Дело № 2-1175/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года г. Михайлов
Михайловский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Ларина В.Б.,
при секретаре Пеньковой О.В.,
с участием представителя ответчика ФИО2 адвоката Мавриной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Липецкой области» к Серафимовичу ФИО12 о взыскании материального ущерба – затрат на содержание осужденного,
установил :
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Липецкой области» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании материального ущерба – затрат на содержание осужденного.
В обоснование иска указано следующее:
Осужденный Серафимович ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. В соответствии с требованиями части 2 статьи 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин). Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия, осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных, включающие 19 наименование предметов. Согласно ч. 3 ст. 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с осужденного ФИО2 удержания стоимости питания, вещевого довольствия и другие удержания не производились. Между тем, свои функции по обеспечению прав осужденного ФИО2, на материально-бытовое обеспечение администрация ФКУ ИК- 4 выполнила в полном объеме. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО2 обеспечивался минимальными нормами питания, индивидуальными средствами гигиены, предоставлялись коммунально-бытовые услуги, что подтверждается представленными справками бухгалтерии. Так, общая стоимость обеспечения осужденного коммунально-бытовыми услугами, гигиеническими наборами, питанием, за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. При этом, будучи трудоустроенным, согласно приказа начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «О привлечении осужденных к оплачиваемому труду» на должность швеи швейного участка ЦТАО по третьему разряду сдельной оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в нарушение требований ч. 1 ст. 103 УИК РФ неоднократно уклонялся от вывода на работу, в связи с чем, ему были объявлены взыскания в виде выговора и выговора устно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 без уважительной причины отказался от выхода на оплачиваемую работу, чем нарушил требования Главы III п. 16 абз. 9 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, начальником отряда капитаном внутренней службы ФИО3 был составлен рапорт №. ДД.ММ.ГГГГ уклонился без уважительных причин от вывода на работу, о факте нарушения мастером цеха ФИО4 составлен рапорт №. ДД.ММ.ГГГГ уклонился без уважительных причин от вывода на работу, о факте нарушения мастером цеха ФИО5 составлен рапорт №. ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин отказался от выхода на работу, составлен рапорт № мастером цеха лейтенантом внутренней службы ФИО6. Постановлением начальника учреждения ФИО8 осужденный ФИО2 за нарушения установленного порядка отбывания наказания был привлечён к дисциплинарной ответственности и водворён в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на 15 суток. Ознакомиться с указанным постановлением осужденный ФИО2 отказался, о чём был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. За данное нарушение на основании представления администрации ИУ, осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., постановлением начальника учреждения ФИО7 был признан злостным нарушителем отбывания наказания, от подписи об ознакомлении отказался. Постановлением начальника учреждения подполковника внутренней службы ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ. на основании рапорта начальника отряда капитана внутренней службы ФИО9, поданного в связи с отказом от работы, с отрицательным поведением и негативным влиянием на других осужденных, осужденный ФИО2 переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 <данные изъяты> не являлся, от работы по болезни не освобождался. В соответствии с ч. 6 ст. 103 УИК РФ, отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность. Таким образом, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области выполнило основные функции и задачи по содержанию осужденного ФИО2 к привлечению его к труду, однако действиями ответчика был нанесён ущерб Федеральному бюджету Российской Федерации на сумму <данные изъяты>.
В этой связи истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Липецкой области» просило суд взыскать с ответчика в доход Российской Федерации в лице ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме <данные изъяты>.
Дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя истца на основании ст. 167 ч. 3 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В связи с тем, что местонахождение ответчика ФИО2 в настоящее время не известно, на основании ст. 50 ГПК РФ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ему был назначен в качестве представителя – адвокат Коллегии адвокатов Михайловского района Рязанской области Маврина С.В., которая в судебном заседании иск не признала.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Согласно ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Перечень работ, на которых запрещается использование труда осужденных, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений
Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность
Из взаимосвязанных положений статьи 99 и 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что обязательным условием для возмещения осужденным стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены (расходов на содержание) является наличие на его лицевом счете средств, из которых удерживаются соответствующие расходы. То есть возмещение таким осужденным расходов на его содержание осуществляется только путем соответствующих удержаний, осуществляемых исправительным учреждением ежемесячно в пределах фактических затрат, из средств, имеющихся на лицевом счете осужденного во внесудебном порядке.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 отбывал с ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде лишения свободы по приговору Коптевского районного суда г. Москвы в ФКУ КП-4 УФСИН России по Липецкой области. Конец срока отбывания наказания, согласно справки по личному делу осужденного ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к оплачиваемому труду швеей швейного участка ЦТАО по третьему разряду сдельной оплаты труда, что подтверждается Приказом начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N 251-ос.
Согласно рапорта № начальника отряда, рапорта № мастера цеха, рапорта № мастера цеха, рапорта № мастера цеха ФИО1 неоднократно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от вывода на работу.
Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был водворен в штрафной изолятор на 15 суток и в тот же день признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно приказа об увольнении осужденных от ДД.ММ.ГГГГ №-ос осужденный ФИО2 уволен с оплачиваемых работ по п. «а» ст. 172 УИК РФ в связи с переводом в строгие условия содержания.
Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ и от 25.02. 2021 года медсанчасти ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> за медицинской помощью ФИО2 не обращался, освобождение от работы на производстве и от работы по благоустройству территории исправительного учреждения не выдавалось.
Из представленного ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> расчета и справок бухгалтерии ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> общая сумма, затраченная на содержание осужденного ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>
Согласно справки главного бухгалтера ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год на лицевом счете осужденного ФИО2 имеются денежные средства в размере 1 рубль.
Частью 4 статьи 99 УИК РФ предусмотрена обязанность осужденных, получающих заработную плату, и осужденных, получающих пенсию, возмещать стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды, а также предусмотрено право учреждения, в котором осужденный отбывает наказание, удерживать из средств, имеющихся на лицевых счетах осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы.
При этом положения ч. 2 ст. 99 УИК РФ не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного в судебном порядке.
Таким образом, ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.
Статья 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.
Часть 1 статьи 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).
Сведений о том, что ФИО2 совершил виновные противоправные действия, причинившие вред Российской Федерации, истцом в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах отказ от работы без уважительных причин нельзя расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов за время отбывания наказания в учреждении.
Отказ от работы в качестве основания привлечения осужденного к материальной ответственности законом не предусмотрен.
Учитывая, что на лицевом счете ФИО2 отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание, предложений иной работы осужденному не поступало, сведений об этом в материалы дела не представлено, возложение на ответчика обязанности возместить затраты на его содержание в исправительном учреждении за заявленный период противоречит положениям уголовно-исполнительного законодательства, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворении иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Липецкой области» к ФИО2 о взыскании материального ущерба – затрат на содержание осужденного в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд
решил :
В удовлетворении иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Липецкой области» к Серафимовичу ФИО14 о взыскании в доход Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по Липецкой области» материального ущерба – затрат на содержание осужденного Серафимовича ФИО15 в сумме <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Б. Ларин