Дело № 2а-2831/2022
55RS0007-01-2022-003811-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Покричук О.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области, заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 о признании незаконными действий по изъятию и передаче транспортных средств, возложении обязанности совершить действия,
установил:
ООО «Омскгазсеть» обратилось в Центральный районный суд г. Омска с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области, заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 о признании незаконными действий по изъятию и передаче транспортных средств, возложении обязанности совершить действия.
В обоснование заявленных требований указано, что определением Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ изменен способ исполнения решения Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Разинкина А.В. в интересах Российской Федерации к ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт» о взыскании денежных средств, заменить предмет исполнения решения суда в виде взыскания денежных средств в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> рублей. с АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть» - обратить в доход Российской Федерации имущественные производственные комплексы АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть», состоящие в том числе, из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенные для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тверским районным судом г. Москвы по делу №, в отношении ООО «Омскгазсеть» возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника - заместителем старшего судебного пристава МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО1 в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ изъяты и переданы ТУ Росимущества по Омской области автомобили, принадлежащие ООО «Омскгазсеть», а именно: Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz В 170, государственный регистрационный номер №.
Полагая действия пристава по изъятию и передаче вышеуказанных автомобилей незаконными, ввиду того, что согласно тексту судебного акта, обращению в доход Российской Федерации подлежали: имущественные производственные комплексы АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть», состоящие в том числе, из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенные для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования. Изъятые 25.05.2022 автомобили не поименованы ни в судебном акте, ни в постановлении о возбуждении исполнительного производства и не предназначены для транспортировки и подачи газа потребителям и, соответственно, принятые меры принудительного исполнения без достоверного установления соответствия между изымаемым имуществом и объектом исполнения по исполнительному документу, не основано на нормах закона об исполнительном производстве и нарушает права ООО «Омскгазсеть».
С учетом вышеизложенного и уточнения заявленных требований, административный истец просит суд признать незаконными действия заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 по составлению акта приема-передачи имущества от 25.05.2022 о передаче автомобилей Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz В 170, государственный регистрационный номер № 55, признать незаконным акт приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ о передаче автомобилей Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz В 170, государственный регистрационный номер №; обязать судебного пристава-исполнителя возвратить ООО «Омскгазсеть» автомобили Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz В 170, государственный регистрационный номер №, путем составления и подписания акта приема-передачи имущества от ТУ Росимущества к ООО «Омскгазсеть».
В судебном заседании представитель административного истца «Омскгазсеть» ФИО4, действующая на основании доверенности и одновременно являющаяся представителем заинтересованного лица ООО «Омскриэлтр» на основании доверенности, заявленные требования поддержала с учетом их уточнения, настаивала на незаконности действий судебного пристава ФИО1 по передаче ТУ Росимущества по Омской области автомобилей, принадлежащих ООО «Омскгазсеть»:Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz В 170,государственный регистрационный номер №, поскольку согласно тексту судебного акта, обращению в доход Российской Федерации подлежали имущественные производственные комплексы АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть», состоящие в том числе из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования. Таким образом, изъятые 25.05.2022 автомобили не поименованы ни в судебном акте, ни в постановлении о возбуждении исполнительного производства и не предназначены для транспортировки и подачи газа потребителям и, соответственно, принятые меры принудительного исполнения без достоверного установления соответствия между изымаемым имуществом и объектом исполнения по исполнительному документу не основано на нормах закона об исполнительном производстве и нарушает права ООО «Омскгазсеть».Также указала, что применительно к положениям ст. 132 ГК РФ при изъятии предприятия как имущественного комплекса должны быть изъяты, в том числе и права требования, долговые обязательства. Вместе с тем, поскольку судом в определении от 09.03.2022 не указано «имущественные производственные комплексы АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» исходя из положений п. 2 ст. 132 ГК РФ, полагала, что изъятию подлежит лишь часть имущества предприятия. При этом в определении конкретизировано это имущество путем перечисления «состоящее в том числе из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителям, и газоиспользующего оборудования». Изъятые транспортные средства не предназначены для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования. Учитывая дополнительные виды деятельности, указанные в Едином государственном реестре юридических лиц, ООО «Омскгазсеть» может осуществлять иные виды деятельности, помимо транспортирования потрубопроводам газа и продуктов его переработки. Указанные автомобили предназначены для обслуживания персонала предприятия и не связаны с транспортировкой по трубопроводам газа и продуктов его переработки. Считает, что судебный пристав превысил свои полномочия и изъял имущество, не перечисленное в определении суда от 09.03.2022. Также указала, что данные автомобили фактически находятся на парковке по юридическому адресу ООО «Омскгазсеть». ТУ Росимущество в Омской области транспортные средства не перемещало.