Дело № 2-3808/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года Енакиевский межрайонный суд в составе:
председательствующего судьи – Ментий М.В.,
при помощнике судьи – Сысоевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Енакиево гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному образованию городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, обратившись в суд с иском к Муниципальному образованию г.о. Енакиево Донецкой Народной Республики, просит: истребовать из незаконного владения у Муниципального образования г.о. Енакиево Донецкой Народной Республики квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и возвратить владельцу – ФИО2; погасить запись о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру за Муниципальным образованием г.о. Енакиево Донецкой Народной Республики; провести государственную регистрацию перехода права собственности на имя ФИО2 на указанную квартиру по договору купли-продажи, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Енакиевского нотариального округа, реестровый №, заключенному между ФИО1 и ФИО2
В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В 2025 году она обратилась в территориальный отдел Управления по Енакиевскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросу регистрации вышеуказанного объекта недвижимости, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права приостановлена, а уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в государственной регистрации прав, в связи с регистрацией принадлежащего ей имущества за Муниципальным образованием г.о. Енакиево Донецкой Народной Республики. Из письменного разъяснения Администрации г.о. Енакиево Донецкой Народной Республики следует, что в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 2501 «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной и муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями» усматривается невозможность внесудебного восстановления права собственности на принадлежащую ей квартиру. При этом, спорный объект недвижимости приватизирован ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье. Таким образом, принадлежащая ей квартира была необоснованно задекларирована как государственная и неправомерно включена в реестр муниципального имущества муниципального образования г.о. Енакиево Донецкой Народной Республики. При этом, у ответчика отсутствовали какие-либо правовые основания для включения спорного объекта недвижимости в состав муниципальной собственности.
Истец ФИО2 и её представитель истца – ФИО3 в судебное заседание не явились, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивают на удовлетворении заявленных требований (л.д.76).
Ответчик Муниципальное образование городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживают заявленные исковые требования по следующим основаниям. Так, ФИО2 на праве частной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Регистрация права собственности на указанное недвижимое имущество за муниципальным образованием г.о. Енакиево Донецкой Народной Республики произведена ошибочно (л.д.65-68).
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.74-75).
В соответствии с требованиями ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации), задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
Согласно ст. 3 ГПК Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 4 ГПК Российской Федерации, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Часть 1 ст. 12 ГПК Российской Федерации определяет, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 59 ГПК Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в котором в графе «Заказчик» указан ФИО1 (л.д.11).
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО2, последней принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация прав ФИО2 относительно объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности (л.д.10).
Уведомлением Территориального отдела Управления по Енакиевскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация прав ФИО2 относительно объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с зарегистрированным правом собственности в целой части за Муниципальным образованием городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики (л.д.12).
Уведомлением Территориального отдела Управления по Енакиевскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации прав ФИО2 относительно объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с зарегистрированным правом собственности в целой части за Муниципальным образованием городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики (л.д.13).
Из разъяснений, предоставленных Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной собственности Администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что МУП «ЖРУ №» проводилась процедура декларирования и разграничения в отношении государственных (неприватизированных) квартир, состоящих на балансовом учете предприятия к муниципальной форме собственности, в том числе и в отношение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно лицевому счёту данная квартира находилась в статусе государственной (неприватизированной), следовательно квартира была задекларирована как муниципальная собственность. В отношение данного объекта недвижимости осуществлена процедура государственной регистрации права муниципальной собственности и получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, присвоен кадастровый номер. При этом, собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи, извлечением из государственного реестра вещных прав. Однако, урегулировать сложившуюся ситуацию во внесудебном порядке не представляется возможным (л.д.14-15).
Согласно отчету об оценке имущества, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Енакиево, <адрес>, составляет <данные изъяты> российских рублей (л.д.16-39).
Согласно сведениям ППК «Роскадастр», ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Енакиево, <адрес>, за Муниципальным образованием городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики (л.д.56-64).
Из информации, предоставленной Администрацией г.о. Енакиево Донецкой Народной Республики, следует, что на основании Закона Донецкой Народной Республики от 21 марта 2024 года № 66-РЗ «Об особенностях заявления, использования и признания права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики» администрацией г.о. Енакиево процедурные действия по выявлению, учету и признанию жилых помещений бесхозяйным имуществом, в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не осуществлялись. При этом, в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 2501 «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями» муниципальным унитарным предприятием администрации <адрес> «ЖРУ №» проводилась процедура декларирования и разграничения в отношение государственных (неприватизированных) квартир, состоящих на балансовом учёте предприятия к муниципальной форме собственности, в том числе и в отношение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно лицевому счету, данная квартира находилась в статусе государственной (неприватизированной), следовательно была зарегистрирована как муниципальная собственность. Данное имущество было включено в реестр муниципального имущества муниципального образования г.о. Енакиево Донецкой Народной Республики и в Филиал ППК «Роскадастр» было направлено заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности. Таким образом, в отношение данного объекта недвижимого имущества произведена процедура государственной регистрации права муниципальной собственности и получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, присвоен кадастровый номер. При этом, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи и извлечением о государственной регистрации права собственности. Урегулирование сложившейся ситуации в части внесудебного решения вопроса по восстановлению права частной формы собственности ФИО2 на принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не представляется возможным (л.д.72-73).
Таким образом, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 215 ГК Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст. ст. 294, 296).
Согласно ч.2 ст. 218 ГК Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п.1 ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения; такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с положениями статьи 14 указанного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.
К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п.2 ч.4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).
Согласно ст. 14 Закона о регистрации № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты и иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Согласно ст. ст. 301, 302 ГК Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу п.1 ст.302 ГК Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Таким образом, судом установлено, что продавец ФИО1 передал покупателю ФИО2 по договору купли-продажи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая поступила во владение ФИО2, с указанного времени она стала пользоваться указанной квартирой как своей собственной, несла бремя её содержания. Обязательства по сделке сторонами были исполнены в полном объеме и фактический переход имущества от одной стороны договора к другой состоялся и нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Истцу ФИО2, как добросовестному приобретателю, на праве частной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, процедура признания бесхозной данной квартиры муниципальным образованием не проводилась, данное имущество ошибочно включено в реестр муниципального имущества муниципального образования г.о. Енакиево Донецкой Народной Республики, что привело к последующей необоснованной государственной регистрации права муниципальной собственности.
Учитывая изложенное, а также позицию ответчика, который поддержал заявленные требования, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Муниципальному образованию городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения – удовлетворить полностью.
Истребовать из незаконного владения у Муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Енакиево, <адрес>, возвратив владельцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Запись о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Енакиево, <адрес>, погасить.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Енакиево, <адрес>, от ФИО1 к ФИО2 на основании договора купли продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 к ФИО2.
Решение является основанием для внесения соответствующей записи изменений, регистрации права собственности и погашении записей о регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Отложить изготовление мотивированного решения суда на срок не более десяти дней со дня окончания разбирательства по делу.
Апелляционные жалобы, представление могут быть поданы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Енакиевский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Судья Енакиевского межрайонного суда М.В. Ментий
Мотивированное решение суда изготовлено 03 октября 2025 года.