РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 г. г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Михалиной Е.Н.,
при секретаре Козулиной А.Д.,
с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Чистяковой Е.С.,
представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело №2а–1042/2023 по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тульской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 04.03.2020 Щекинским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 21.07.2021 осужден Щекинским районным судом Тульской области за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание, с учетом ч.2 ст.62 УК РФ, а также ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением Киреевского районного суда Тульской области от 03.11.2022 вид исправительного учреждения изменен на колонию общего режима. За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, имеет 54 взыскания за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 31.05.2023, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года; установить административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня; запрещение выезда за пределы Тульской области.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использованием системы видеоконференц-связи, возражал против установления ему административного надзора, поскольку за период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области взысканий не имеет, трудоустроен.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение ст. помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 1 части 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Из материалов дела следует, что ФИО2 04.03.2020 Щекинским районным судом Тульской области, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Тульского областного суда от 18.05.2020, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года, который продлен постановлением Щекинского районного суда Тульской области от 08.02.2021 на 1 месяц.
Вступившим в законную силу приговором Щекинского районного суда Тульской области 21.07.2021 ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ. Ему назначено наказание в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение ФИО2 по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 04.03.2020, с учётом изменений, внесенных апелляционным определением Тульского областного суда от 18.05.2020, и в соответствии со ст.70 УК РФ путём частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору на основании ч.2 ст.69 УК РФ, неотбытой части наказания по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 04.03.2020 года, (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Тульского областного суда от 18.05.2020), окончательно по совокупности приговоров ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Постановлением Киреевского районного суда Тульской области от 03.11.2022 ФИО2 переведен из колонии-поселения ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области в исправительную колонию общего режима на оставшийся неотбытый срок наказания.
В соответствии с положениями статьи 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ).
Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что за весь период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 54 взыскания за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, трудоустроен по прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.
Решением комиссии ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области от 16.09.2022, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая вышеизложенное, ФИО2 с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", может быть установлен административный надзор на срок 3 года.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При этом в соответствии с положениями ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Перечень административных ограничений установлен частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление административного ограничения в виде явки от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, суд считает возможным установить ФИО2 административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня.
Установление иных административных ограничений, указанных в административном иске, суд, на данный момент, считает преждевременным.
При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тульской области» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня.
В остальной части административное исковое заявление, оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В окончательной форме решение принято 13.04.2023.
Председательствующий Михалина Е.Н.