Полагала, что судебным приставом при составлении обжалуемого акта нарушены требования положений ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно: судебным приставом не принималось постановление об изъятии имущества, акт приема-передачи не содержит примерной оценки стоимости транспортных средств, сведений о состоянии, отметки об изъятии, а также сведений о лице, которому переданы под охрану транспортные средства, разъяснении прав и обязанностей данному лицу и предупреждении его об ответственности в случае повреждения или утраты имущества, постановления об изъятии имущества и акт приема-передачи не направлены в регистрирующие органы. Обжалуемый акт составлен с нарушением формы, предусмотренной положениями Соглашения о порядке и условиях взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государства. Также указала, что наложенные аресты и запреты распоряжения всем имуществом ООО «Омскгазсети» не сняты, что означает не возможность передачи транспортных средств третьим лицам. Просила удовлетворить заявленные требования согласно уточненным исковым требованиям.
Административный ответчик заместитель начальника-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, настаивала на законности оспариваемых действий. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление, в которых указано, что ООО «Омскгазсеть» имеет вид экономической деятельности «транспортирование по трубопроводам газа и продуктов его переработки». Автотранспортные средства приобретены административным истцом для осуществления своей деятельности, входя в имущественный комплекс, не использовались и не могли использоваться в другой сфере, в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором. В связи с чем указанные транспортные средства были правомерно переданы в ТУ Росимущество в Омской области во исполнение поручения. При этом указала, что газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независимо от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель административных ответчиков ФССП России, судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО18, ГУФССП России по Омской области – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО18 Указала, что в Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 22.03.2022 на основании исполнительного листа №, выданного 18.03.2022 Тверским районным судом г. Москвы об изменения способа исполнения решения Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов — главном судебном приставе Российской Федерации ФИО17 М.В. вынесла оспариваемое постановление о передаче обращенного в собственность государства имущества для распоряжения №. Актами приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ТУ Росимущества по Омской области передано имущество, находящееся на балансе предприятия ООО «Омскгазсеть», в том числе спорные автотранспортные средства. Полагала, что оснований для признания незаконными действий судебного пристава и обжалуемого акта не имеется. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель заинтересованного лица Генеральной прокуратуры РФ ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, полагала их необоснованными, действия судебного пристава законными. Настаивала на отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, а также отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца действиями судебного пристава.
Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление. Указала, что Территориальное Управление Росимущества в Омской области не является взыскателем по исполнительному производству и участником судебных дел по обращению имущества ООО «Омскгазсеть» в собственность государства. При этом указала, что на основании поручения Федерального агентства управления государственным имуществом об обязании исполнить определение суда. ДД.ММ.ГГГГ Территориальное Управление Росимущества в Омской области на основании акта приема-передачи имущества приняло от ООО «Омскгазсеть» спорные автомобили. Регистрация и фактическое изъятие указанных транспортных средств Территориальным управлением не производилось.
Представитель заинтересованного лица АО «Омскгоргаз» ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на административное исковое заявление. Указала, что имущество ООО «Омскгазсеть» в порядке, установленном ст. 133.1 ГК РФ, в качестве имущественного производственного комплекса в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Полагала, что объекты движимого имущества – автомобили, не могут являться частью имущественного производственного комплекса. Несмотря на то, что перечень имущества определен не был, транспортные средства были переданы. Также указала, что в нарушение ст. 104 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест с транспортных средств не снят, изъятие имущества для передачи транспортных средств не производилось. ООО «Омскгазсеть», транспортные средства не передавало и не могло передать, ввиду установленных определением суда мер по обеспечению иска. Также ссылаясь на положения Соглашения о порядке и условиях взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государства, указала, что судебным приставом в нарушении указанных положений фактически не осуществлена передача имущества, акт передачи имущества подписан без его изъятия, транспортные средства в отношении которых составлен акт приема-передачи не поименованы в определении суда об изменении способа и порядка исполнения решения суда, допущено нарушение формы акта приема-передачи имущества, экземпляры акта не были переданы взыскателю и должнику.
