Дело № 2а-4181/2022

64RS0045-01-2022-006922-82

Решение

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Тычковой М.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области (далее – Межрайонная ИФНС № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам. Административные исковые требования обоснованы тем, что административный ответчик в период с 18.10.2018 по 31.03.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с положениями налогового законодательства в отношении ФИО3 начислены страховые взносы в фиксированном размере. Поскольку взносы не были оплачены, налогоплательщику начислены пени, направлено требование об оплате налога и пени. 15.10.2021 мировым судьей судебного участка №6 Кировского района г.Саратова по делу 2а-4181/2022 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 страховых взносов и пени. 16.11.2021 мировым судьей судебного участка №9 Кировского района г.Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Кировского района г. Саратова, вынесено определение об отмене судебного приказа по заявлению ФИО3 Межрайонная ИФНС № 20 по Саратовской области просит восстановить срок обращения с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО3 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 45,97 руб. за период с 16.04.2021 по 20.05.2021, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 11,94 руб. за период с 16.04.2021 по 20.05.2021, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2020 год, 2021 год в размере 202939,15 руб., пени в размере 7361,49 руб.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, указывая на отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока обращения с административным исковым заявлением.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 6 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении указываются сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

15.10.2021 мировым судьей судебного участка №8 Кировского района г.Саратова вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование и налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Определением мирового судьи от 16.11.2021 судебный приказ отменен в связи с поступившим заявлением ФИО3

Срок для предъявления настоящего административного иска 16.05.2022.

Административное исковое заявление поступило в суд 15.07.2022, то есть с пропуском установленного законом шестимесячный срок.

Абзацем 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании недоимки может быть восстановлен судом. Аналогичные требования установлены в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Из материалов дела о выдаче судебного приказа №2-2828/2021 налоговый орган узнал об отмене судебного приказа только 16.06.2022, указанное обстоятельство свидетельствует о наличии уважительной причины для обращения в суд в порядке административного иска.

Указанные административным истцом причины пропуска срока, связанные с получением определения об отмене судебного приказа 16.06.2022, признаются судом уважительными, поскольку после указанной даты обращение в суд с настоящим иском имело место 15.07.2022, то есть в пределах шестимесячного срока.

Согласно пп. 2, п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 419 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 1, п.2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2, п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 80 НК РФ).

Система налогообложения в виде налога на вмененный доход для индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения, действующая в 2018 году регламентировалась главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации объект налогообложения - доходы и доходы, уменьшенные на сумму расходов.

В первом случае ставка единого налога составляет 6 процентов (пункт 1 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом расходы налогоплательщика, осуществленные в течение налогового периода, при расчете единого налога не учитываются.

Для налогоплательщиков, которые выбрали в качестве объекта налогообложения доходы, уплата минимального налога и перенос убытков на будущее не предусмотрены.

Налоговый период - 1 год, отчетный период для целей УСН - один квартал, полугодие и девять месяцев. В эти временные промежутки производится отчисление авансовых платежей по налогу без предоставления декларации (статья 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговая база определяется согласно статье 346.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя.

Как следует из пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.

В случае прекращения налогоплательщиком предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения, он обязан уведомить о прекращении такой деятельности с указанием даты ее прекращения налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 15 дней со дня прекращения такой деятельности (статья 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации).

ФИО3 в период с 18.10.2018 по 31.03.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Налогоплательщик ФИО3 представила налоговую декларацию за налоговый период 2020 год по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, с указанием суммы к уплате не позднее 30.04.2021 – 17520 руб., 12.05.2020 – 78600руб., 27.07.2020 – 90000 руб., 26.10.2020 – 18000 руб., за 2021 год не позднее 26.04.2021 – 3000 руб.

Неисполнение ФИО3 обязанности по уплате страховых взносов за 2021 год явилось основанием для направления по почтовому адресу налогоплательщика требования № 20383 по состоянию на 21.05.2021. Срок исполнения по требованиям истек 06.07.2021. Задолженность налогоплательщиком не погашена.

Административным ответчиком ФИО3 представлены сведения об исполнении обязанности по оплате, возражения против удовлетворения административного иска.

С учетом поступивших возражений судом истребованы сведения о взысканиях Кировского районного отдела судебных приставов г. Саратова и карточка учета платежей из налогового органа. После исследования указанных доказательств сторонами не оспаривалось, что сведения об оплате учтены в расчете административных исковых требований.

Учитывая изложенное, судом установлено, что требования административного истца Межрайонной ИФНС № 20 по Саратовской области к ФИО3 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 45,97 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 11,94руб., налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2020 год, 2021 год, в размере 202939,15 руб., пени в размере 7361,49 руб. подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5304руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО3 (<адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области задолженность о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 45,97 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 11,94руб., налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2020 год, 2021 год в размере 202939,15 руб., пени в размере 7361,49 руб.

Взыскать с ФИО3 (<адрес>) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 5304 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 26 сентября 2022 года.

Судья Е.Ю. Гурылева