Решение по делу № 2-811/2023 от 06.03.2023

Дело № 2-811/2023 64RS0004-01-2023-000403-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.03.2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области к ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства,

установил:

территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области обратилось в суд с исковым заявлением к ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства. В обоснование иска указало следующее.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - Управление) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278.

В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

Управлением установлено, что в Государственном автономном учреждении Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживали граждане, которые в настоящее время умерли. Акт смерти подтверждается информацией отдела ЗАГС по г. Балаково и Балаковскому району. Никто из наследников до настоящего времени после смерти вышеперечисленных граждан наследственное имущество не принял.

При таких обстоятельствах денежные средства умерших находящихся на счете Государственного автономного учреждения Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.

Стороны, извещенные о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явились. Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину государства гарантируется социальное обеспечение, в том числе по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется статьей 45 частью 1, статьей 46 частями 1, 2 Конституции Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьёй 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

На основании статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону

имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось (статья 1152 ГК РФ).

Согласно статье 1151 ГК РФ в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановления Пленума ВС РФ № 9) следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума ВС РФ № 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй ст. 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с п. 4.1.4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Судом установлено, что Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278.

Правоотношения в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в ч. 1 ст. 2 гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - Управление) установлено, что в Государственном автономном учреждении Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживали следующие граждане: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства; ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ).

Факт смерти подтверждается информацией отдела ЗАГС по г. Балаково и Балаковскому <адрес>. Никто из наследников до настоящего времени после смерти вышеперечисленных граждан наследственное имущество не принял.

В настоящее время на расчетном счете ответчика имеются денежные средства:

в размере 2 563 рубля 70 копеек, принадлежащие ФИО10;

в размере 12 143 рубля 00 копеек, принадлежащие ФИО1;

в размере 18 563 рубля 34 копейки, принадлежащие ФИО2;

в размере 10 569 рублей 18 копеек, принадлежащие ФИО3;

в размере 10 703 рубля 00 копеек, принадлежащие ФИО4;

в размере 45 рублей 42 копейки, принадлежащие ФИО5;

в размере 15 837 рублей 02 копейки, принадлежащие ФИО6;

в размере 12 685 рублей 00 копеек, принадлежащие ФИО7;

в размере 17 417 рублей 00 копеек, принадлежащие ФИО8;

в размере 15 534 рубля 00 копеек, принадлежащие ФИО9.

Денежные средства хранятся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в <адрес>, БИК 016311121 (корреспондентский счет 40№).

В установленный законом шестимесячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти указанных граждан не подавались, наличие у них наследников не установлено, наследственные дела после их смерти не открывались.

При таких обстоятельствах следует признать за Российской Федерацией право собственности на вышеуказанные денежные средства, обязать Государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет 03№, КБК 167 207 01020 01 6000 150, ОКТМО 63701000 ТУ Росимущества в Саратовской области.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования.

Признать выморочным имущество:

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 2 563 рубля 70 копеек;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 12 143 рубля 00 копеек;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 18 563 рубля 34 копейки;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 10 569 рублей 18 копеек;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 10 703 рубля 00 копеек;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 45 рублей 42 копейки;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 15 837 рублей 02 копейки;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в' виде денежных средств в сумме 12 685 рублей 00 копеек;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 17 417 рублей 00 копеек;

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 15 534 рубля 00 копеек, находящихся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в <адрес>, БИК 016311121 (корреспондентский счет 40№).

Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства:

ФИО10 в сумме 2 563 рубля 70 копеек;

ФИО1 в сумме 12 143 рубля 00 копеек;

ФИО2 в сумме 18 563 рубля 34 копейки;

ФИО3 в сумме 10 569 рублей 18 копеек;

ФИО4 в сумме 10 703 рубля 00 копеек;

ФИО5 в сумме 45 рублей 42 копейки;

ФИО6 в сумме 15 837 рублей 02 копейки;

ФИО7 в сумме 12 685 рублей 00 копеек;

ФИО8 в сумме 17 417 рублей 00 копеек;

ФИО9 в сумме 15 534 рубля 00 копеек, находящиеся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в <адрес>, БИК 016311121 (корреспондентский счет 40№).

Обязать Государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в сумме:

2 563 рубля 70 копеек;

12 143 рубля 00 копеек;

18 563 рубля 34 копейки;

10 569 рублей 18 копеек;

10 703 рубля 00 копеек;

45 рублей 42 копейки;

15 837 рублей 02 копейки;

12 685 рублей 00 копеек;

17 417 рублей 00 копеек;

15 534 рубля 00 копеек,

в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счёт 03№, КБК 167 207 01020 01 6000 150, ОКТМО 63701000 ТУ Росимущества в Саратовской области.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Решение в окончательной форме изготовлено 13.03.2023.

Судья Е.Ю. Евдокименкова