Заинтересованное лицо ФИО16, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, поддержал требования административного истца. Полагал действия судебного пристава незаконными и необоснованными. Ссылаясь на положения ст. 132 ГК РФ, настаивал на том, что транспортные средства, указанные в акте приема-передачи не входят в производственный имущественный комплекс ООО «Омскгазсеть», состоящий в том числе из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования. Полагал заявленные требования, подлежащими удовлетворению.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО18, судебный пристав-исполнитель при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО17,заинтересованные лица Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, временный управляющий ООО «Омскгазсеть» ФИО19, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Разанкин А.В., ФИО14, ФИО15, ФИО16 участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО18, одновременно являющегося представителем Управления по исполнению особо важных исполнительных производствФедеральной службы судебных приставов, действующего на основании доверенности, направлены письменные пояснения, в которых ссылаясь на положения Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», ст. 132 ГПК РФ, указывает, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Омскгазсеть» имеет вид экономической деятельности «транспортирование по трубопроводам газа и продуктов переработки». Таким образом, полагает, что имущественный комплекс должника ООО «Омскгазсеть» служит основной экономической деятельности, осуществляемой хозяйствующим субъектом – газораспределению, и, следовательно, попадает под критерии имущества, изложенного в резолютивной части определения суда, на основании которого выдан исполнительный документ. Также приводит в соответствии с положениями п. 1 ст. 256, п. 1 ст. 257, п. 1 ст. 258 НК РФ требования, которым должно отвечать имущество, которое является основным средством для целей налогового учета. Указывает, что основные средства подлежат отображению в бухгалтерской отчетности коммерческой организации. В связи с чем, полагает, что отсутствие указания на конкретный, детализированный перечень имущества, подлежащего обращению в доход Российской Федерации, при понятном изложении в резолютивной части решения суда имущества, данного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, не препятствует исполнению решения суда, а равным образом не создает каких-либо препятствий к вынесению постановления о передаче имущества в соответствии с резолютивной частью решения суда. Факт нахождения указанных административным истцом транспортных средств на балансе предприятия административным истцом не оспаривается, фактов того, что данное имущество не используется для деятельности предприятия истцом не представлено. Факт нахождения имущества на балансе предприятия и несения предприятием бремени содержания автотранспортных средств (техническое обслуживание, налоговые выплаты) свидетельствуют об использовании предприятием данного имущества в своей хозяйственной деятельности. Доказательств обратного не представлено и также отсутствует в материалах исполнительного производства. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в судебном заседании, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда г. Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, письменные отзывы на административное исковое заявление, дополнения к ним, письменные пояснения, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из материалов дела следует, что решением Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Разинкина А.В. в интересах Российской Федерации к ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт», с ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт» взыскано солидарно в пользу Российской Федерации <данные изъяты> рублей, как имущества в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.
Апелляционным определением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Определением Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ заявление представителя заместителя Генерального прокурора Российской Федерации об изменении способа исполнения решения Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Разинкина А.В. в интересах Российской Федерации к ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт», с ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт» о взыскании денежных средств удовлетворено, изменен способ исполнения указанного решения, произведена замена предмета исполнения решения суда в виде взыскания денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей с АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть» - обратить в доход Российской Федерации имущественные производственные комплексы АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть», состоящие в том числе, из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования. В остальной части способ исполнения решения суда оставлен без изменения. Определение обращено к немедленному исполнению.
На основании указанного определения ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС № об изменении способа исполнения решения Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Разинкина А.В. в интересах Российской Федерации к ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт», с ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт» о взыскании денежных средств, заменить предмет исполнения решения суда в виде взыскания денежных средств в сумме 1 202 083 000 рублей с АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть» - обратить в доход Российской Федерации имущественные производственные комплексы АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть», состоящие в том числе, из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования. Взыскатель: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, должник: ООО «Омскгазсеть».
