).

Расчетным периодом для уплаты стразовых взносов признается календарный год.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

На основании ст. 430 Налогового кодекса РФ фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей, доход которых не превышал 300000 рублей,

за 2019 год составлял 29354,00 руб., фиксированный платеж на обязательное медицинское страхование – 6884,00 руб.;

за 2021 год составлял 32448 руб., фиксированный платеж на обязательное медицинское страхование – 8426 руб.

Расчет недоимки по страховым взносам, предоставленный административным истцом, судом проверялся, является верным. Контрсчетов со стороны административного ответчика суду не представлено.

Также не представлено доказательств об отмене решения налогового органа от 04.10.2021 №3876 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ и назначение ей штрафа в размере 500 руб.

На день рассмотрения административного иска задолженность по уплате страховых взносов и штрафа административным ответчиком не погашена, доказательств обратному суду со стороны административного ответчика не представлено.

Так как требование МИФНС России №4 по Ростовской области административным ответчиком ФИО1 до настоящего времени не исполнено, административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, штрафа подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу налогового органа подлежит взысканию задолженность по уплате страховых взносов и штрафа на общую сумму 25 863 руб. 32 коп.

Поскольку требования административного истца удовлетворены на сумму 25 863 руб. 32 коп., то в силу положений ч.1 ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район» в размере 975 руб. 90 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 25 863 рубля 32 копейки, из которых:

5119 рубля 02 копейки - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 год,

531 рубль 27 копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год, 19713 рубля 03 копейки – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (КБК 18210202140061110160)

500 рублей- штраф за налоговое правонарушение.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район» в размере 975 рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение 15 дней со дня получения, лицами участвующими в деле, копии решения ( в силу ст. 294 КАС РФ).

Судья

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2023