Дело №2а-724/2023
Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2023-000811-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шумиха 27 октября 2023 года
Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Морсковой Е.И.,
с участием административного истца ФИО1,
прокурора Тихомирова К.Ю.,
при секретаре судебного заседания Усмановой Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Шумихинский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.10.2020 в его отношении установлен административный надзор сроком до 12.08.2026 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. Истекло более полвины срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) обязанности, положительно характеризуется по месту жительства, проживает с семьей, имеет на иждивении четверых детей, работает, не совершал административных правонарушений, за которые административный надзор может быть продлен, не допускал уклонения от административного надзора. Просит досрочно прекратить административный надзор.
Административный истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 05.10.2023, направил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал о признании административных исковых требований. Учитывая представление письменных доказательств, не исключающих возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, суд не усматривает обязательности его явки и в соответствии со ст. 150, ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Потерпевшая Д. о подаче заявления о досрочном прекращении административного надзора уведомлена в письменной форме, с заявлением о вступлении в административное дело в качестве заинтересованного лица не обратилась.
Заслушав административного истца, изучив доводы отзыва административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Законом № 64-ФЗ) определены основания и порядок досрочного прекращения административного надзора.
Исходя из содержания статей 1, 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор – установленное для предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, наблюдение за соблюдением указанным лицом установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным законом, осуществляемое органами внутренних дел.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным законом, положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Аналогичное разъяснение приведено в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
По смыслу вышеприведенных положений, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Для досрочного прекращения административного вопроса необходимо соблюдение четырех условий: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение поднадзорным лицом административных ограничений, выполнение обязанностей, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, наличие положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от 12.04.2016 (с учетом постановления Президиума Челябинского областного суда от 25.10.2017) ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 241, пп. «а», «в» ч. 2 ст. 240 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от 01.06.2006 к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 13.08.2018 на основании постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 31.07.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 20 дней.
Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.10.2020, вступившим в законную силу 21.10.2020, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 12.08.2026 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
21.10.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский», заведено дело административного надзора, ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений.
Срок административного надзора, исчисляемый с 21.10.2020 до 12.08.2026, составляет 5 лет 9 месяцев 22 дня.
По состоянию на дату подачи административного искового заявления (04.10.2023) истекло 2 года 11 месяцев 14 дней, по состоянию на дату рассмотрения административного дела истекло 3 года 6 дней, т.е. более половины установленного судом срока административного надзора.
Препятствий для досрочного прекращения административного надзора, установленных ч. 4 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, не имеется.
Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, отзыву на административное исковое заявление, в период нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности не привлекался, нарушений установленных в его отношении административных ограничений и обязанностей не допускал, трудоустроен, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб на его поведение в быту и обществе не поступало, характеризуется положительно.
ФИО1 с 10.04.2023 зарегистрирован и осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области, участковым уполномоченным полиции по месту регистрации и жительства ФИО1 характеризуется положительно, отмечается проживание с сожительницей и ее четырьмя несовершеннолетними детьми, отсутствие жалоб от соседей на его поведение в быту.
Согласно представленным справкам с 21.10.2020 ФИО1 к уголовной, административной ответственности не привлекался.
Сведений об уклонении ФИО1 от административного надзора не имеется.
Принимая во внимание личность административного истца, его характеристики, поведение в период установленного в отношении него административного надзора, непривлечение его в период осуществления административного надзора к уголовной, административной ответственности, у суда имеются основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, достигнуты за истекший период административного надзора.
Таким образом, учитывая истечение более половины срока административного надзора, добросовестное соблюдение ФИО1 административных ограничений, выполнение обязанностей, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, его положительные характеристики по месту жительства, а также отсутствие возражений со стороны административного ответчика и прокурора против досрочного прекращения установленного административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, родившегося <Дата> в ***, установленный решением Шумихинского районного суда Курганской области от 06.10.2020.
Решение в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 года.
Судья Е.И. Морскова