15.03.2022 Генеральной прокуратурой Российской Федерации в адрес директора ФССП – главного судебного пристава Российской Федерации указанное определение направлено для организации исполнения.
Как следует из указанного определения, постановлениями судебного пристава-исполнителя УИОВИП ФССП России ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт», с ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт», которые объединены в сводное исполнительное производство № ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках указанного сводного исполнительного производства 10.02.2022 АО «Омскгоргаз» следует, что по данным бухгалтерского баланса по итогам 2020 года стоимость имущества (активов) АО «Омскгоргаз» составляет <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО17 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Омскгазсеть» в качестве предмета исполнения указано: изменить способ исполнения решения Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Разинкина А.В. в интересах Российской Федерации к ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт», с ФИО14, ФИО15, ФИО16, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть» и ООО «Омскриэлт» о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> ру4блей с с АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть» - обратить в доход Российской Федерации имущественные производственные комплексы АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть», состоящие в том числе, из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования. В качестве взыскателя указано Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом. Указано, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО17 судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП поручено совершить исполнительные действия и (или) принять меры принудительного исполнения с целью исполнения требований исполнительного документа об обращении в доход Российской Федерации имущественного производственного комплекса АО «Омскгазсеть», состоящее в том числе, из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителем и газоиспользующего оборудования. В связи с исполнением поручения: истребовать у АО «Омскгазсеть» (<адрес>, <адрес>) информацию о составе, наименованиях, количестве, характеризующих признаках имущества, принадлежащего организации сведения о котором отражены в документах бухгалтерского учета и позволяющих идентифицировать имущество; организовать передачу Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Территориальному Управлению Росимущества в Омской области) имущественного производственного комплекса АО «Омскгазсеть» состоящего, в том числе, из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа, потребителям и газоиспользующего оборудования; в целях настоящего поручения получать информацию у организаций и должностных лиц, осуществляющих учет и регистрацию имущества, направлять запросы и требования, получать ответы, накладывать арест на имущество, составлять и подписывать акты передачи имущества АО «Омскгазсеть» на распоряжение должностным лицам Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Территориальному Управлению Росимущества в Омской области). Документы, составленные в ходе исполнения поручения и по его результатам необходимо направить в Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России по электронной почте и с последующим направлением по указанному адресу. Копию постановления направить УФССП России по Омской области, АО «Омскгазсеть», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Разъяснен порядок обжалования постановления.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО17 о передаче обращенного в собственность государства имущества постановлено передать на распоряжение в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Территориальное Управление Росимущества в Омской области) следующее имущество: имущественные производственные комплексы ООО «Омскгазсеть», состоящие в том числе из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования, а также на Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом (Территориальное Управление Росимущества в Омской области) возложена обязанность принять от судебного пристава имущество на распоряжение в течение 30 дней со дня получения постановления о передаче обращенного в собственность государственного имущества на распоряжение; в переделах указанного 30 дневного срока сообщить судебному приставу-исполнителю об уполномоченном лице, которому предоставлено право принимать имущество и подписывать документы о его принятии, а также дату, время и место приема имущества.
Также 22.03.2022 ФССП России в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом направлено уведомление о наличии и месте нахождения имущества, обращенного в собственность государства, в котором указано, что подлежащее обращению в доход государства имущество находится в г. Омске Омской области, подвергнуто аресту и передано на ответственное хранение ООО «Омскгазсеть», а также на необходимость организовать своевременное принятие имущества, указанного в приложении к уведомлению для дальнейшего распоряжения. В приложении, в том числе указана справка ГИБДД.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 направлено в адрес ООО «Омскгазсеть» требование о предоставлении в срок до 01.04.2022 информации о составе, наименованиях, количестве, характеризующих признаках имущества, принадлежащих организации, сведения о которых отражены в документах бухгалтерского учета и позволяющих идентифицировать имущество.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Омскгазсеть» в ответ на требование судебного пристава о предоставлении сведений об имуществе направило перечень имущества, в который были включены указанные автомобили.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральным агентством по управлению государственным имуществом направлено в ТУ Росимущества в Омской области поручение осуществить необходимые мероприятия по принятию имущества, подвергнутого аресту и переданного на хранение ООО «Омскгазсеть».
