Решение по делу № 2А-3558/2022 от 04.10.2022 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

УИД 61RS0019-01-2022-004972-13

Дело № 2а-3558/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Соколовой В.О.,

при секретаре Пронжило Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, б, <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений базы данных Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, и в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов.

Дата постановки на учет в качестве адвоката с <дата> по настоящее время.

Кроме того, сведения о регистрации в качестве адвоката содержатся на официальном сайте адвокатской палаты <адрес>. ФИО1 зарегистрирован под номером № и имеет статус действующий.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет <дата> с ФИО1 составила 8426 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОМС <дата> в размере 8426 руб., налогоплательщику начислена пеня в размере 16,71 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС <дата> в размере 8426 руб., а также пени по уплате страховых взносов на ОМС <дата> в размере 16,71 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет <дата> год с ФИО1 составила 32448 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС <дата> налогоплательщику начислена пеня в размере 64,36 руб. Период начисления с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС <дата> в размере 32448 руб., а также пени по уплате страховых взносов на ОПС <дата> в размере 64,36 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование: от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму недоимки в размере 40 874 руб., пени в размере 81,07 руб.

Итого начислено по требованиям: 40955,07 руб. Итого не уплачено по требованиям: 40955,07 руб.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ Налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>, судебный приказ от <дата>.. № о взыскании недоимки с ФИО1, отменен.

В определении об отмене указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Просил суд взыскать с взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимки по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата> недоимка в размере 8426 руб. <дата> год, пени в размере 16,71 руб. <дата> год;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>) недоимки в размере 32448 руб. <дата> год, пени в размере 64,36 руб. за 2021 год., на общую сумму 40955,07 руб.

В отношении административного истца дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ. О месте и времени рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом. В заявлении на имя суда административный истец просил дело рассматривать в отсутствие своего представителя. На удовлетворении иска настаивал.

В отношении административного ответчика дело также рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Лица, указанные в ч.8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

Как следует из материалов дела суд извещал административного ответчика по адресу указанному административным истцом, который соответствует адресу его регистрации, подтвержденному адресной справкой – <адрес>. Однако согласно отчету об отслеживании отправления письмо имеет статус «неудачная попытка вручения».

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что в ФИО1, ИНН № зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Дата постановки на учет в качестве адвоката с <дата> по настоящее время.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.2, ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившего в законную силу с 01.01.2017г., контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с порядком, установленным НК РФ.

Налоговые органы наделены полномочиями по взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей с 1 января 2017г.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются адвокаты, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст.423 НК РФ, расчетным периодом страховых взносов признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Из содержания приведенных норм следует, что ФИО1, как адвокат обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на медицинское страхование в фиксированном размере за <дата>.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-О, от 12.05.2003 N 175-0). Уплата пеней является обязательной.

Как установлено судом, у ФИО1 образовалась задолженность по следующим недоимкам:

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> с ФИО1 составила 8426 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОМС <дата> в размере 8426 руб., налогоплательщику начислена пеня в размере 16,71 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2021 в размере 8426 руб., а также пени по уплате страховых взносов на ОМС <дата> в размере 16,71 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с ФИО1 составила 32448 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за <дата> налогоплательщику начислена пеня в размере 64,36 руб. Период начисления с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2021 в размере 32448 руб., а также пени по уплате страховых взносов на ОПС <дата> в размере 64,36 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Итого начислено по требованиям: 40955,07 руб. Итого не уплачено по требованиям: 40955,07 руб.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях. Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Суд соглашается с расчетом, произведенным истцом.

Возражений по методике расчета и суммам ответчиком не представлено.

Проверив расчет задолженности по недоимки и пени за <дата> год, представленный административным истцом, суд признает его верными, соответствующими требованиям действующего законодательства, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа на указанные суммы административный истец обратился в течение шестимесячного срока с даты, указанной в требовании от <дата> №.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ Налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>, судебный приказ от <дата>. № о взыскании недоимки с ФИО1, отменен.

Между тем, налогоплательщиком добровольно обязанность по уплате недоимки и пени не исполнена в полном объеме.

Таким образом, ФИО1, являясь адвокатом должен производить уплату страховых взносов в налоговый орган по месту своей регистрации.

Суд, установив, что требования закона ответчиком не исполнены, пришел к выводу о правомерности действий налогового органа, подлежащими взысканию с ответчика задолженности по недоимки и пени за <дата>.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по страховым взносам за 2021 год подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 не представлено доказательств уплаты недоимки и пени.

Статья 114 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по возмещению расходов по оплате госпошлины в размере 1428,65 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимку в общей сумме 40995,07 руб., в том числе:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата> недоимка в размере 8426 руб. за <дата> год, пени в размере 16,71 руб. за <дата> год;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>) недоимки в размере 32448 руб. за <дата> год, пени в размере 64,36 руб. за <дата> год., на общую сумму 40955,07 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1428,65 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2022 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области