2а-1305/2022

26RS0017-01-2022-002053-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Годовых А.А., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда по адресу 35774, <...>, тел/факс <***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ ООО «Д-Медиа», редакции СМИ –телепрограммы «Музыкальное телевидение Кавказа» о признании регистрации СМИ недействительной,

Установил.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с иском к учредителю СМИ ООО «Д-Медиа», редакции СМИ–телепрограммы «Музыкальное телевидение Кавказа» о признании недействительной регистрации СМИ–телепрограммы «Музыкальное телевидение Кавказа», мотивируя свои требования тем, что СМИ–телепрограмма «Музыкальное телевидение Кавказа» не выходит в свет более одного года.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие, требования, изложенные в исковом заявлении поддерживает в полном объеме.

Ответчик учредитель СМИ ООО «Д-Медиа», представитель ответчика редакции СМИ–телепрограммы «Музыкальное телевидение Кавказа» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствие со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу с 15.09.2015, настоящее дело относится к административным делам, связанным с прекращением деятельности средств массовой информации.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации (ст. 8 Закона "О средствах массовой информации" в редакции на дату регистрации СМИ).

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (статья 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" в редакции на дату регистрации СМИ).

Исходя из положений Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.

При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Как установлено в судебном заседании, СМИ–телепрограмма «Музыкальное телевидение Кавказа» зарегистрировано Роскомнадзором в реестре зарегистрированных СМИ за № ЭЛ № ФС 77-20421 02.03.2005, учредителя ООО «Д-Медиа» на основании заявления от 25.02.2005. Заявленная периодичность выхода в свет – не указано, форма периодического распространения телепрограмма, территория распространения Кабардино-Балкарская Республика, Ставропольский край, Карачаево-Черкесская Республика.

На запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю от 18.11.2021 № 15017-06/26 в филиал ФГУП «ВГТРК» «Гостелерадиофонд» получен ответ от 25.11.2021, свидетельствующий о том, что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции телепрограммы «Музыкальное телевидение Кавказа» не поступали, что является нарушением п.2 ст. 13 Федерального Закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона о СМИ, информация о приостановлении/прекращении деятельности СМИ от учредителей в Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю не поступала.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 20.12.2021, учредитель СМИ ООО «Д-Медиа» ОГРН <***> является действующим юридическим лицом.

Таким образом, поскольку из материалов дела следует, что доказательства, подтверждающие выход в свет в течение года средства массовой информации отсутствуют, в нарушение норм действующего законодательства, ни редакцией издания, ни ее учредителем не доставлялись обязательные экземпляры СМИ в ФГУП «ВГТРК» «Гостелерадиофонд», более одного года средство массовой информации не выходит в свет, суд приходит к выводу о признании регистрации СМИ недействительной.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика учредителя СМИ следует взыскать в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию СМИ–телепрограммы «Музыкальное телевидение Кавказа», регистрационный номер ЭЛ № ФС 77-20421 02.03.2005.

Взыскать с ООО «Д-Медиа» учредителя СМИ–телепрограммы «Музыкальное телевидение Кавказа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья Клочкова М.Ю.