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 на основании поручения судебного пристава при директоре Федеральной служб судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управление по исполнению особых исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Омскгазсеть» ФИО9 направлено требование о передаче в доход Российской Федерации имущественные производственные комплексы ООО «Омскгазсеть», в том числе сооружения, земельные участки, газораспределительные сети, предназначенные для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО1 составлен акт приема-передачи имущества в количестве 1 334 единицы от ООО «Омкгазсеть» к ТУ Росимущества в Омской области.
В связи с указанием директора ООО «Омскгазсеть» ФИО9 на значительный объем имущества и необходимости проверки его актуальности, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 на основании поручения судебного пристава при директоре Федеральной служб судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управление по исполнению особых исполнительных производств от 22.03.2022 в адрес директора ООО «Омскгазсеть» ФИО9 выдано требование о предоставлении информации о наличии в собственности объектов недвижимости (имущества) по состоянию на 23.05.2022, за исключением перечня имущества, предоставленного ранее по требованию судебного пристава-исполнителя. Срок установлен ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО1 составлен акт приема-передачи имущества в количестве 303 единицы от ООО «Омкгазсеть» к ТУ Росимущества в Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО1 составлен акт приема-передачи имущества, в соответствии с которым ООО «Омскгазсеть» передал, а ТУ Росимущество в Омской области принял следующее имущество: автомобили: Mersedes-benzB180, государственный регистрационный номер №,иMersedes-benzB170, государственный регистрационный номер № В графе «имущество передал» имеется указание: «считаю изъятие транспортных средств незаконным, поскольку согласно решению суда, изъятию подлежат сооружение, земельные участки, газораспределительные сети, объекты, предназначенные для транспортировки, и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования, изъятие транспортных средств является превышением полномочий пристава» ФИО10 В графе «имущество принял» по доверенности представитель ТУ Росимущества в Омской области ФИО11 При составлении акта присутствовали понятые.
Полагая незаконнымиуказанные действия судебного пристава в части составления акта приема-передачив отношении транспортных средств и передачи этих транспортных средств ТУ Росимущества в Омской области, административный истец обратился в суд.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст.ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее Федеральный закон РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ).
В целях исполнения возложенных на судебных приставов-исполнителей задач приставами подлежат совершению исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, по смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1).
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральнымзакономустанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2).
Перечень мерпринудительного исполнения закреплен в положениях ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. При этом он не является исчерпывающим, по мимо перечисленных мер принудительного исполнения, к ним в том числе отнесены и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (п. 11).
Кроме того, в соответствии с положениями ст. 104 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации (ч. 1).
Передачаконфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами (ч. 2).
Конфискация имущества (за исключением денежных средств должника, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств должника, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта описи и изъятия имущества (ч. 6).
В соответствии с ч. 6 ст. 33Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.
Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Согласно положениям ст. 84 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗизъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачивзыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.
В силу положений ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗсудебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
При этом имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации ( ч. 2 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи. В случае присуждения взыскателю бездокументарных ценных бумаг, указанных в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о списании соответствующих ценных бумаг лицом, осуществляющим учет прав на них, со счета должника и зачислении на счет взыскателя (ст. 88 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Согласно представленным материалам исполнительного производства и установленным по делу обстоятельствам обжалуемые действия по передаче имущества – транспортных средств Mersedes-benzB180, государственный регистрационный номер № иMersedes-benzB170, государственный регистрационный номер №, от ООО «Омскгазсеть» к ТУ Росимщества в Омской области на основании обжалуемого акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ совершены заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО1 во исполнение поступившего в МРО по ОИП УФССП России по Омской области от судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО17 поручения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором определен перечень необходимых к совершению действий.
По сведениям МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области данные транспортные средства зарегистрированы с 2012 года за ООО «Омскгазсеть».
ДД.ММ.ГГГГ Тверским районным судом г. Москвы приняты меры по обеспечению иска по гражданскому делу № по иску заместителя Генерального прокурора РФ ФИО12, которым наложен арест на имущество ответчиков в сумме <данные изъяты> рублей.
