Мировой судья судебного участка №35 Новгородского судебного района Новгородской области Акимова Т.Г.

Дело № 11-205/2023 (2-29/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Калмыковой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Дучко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Великого Новгорода на решение мирового судьи судебного участка №35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» к муниципальному образованию – городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию,

установил:

ООО «ТНС энерго Великий Новгород» обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к муниципальному образованию – городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> пени за период с 10 ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., почтовых расходов в размере <данные изъяты>., а также расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числится в реестре муниципального имущества. В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ в отношении указанной квартиры действует публичный договор энергоснабжения, присвоен лицевой счет №. По данному лицевому счету имеется задолженность за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ Сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. В адрес ответчика была направлена претензия, но задолженность не погашена.

Арбитражным судом Новгородской области в ходе рассмотрения дела в качестве соответчика к участию в деле был привлечен ФИО1, принято к производству суда заявление об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с муниципального образования – городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода в пользу истца задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., почтовые расходы в размере <данные изъяты>., расходы по оплате государственной пошлины; взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Определением Арбитражного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ дело передано в Новгородский областной суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого дело отнесено законом.

Определением Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ООО «ТНС энерго Великий Новгород» к Администрации Великого Новгорода, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии и неустойки направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области.

Решением мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ иск ООО «ТНС энерго Великий Новгород» к муниципальному образованию – городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию удовлетворен. С ФИО1 в пользу ООО «ТНС энерго Великий Новгород» взыскана задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>. С муниципального образования – городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода в пользу ООО «ТНС энерго Великий Новгород» взыскана задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., почтовые расходы в сумме <данные изъяты> ООО «ТНС энерго Великий Новгород» из местного бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Администрацией Великого Новгорода подана апелляционная жалоба на указанное решение, в которой Администрация Великого Новгорода просит об отмене указанного решения и принятии нового судебного акта об отказе в иске. В обоснование доводов жалобы указано о том, что в данном случае возмещение затрат на содержание пустующего жилого помещения должно осуществляться за счет средств МКУ «Городское хозяйство», которому переданы соответствующие полномочия и необходимые финансовые средства, в связи с чем надлежащим ответчиком в данном споре является МКУ «Городское хозяйство». Кроме того, при отсутствии конечного потребителя в жилом помещении поставка не может осуществляться. Муниципальное образование в данном случае не может являться потребителем коммунальной услуги в жилом помещении. Факт поставки электрической энергии истцом не доказан и документально не подтвержден, в материалы дела не представлены ведомости электропотребления, которые выявляют факт передачи электроэнергии в конкретное помещение.

Апелляционным определением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (протокольная форма) в связи с существенным нарушением судом первой инстанции норм процессуального права, на основании ч.5 ст.330 ГПК РФ принято решение о рассмотрении настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ «Городское хозяйство».

Представитель истца ООО «ТНС энерго Великий Новгород», представитель ответчика Администрации Великого Новгорода в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

Представитель ответчика администрации Великого Новгорода ФИО2 в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доводы апелляционной жалобы поддерживала по изложенным в ней мотивам.

Представитель ответчика МКУ «Городское хозяйство» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил возражения на апелляционную жалобу, в котором полагал обжалуемое решение мирового судьи законным и обоснованным, указав о том, что возложение муниципальным образованием обязанности на учреждение по оплате коммунальных платежей за пустующие муниципальные жилые помещения не порождает у учреждения ответственности за неуплату коммунальных платежей. Учреждение не является управомоченным лицом, обязанным нести расходы на содержание жилых помещений. Поскольку на основании договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ учреждение является поверенным Администрации Великого Новгорода, оно в силу п. 3 ст. 308, п. 1 ст. 971 ГК РФ не может быть признано лицом, обязанным перед Обществом.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался посредством направления телеграмм.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из материалов дела следует, что ООО «ТНС энерго Великий Новгород» осуществляет деятельность в качестве гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Новгородской области, является поставщиком электроэнергии и исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> на основании публичного договора энергоснабжения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. В поквартирной карточке в отношении указанного жилого помещения зарегистрированных лиц в данном жилом помещении не имеется.

Согласно предоставленным суду Управлением по жилищным вопросам и социальной поддержке граждан Администрации Великого Новгорода сведениям квартира <адрес> относится к жилым помещениям маневренного фонда в целях использования для временного проживания детей-сирот и лиц из их числа. Комната маневренного фонда площадью 15,7 кв.м. в вышеуказанной квартире постановлением Администрации Великого Новгорода от 17 июня 2016 года № 2809 была предоставлена ФИО1 на период до предоставления в установленном порядке благоустроенного помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Постановление отменено ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время данная комната гражданам не предоставлялась.

Следовательно, ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ обязан нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении предоставленного ему жилого помещения, согласно представленному истцом расчету в размере <данные изъяты>

Поскольку плата в установленный срок ответчиком ФИО1 не была внесена, на основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ истцом обоснованно начислены пени в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (дату ответа на запрос суда) указанное жилое помещение гражданам не предоставлялось, в период с ДД.ММ.ГГГГ расходы на содержание жилого помещения в силу приведенных норм несет собственник жилого помещения муниципальное образование – городской округ Великий Новгород.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Великого Новгорода и МБУ «Городское хозяйство» заключен договор поручения. Согласно дополнительному соглашению к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ данный договор дополнен подпунктом «к», возлагающий на МБУ «Городское хозяйство» обязанность осуществления от имени и за счет доверителя производства оплаты за коммунальные услуги за пустующие жилые помещения, в том числе, по решениям суда.

Вместе с тем, заключение указанного договора не освобождает муниципальное образование – городской округ Великий Новгород» от обязанности несения расходов по оплате коммунальных услуг как собственника жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы Администрации Великого Новгорода о том, что она, как орган власти и как юридическое лицо не может являться потребителем услуги по электроснабжению при отсутствии конечного потребителя, поскольку ею не пользовалась, суд не может принять во внимание как основание для отказа в иске.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регулирование вопросов, связанных с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).

Неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 50 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

Согласно ответу за запрос суда ООО «ТНС энерго Великий Новгород» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> оборудовано общеквартирным прибором учета электрической энергии, при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, соглашение не заключалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что расчет задолженности истцом обоснованно произведен в соответствии с требованиями Правил.

Расчет задолженности, правильность которого проверена судом, ответчиками не оспорен.

Таким образом, с ответчика – муниципального образования городской округ Великий Новгород подлежит взысканию задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> Доказательств оплаты задолженности за указанный период ответчиком не представлено. В связи с тем, что в установленный срок плата за коммунальные услуги внесены не была, истцом обоснованно начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям, а также с ответчика муниципального образования – городской округ Великий Новгород подлежат взысканию почтовые расходы в размере <данные изъяты>.

Поскольку дело рассмотрено судом общей юрисдикции, излишне уплаченная истцом государственная пошлина в сумме <данные изъяты> подлежит возврату истцу.

Поскольку суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, решение мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №35 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по гражданскому делу № по иску ООО «ТНС энерго Великий Новгород» к муниципальному образованию – городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию – отменить.

Исковые требования ООО «ТНС энерго Великий Новгород» к муниципальному образованию – городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (<данные изъяты>) задолженность по оплате потребленной электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 188 руб. 49 коп.

Взыскать с муниципального образования – городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода (<данные изъяты>) в пользу ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (<данные изъяты>) задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., почтовые расходы в размере <данные изъяты>., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении иска к муниципальному казенному учреждению «Городское хозяйство» отказать.

Возвратить ООО «ТНС энерго Великий Новгород» из местного бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции с подачей кассационной жалобы через мирового судью судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Подпись Е.А. Калмыкова