Решение по делу № 2А-2820/2022 от 29.08.2022 | Устиновский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Дело № 2а-2820/2022

УИД 18RS0005-01-2022-003437-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Балашовой С.В., при секретаре Побалковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Удмуртской Республике (далее - административный истец, МРИ ФНС № 8 по УР) обратилась в суд с административным иском, которым просила взыскать с ФИО1 (далее - административный ответчик):

- пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 987,17 руб.;

- пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 5 217,55 руб.

В обоснование заявленных требований МРИ ФНС № 8 по УР указала, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего и обязан на основании гл. 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Административный ответчик не уплатил своевременно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2018-2020 годы. В установленный срок ответчик налоги не уплатил. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов не исполнена ответчиком в установленные сроки, на имеющуюся задолженность налоговым органом начислены пени. В адрес должника были направлены требования с указанием сроков оплаты задолженности. В добровольном порядке должником задолженность не погашена. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от административного ответчика отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. МРИ ФНС № 8 по УР обратилась в суд с административным иском, в связи с тем, что обязанность по уплате пеней административным ответчиком не исполнена до настоящего времени.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явились, о проведении судебного разбирательства извещены.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела и материалы истребованных с судебного участка гражданских дел по заявлениям о вынесении судебного приказа, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкции, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего, соответственно, является плательщиком страховых взносов (л.д. ).

Обязанность по уплате страховых взносов за 2018-2020 годы административным ответчиком в установленные законом сроки не исполнена.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Из приведенных норм следует, что пени являются мерой, обеспечивающей исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога или сбора, и их начисление производится до фактического исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога или сбора.

В соответствии с абз. 3 п. 1, п. 9 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об уплате страховых взносов.

В силу п. 1, 8 ст. 69 НК РФ требованием об уплате страховых взносов признается извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов. Требование об уплате страховых взносов направляется плательщику страховых взносов при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате страховых взносов должно содержать сведения о сумме задолженности по страховым взносам, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию страховых взносов и обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов. Требование об уплате страховых взносов должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты страховых взносов не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1, 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате страховых взносов должно быть направлено плательщику страховых взносов не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов налогового требования в установленный срок, обязанность по уплате возникшей недоимки реализуется путем принудительного взыскания с должника налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Изложенное в совокупности с положениями ч. 5 ст. 75 НК РФ, регулирующей порядок уплаты пеней, позволяет суду прийти к выводу о том, что налоговое требование об уплате пеней может быть направлено в адрес налогоплательщика как одновременно с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, так и после погашения плательщиком страховых взносов задолженности по страховым взносам.

В случае добровольного исполнения плательщиком страховых взносов требования налогового органа об уплате недоимки, обстоятельством, имеющим значение для решения вопроса о принудительном взыскании начисленных на сумму недоимки пеней, является соблюдение налоговым органом досудебного порядка предъявления к должнику требования об уплате пеней, а также фактический срок погашения недоимки по страховым взносам.

В случае неисполнения плательщиком страховых взносв в установленный в налоговом требовании срок обязанности по погашению недоимки, взыскание пеней допускается только в случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию соответствующих страховых взносов, а именно соблюдены досудебный порядок предъявления указанного требования и установленные ст. 48 НК РФ сроки принудительного взыскания страховых взносов.

Решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования МРИ ФНС № 8 по УР к ФИО1, с административного ответчика взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере руб. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка , с ФИО1 в пользу МРИ ФНС № 8 по УР взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере руб.

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов, согласно представленному расчету, исчислены пени:

- за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:

за 2018 год на сумму 26 545 руб. (решение суда №) за период с 28.01.2019 по 18.08.2021 в размере 2 793,57 руб.,

за 2019 год на сумму 29 354 руб. (судебный приказ №) за период с 13.01.2020 по 25.09.2020 в размере 1 331,18 руб. (пени за период с 01.01.2020 по 12.01.2020 в размере 73,38 руб., взысканные судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, оплачены, из расчета по настоящему делу исключены),

за 2020 год на сумму 16 419,23 руб. (судебный приказ №) за период с 03.07.2020 по 28.12.2020 в размере 337,28 руб., с 12.01.2021 по 18.08.2021 в размере 592,33 руб.,

за 2020 год (на сумму страховых взносов в размере 1 % с дохода свыше 300 000 руб.) на сумму 19 622,13 руб. (согласно расчету по делу № о вынесении судебного приказа пени рассчитаны на указанную сумму) за период с 09.07.2021 по 18.08.2021 в размере 163,20 руб.

Итого: 5 217,56 руб. = 2 793,57+1 331,18+337,28+592,33+163,20.

- за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование:

за 2018 год на сумму 4 590 руб. (решение суда №) за период с 28.01.2019 по 18.08.2021 в размере 674,69 руб.,

за 2019 год на сумму 6 884 руб. (судебный приказ №) за период с 13.01.2020 по 25.09.2020 в размере 312,48 руб. (пени за период с 01.01.2020 по 12.01.2020 в размере 17,21 руб., взысканные судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, оплачены, из расчета по настоящему делу исключены).

Итого: 987,17 руб. = 674,69+312,48 (л.д. ).

Анализ представленных исчислений пеней указывает на то, что пени начислены в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ и образовались ввиду имеющейся у ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов за 2018-2020 годы.

Оценив в порядке ст. 84 КАС РФ собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию с ответчика задолженности по страховым взносам за 2018-2020 годы.

В порядке и сроки, установленные ст. 69, ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пеней, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Получение указанного требования плательщиком страховых взносов подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика.

Представленные в деле доказательства подтверждают, что в установленный для добровольного исполнения срок задолженность по уплате пеней ответчиком не была погашена.

На момент подачи настоящего иска установленный ст. 48 НК РФ срок обращения МРИ ФНС №8 по УР в суд с требованием о принудительном взыскании с ФИО1 суммы пеней не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Как указано выше, в адрес ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности в размере руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании пеней истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов административного дела , истребованного судом из судебного участка на основании ст. 63 КАС РФ, следует, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ от должника поступили возражения относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № 8 по УР обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска с административным иском к ФИО1 о взыскании пени.

Таким образом, срок обращения в суд по административному иску истцом не пропущен.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым предъявленные к ФИО1 административные исковые требования о взыскании пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 987,17 руб.; пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 5 217,55 руб. удовлетворить, взыскав с административного ответчика в доход бюджета указанную задолженность.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что при обращении в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца в доход бюджета на единый казначеский счет (ЕКС) 40102810545370000081, казначеский счет 03100643000000011300, получатель Отделение – НБ Удмуртская Республика г. Ижевск, БИК 019401100, ИНН <***>, УФК по Удмуртской Республике (Межрайонная ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике):

- пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018-2019 годы в размере 987 рублей 17 копеек (КБК 18210202103082013160);

- пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 годы в размере 5 217 рублей 55 копеек (КБК 18210202140062110160).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца в доход муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину за рассмотрение настоящего дела в суде в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Справка: мотивированное решение изготовлено 08.09.2022.

Судья С.В. Балашова