Актами о наложении ареста (описи имущества) от 16.11.2020 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО13 наложен арест на транспортные средства Mersedes-benzB180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz B170, государственный регистрационный номер №, с правом пользования и без права его распоряжения. Транспортные средства оставлены на ответственное хранение представителю ООО «Омскгазсеть» ФИО9
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 к полномочиям Федерального агентства по управлению государственным имуществом относится принятие в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации.
В приведенной связи указание представителя административного истца на нарушение судебным приставом процедуры передачи имущества в части передачи в ТУ Росимущества в Омской области имущества, которое не было первоначально изъято у ООО «Омскгазсети» или подвергнуто аресту, основаны на неверном толковании норм права и опровергаются установленными по делу обстоятельствами.
Также подлежат отклонению доводы административного истца и представителя заинтересованного лица АО «Омкгоргаз» о нарушении судебным приставом положений Соглашения о порядке и условиях взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государстваот 27.12.2019 №, поскольку составление актов приема-передачи имущества, обращенного в собственность государства регламентировано Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
При этом вопреки доводам представителя административного истца и представителя заинтересованного лица АО «Омскгоргаз» отсутствие в обжалуемом акте приема-передачи транспортных средств указания их стоимости не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава.При этом из содержание данного акта не следует возражений представителя ООО «Омскгазсеть» об отсутствии стоимости данных транспортных средств.
В актах описи ареста указанных транспортных средств предварительная стоимость данных транспортных средств определена, не согласие с размером определенной стоимости в данных актах не имеется.
Указание административного ответчика судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО18 на то, что требования исполнительного документа не содержат необходимости указания стоимости передаваемого имущества, суд полагает заслуживающими вниманию.
Кроме того, в определении Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ не указан точный перечень передаваемого имущества, подлежащего передаче во исполнение данного определения. В принятом к исполнению заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО1 поручении от ДД.ММ.ГГГГ также не содержится конкретного перечня: наименования и стоимости, подлежащего передачи от ООО «Омскгазсеть» к ТУ Росимущества в Омской области имущества.
Также суд отмечает, что после исполнения поручения от судебного пристава при директоре ФССП - Главном судебном приставе РФ УИОВИП ФССП РФ ФИО17 или судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО18 возражений и дополнительных указаний об исполнении направленного поручения не представлено.
Применительно к положениям ст. 33Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ при исполнении поступившего поручения судебный пристав связан требованиями поступившего порученияне может самостоятельно толковать содержание судебного акта, находящегося на исполнении, и не вправе изменять его содержание.
Фактически доводы представителя административного истца о незаконности данных действий ввиду не отнесения указанных транспортных средств к имуществу, подлежащему передаче на основании определения Тверского районного суда г. Москвы от 09.03.2022 сводятся к несогласию с фактом передачи данных транспортных средств за счет реализации которых предполагалось погашение иных обязательств в рамках исполнительного производства, в том числе, как указано представителем административного истца, исполнение судебного решения в части, которой не был изменен способ исполнения решения суда.
Оценивая данные доводы, суд полагает указать следующее.
Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» предусмотрено обращение в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения на законные доходы, является, по существу, особой мерой государственного принуждения, применяемой в случае нарушения лицами, выполняющими публичные функции, антикоррупционного законодательства
Переход такого имущества в собственность Российской Федерации осуществляется в соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ, закрепляющим в качестве основания прекращения права собственности обращение в доход государства имущества при недоказанности законного происхождения доходов, направленных на его приобретение.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится обращение по решению суда в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должен быть указан, в частности, вопрос, по которому выносится постановление (п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ) и решение, принятое по рассматриваемому вопросу (п. 7 ч. 2 ст. 14Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Определением Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ изменен способ исполнения решения суда, произведена замена предмета исполнения решения суда в виде взыскания денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей с АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть» путем обращения в доход Российской Федерации имущественных производственных комплексов АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть», состоящих в том числе, из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования. В остальной части способ исполнения решения суда оставлен без изменения. Определение обращено к немедленному исполнению.
Таким образом, в исполнительном документеуказано на имущество, подлежащее обращению в доход Российской Федерации, как имущественные производственные комплексы ООО «Омскгоргаз» состоящие, в том числе, из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования.
В то время как, судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по толкованию содержания судебного акта, находящегося на исполнении, и не вправе изменять его содержание.
В ходе рассмотрения дела доказательств того, что транспортные средства не находится в экономический взаимосвязи с иными объектами, принадлежащими ООО «Омскгазсеть» и предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям, не представлено. При этом представителем административного истца не оспаривалось, что в перечне имущества, представленного судебному приставу, были включены указанные транспортные средства, которые также содержатся в балансовой ведомости предприятия.
Доводы представителя административного истца относительно не возможности осуществления передачи указанных в акте транспортных средств, ввиду установленных определением суда мер по обеспечению иска, подлежат отклонению.
В соответствии с п. 9 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.209 № 1238, со дня подписания актаприема-передачи имущества, обращенного в собственность государства, и до совершения распоряжения таким имуществом сохранность данного имущества обеспечивает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
18.08.2022 транспортные средства распоряжением № 179-р Территориального управления Росимущества в Омской области закреплено имущество, являющееся казной Российской Федерации, на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Дирекция по инвентаризационной деятельности».
При этом суд соглашается с указанием административного ответчика судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО18 на то, что в случае если должник полагает, что какая-либо часть имущественного комплекса не служит основному виду деятельности предприятия и не подпадает под критерии, изложенные в резолютивной части решения суда, он вправе подать заявление о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда, в ходе которого предоставить соответствующие доказательства иммунитета имущества об обращения в доход государства в соответствии с ГПК РФ.
Представителем административного истца указано на то, что с ходатайством о возврате имущества, сумма которого превышает определенную судом сумму к замене способа исполнения решения суда, к судебному приставу, взыскателю ООО «Омскгазсеть» не обращались.
Вместе с тем, из представленных материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО18 в суд направлено заявление о разъяснении определения Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит суд указать остаются ли АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть» должниками по исполнительным производствам о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> рублей, указать сумму, подлежащую солидарному взысканию по исполнительным документам о взыскании денежных средств с ФИО14, ФИО15, ФИО16, ООО «Омскриэлт», ООО «Омскгазсеть», АО «Омскгоргаз» с учетом обращения в доход Российской Федерации имущественных производственных комплексов ООО «Омскгазсеть» и АО «Омскгоргаз» (балансовой стоимостью <данные изъяты> рублей, в соответствии с определением Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ).
Кроме того, ТУ Росимущества в Омской области и ООО «Омскгазсеть» также направлено заявление о разъяснении определения Тверского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Такой совокупности при рассмотрении настоящего дела, не установлено. Доказательств, свидетельствующих о том, что обжалуемыми действиями нарушены или нарушаются права и законные интересы административного истца, суду не представлено.
Применительно к изложенным обстоятельствам административные исковые требования ООО «Омкгазсеть» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области, заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 о признании незаконными действия заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 по составлению акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ о передаче автомобилей Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz В 170, государственный регистрационный номер №, признании незаконным акта приема-передачи имущества от 25.05.2022 о передаче автомобилей Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz В 170, государственный регистрационный номер №, возложении обязанности судебного пристава-исполнителя возвратить ООО «Омскгазсеть» автомобили Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz В 170, государственный регистрационный номер №, путем составления и подписания акта приема-передачи имущества от ТУ Росимущества к ООО «Омскгазсеть», удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области, заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 о признании незаконными действия заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО1 по составлению акта приема-передачи имущества о передаче в Территориальное управление Росимущества в Омской области автомобилей Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz В 170, государственный регистрационный номер №, признании незаконным акта приема-передачи имущества от 25.05.2022 о передаче автомобилей Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № № и Mersedes-benz В 170, государственный регистрационный номер № возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» автомобили Mersedes-benz В 180, государственный регистрационный номер № и Mersedes-benz В 170, государственный регистрационный номер № путем составления и подписания акта приема-передачи имущества от Территориального управления Росимущества к обществу с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть», отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья О.Г. Покричук
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.