Дело № 2а-1124/2022

УИД 29RS0005-01-2022-001431-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Короткой С.М.,

с участием заместителя Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому ФИО3 административный надзор на срок три года, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток; запрещения пребывания в определенных местах, где разрешено потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В обоснование данного требования административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО3 оканчивается 23 октября 2022 г., он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, указав на необоснованность заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждён:

1. 24 декабря 2018 г. приговором мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области по ст.264.1 УК РФ на 8 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев исполнять самостоятельно. 22 августа 2019 г. освобождён по отбытии основного срока наказания. Неотбытое наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами по состоянию на 24 ноября 2020 г. составляет 1 год 2 месяца 27 дней;

2. 24 ноября 2020 г. приговором Коряжемского городского суда Архангельской области (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 24 августа 2022 г.) по п. «г» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.70 УК РФ, на 2 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 1 год 2 месяца 27 дней с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания в виде лишения свободы исчислен с момента вступления приговора в законную силу (25 января 2021 г.). В срок наказания в виде лишения свободы зачтён период содержания под стражей с 24 ноября 2020 г. по день вступления приговора в законную силу, который в силу требований ст.72 ч.3.1 п. «а» УК РФ зачтён из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 9 ноября 2021 г.ФИО3 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 28 марта 2022 г. ФИО3 переведен для отбывания наказания по приговору от 24 ноября 2020 г. из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 24 августа 2022 г. в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей по приговору Коряжемского городского суда Архангельской области от 1 сентября 2011 г. с 1 сентября 2011 г. до 17 октября 2011 г. включительно и по приговору Коряжемского городского суда Архангельской области от 24 ноября 2020 г. с 24 ноября 2020 г. до 24 января 2021 г. включительно из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области от 1 февраля 2022 г. ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области. Срок отбывания наказания оканчивается 21 октября 2022 г. (22 и 23 октября 2022 г. – выходные дни).

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить административный надзор.

Так, ФИО3, являясь совершеннолетним, в октябре 2022 г. освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он в феврале 2022 г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3).

Из материалов административного дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО3 признавался уполномоченным должностным лицом.

Принятие такого решения предусмотрено ст.116 УИК РФ, в суде указанное постановление не оспаривалось, незаконным оно не признавалось.

При установлении административных ограничений в отношении ФИО3 суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО3 в период отбывания наказания (характеризуется отрицательно, поощрялся, после чего в феврале 2022 г. допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания – хранение запрещенного предмета (мобильного телефона) в связи с чем к нему применено дисциплинарное взыскание, которое до настоящего времени не снято и не погашено), характер и обстоятельства совершения преступлений (преступление по приговору от 24 декабря 2018 г. совершено в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения), за которое он имеет судимость, суд считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений (с учетом сведений о постоянном месте жительства административного ответчика в <адрес>) не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом конкретных обстоятельств административного дела и личности административного ответчика, административный надзор ФИО3 следует установить на срок три года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу ******, административный надзор на срок три года.

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 г.

Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина